Дело № 2-860/2023
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2023 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Михалевой О.М.,
при секретаре Ивочкиной А.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по Брянской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периодов работы в страховой стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее по тексту – ОСФР по Брянской области) о включении периодов работы в страховой стаж.
Заявленные требования мотивированы тем, что согласно трудовой книжке в период с <дата> по <дата> ФИО1 работал в ЗАО туристическая компания «<...>», в период с <дата> по <дата> - в ООО «<...>», однако в страховой стаж истца указанные периоды работы ответчиком не включены.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточненных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований, истец просит суд: включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в ЗАО туристическая компания «<...>» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; период работы в ООО «<...>» с <дата> по <дата>.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом их уточнения. Пояснил, что в спорные периоды непрерывно осуществлял трудовую деятельность в ЗАО туристическая компания «<...>», ООО «<...>», что подтверждается трудовой книжкой, получал заработную плату.
ФИО2, действующая на основании доверенности в интересах ОСФР по Брянской области, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 01 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Как следует из части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ предусматривает оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, от величины которого зависит размер страховой пенсии, исчисляемый в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона, определяемого по состоянию на 1 января 2002 года по формуле и зависящего от стажевого коэффициента, который подлежит повышению при увеличении трудового стажа сверх указанной продолжительности.
При этом, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).
Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт «а»); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (подпункт «б»).
Согласно пункту 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 данных Правил.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с <дата> является получателем пенсии <...>.
<дата> в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 назначена страховая пенсия <...>.
При этом, периоды работы истца в ЗАО туристическая компания <...>» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в ООО «<...>» с <дата> по <дата> не включены в страховой стаж истца, поскольку, как указал пенсионный орган, не подтверждены сведениями (отчетностью) работодателей.
Вместе с тем, согласно записи в трудовой книжке истца, <дата> ФИО1 принят на работу на должность <...> в ЗАО туристическая компания «<...>» (приказ № от <дата>), уволен по собственному желанию <дата> (приказ № от <дата>).
Ответчиком не оспариваются и включены в страховой стаж ФИО1 периоды работы в ЗАО туристическая компания «<...>» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Из пояснений ФИО1 следует, что ЗАО туристическая компания «<...>» в настоящее время прекратило свою деятельность, установить точные реквизиты юридического лица (ОГРН, ИНН) не представляется возможным, сведениями о передаче кадровых документов на хранение в архив истец не обладает.
Согласно сведениям Главархива Москвы от <дата>, ГБУ «Мосархив» от <дата> документы ЗАО туристическая компания «<...>» на хранение в архивы не поступали.
Таким образом, установить место хранения кадровых документов по личному составу ЗАО туристическая компания «<...>», в которой осуществлял трудовую деятельность истец, в настоящее время не представляется возможным.
Как пояснил истец в судебном заседании, работа в ЗАО туристическая компания «<...>» в период с <дата> по <дата> являлась постоянной, непрерывной, работодателем выплачивалась заработная плата, отпуск без сохранения заработной платы истцу не предоставлялся.
Непрерывность работы истца в ЗАО туристическая компания «<...>» также подтверждается записями в трудовой книжке (указан период с <дата> по <дата>).
Доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.
Принимая во внимание положения статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в отсутствие реквизитов юридического лица (ИНН, ОГРН) и возможности истребования судом архивных документов, с учетом подтверждения работодателем в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица периодов работы истца в ЗАО туристическая компания «<...>» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и включении ответчиком указанных периодов в страховой стаж ФИО1, непрерывности работы истца в ЗАО туристическая компания «<...>» в период с <дата> по <дата>, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о включения спорных периодов работы в ЗАО туристическая компания «<...>» в страховой стаж ФИО1
Из материалов учетного дела ГКУ «Центр занятости населения г. Брянска» следует, что ФИО1 состоял на регистрационном учете в центре занятости населения, в том числе, в период с <дата> по <дата>.
При обращении с заявлением о постановке на учет в качестве безработного истцом представлена справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице, выданная ООО «<...>» <дата>. Из текста справки следует, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 работал в ООО «<...>», средний заработок составил <...>. Справка заверена печатью работодателя, не содержит исправлений и неточностей, принята ГКУ «Центр занятости населения г. Брянска» и приобщена к материалам учетного дела ФИО1, <дата> рождения.
Согласно записям трудовой книжки ФИО1 (№, №), <дата> истец принят в ООО «<...>» на должность <...> (приказ № от <дата>), уволен по собственному желанию <дата> (приказ № от <дата>).
Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что период работы истца в ООО «<...>» с <дата> по <дата> подтвержден трудовой книжкой, справкой работодателя с указанием размера заработка, суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в страховой стаж ФИО1
При этом, доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в его страховой стаж, поскольку не подтверждены отчетностью работодателей, судом отклоняются, поскольку имеющиеся в действиях страхователей ЗАО туристическая компания «<...>», ООО «<...>» нарушения действующего законодательства по ненадлежащему оформлению отчетности, неуплате страховых взносов за застрахованных лиц (работников) не могут повлечь для работника таких негативных последствий, как лишение возможности на предоставление иных доказательств с целью реализации пенсионных прав.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что периоды работы ФИО1 в ЗАО туристическая компания «<...>» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в ООО «<...>» с <дата> по <дата> подтверждены документально, с учетом положений пунктов 10, 11 Правил, спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО1, <дата> рождения, периоды работы в закрытом акционерном обществе туристическая компания «<...>» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в обществе с ограниченной ответственностью «<...>» с <дата> по <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 30 августа 2023 года.
Председательствующий судья подпись О.М. Михалева
.
.
.
.
.
.
.