Решение по делу № 2-4105/2024 от 16.05.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности начислить и уплатить дополнительный тариф.

Дело № 2-576/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Соха Т.М.,

при секретаре Летягиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 74 Федеральной службы исполнения наказаний» о признании решения незаконным, включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности начислить и уплатить дополнительный тариф,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 74 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России), с учетом уточнения требований (том 2 л.д. 19) просит:

- признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области № от хх.хх.хх об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;

- обязать ОСФР по Челябинской области включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх в должности ...;

- обязать ОСФР по Челябинской области установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за возникновения права с хх.хх.хх;

- обязать ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России начислить и уплатить дополнительный тариф по страховым взносам в отношении ФИО1 (СНИЛС ...) за период работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх в должности ....

В обоснование исковых требований указала, что хх.хх.хх она обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, как женщине, достигшей возраста 50 лет и проработавшей на работах с осужденными в качестве ... учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не менее 10 лет и имеющей страховой стаж не менее 20 лет. Решением ОСФР по Челябинской области № от хх.хх.хх в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению ответчика продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ у истицы составила .... При этом не были включены периоды работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх в должности ... продолжительностью 01 год 09 месяцев 29 дней. С указанным решением истец не согласна, поскольку в Списке указаны не только определенные должности, но и условие – постоянная и непосредственная занятость на работах с .... С хх.хх.хх истец принята на должность ... и продолжает работать в данной должности по настоящее время. Ответчик посчитал возможным включить в специальный трудовой стаж как работу с ... только периоды с хх.хх.хх по хх.хх.хх и с хх.хх.хх по хх.хх.хх Отказывая в зачете в специальный трудовой стаж периода работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх, пенсионный орган указал на то, что из представленных документов (трудовая книжка, уточняющая справка) постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными не усматривается, в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за указанный период отражены без кода досрочного обеспечения, начисления и уплата страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам не производилась. В отношении периода работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх причина отказа в решении ответчика не указана. Фактически функциональные обязанности и характер выполняемой работы с хх.хх.хх по настоящее время не менялся, на другие работы истец не переводилась, выполняла одну и ту же работу на одном рабочем месте. Работа связана с непосредственной занятостью и контактом с осужденными, поскольку в бактериологической лаборатории по диагностике туберкулеза уборкой служебных помещений, мытьем и дезобработкой лабораторной посуды занимается младший медицинский персонал из числа осужденных учреждения. В должностных инструкциях о хх.хх.хх, от хх.хх.хх, от хх.хх.хх, от хх.хх.хх указаны обязанности, которые свидетельствует о работе с .... Обязанности по ... являются подготовительными и вспомогательными работами для осуществления своих прямых обязанностей. Характер работы истца на протяжении всего периода работы в ... с хх.хх.хх по настоящее время не менялся, весь период работы в указанной должности в её прямом подчинении находился младший медицинский персонал из числа осужденных учреждения. Функциональные обязанности напрямую сопряжены с непосредственным контактом с осужденными в течение полного рабочего дня. Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, в том числе п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 01 января 2013 года напрямую зависит от класса опасности условий его труда, определенного по результатам специальной оценки условий труда. Согласно проведенным специальным оценкам условий труда от хх.хх.хх, хх.хх.хх, хх.хх.хх на рабочем месте истца установлен 3.3 класс условий труда по вредным (опасным) факторам, в связи с чем, истец полагает, что работодатель обязан начислить и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу за период работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх. Решением Арбитражного суда Челябинской области от 25.10.2016 по иску УПФР в Центральном районе г. Челябинска к ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России установлено, что лаборант, фельдшер, врач клинической лаборатории диагностики входят в Список и имеют право на начисление досрочной трудовой пенсии по пп. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. В связи с чем, на работодателя была возложена обязанность уплатить дополнительный тариф по страховым взносам на фельдшеров, лаборантов лаборатории. Полагает, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него в силу закона обязанностей по предоставлению достоверных индивидуальных сведений о работе истца, начислению и уплате дополнительных страховых взносов за вредные условия труда, не может ограничивать её конституционное право.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – ФИО2, действующая на основании доверенности (том 1 л.д. 63), требования и доводы, изложенные в исковом заявлении с учетом уточнения требований, поддержали в полном объеме. Дополнительно пояснили, что условия труда и трудовые обязанности на протяжении трудовой деятельности в ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН не менялись, являлись вредными. В подчинении истца находился младший медицинский персонал из числа осужденных. За период работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх работодателем представлены корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы, в связи с чем, исковые требования истец уточнила.

В судебном заседании представители ответчика ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей (том 1 л.д. 78, 194), не возражали против удовлетворения исковых требований. Представитель ФИО4 пояснил, что работодатель не оспаривает полную занятость ФИО1 на работе, непосредственно связанной с осужденными, поскольку на протяжении всего периода трудовой деятельности условия труда для истца не менялись, в её подчинении находится младший медицинский персонал из числа осужденных. Работодателем были внесены корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, периоды работы отражены с кодом льготы, денежные средства для уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу имеются.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО5, действующая на основании доверенности (том 1 л.д. 79), возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве (том 1 л.д. 186-187).

Третьи лица ФИО6 (том 1 л.д. 184), привлеченная к участию в деле протокольным определение от 13 февраля 2025 года (том 1 л.д. 188-189), в судебное заседание не явилась, извещена (том 1 л.д. 207).

Представитель третьего лица Межрайонная ИФНС России № 28 по Челябинской области, привлеченного к участию в деле протокольным определением от 26 марта 2025 года (том 1 л.д. 202), в судебное заседание не явился, извещен (том 2 л.д. 18).

Выслушав истца, её представителя, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно п. 17 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» виды учреждений, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, статья 74 которого относит к ним исправительные и воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. По буквальному смыслу приведенных норм, учреждения здравоохранения не исполняют наказания в виде лишения свободы. Вместе с тем статья 5 названного Закона предусматривает возможность включения в уголовно-исполнительную систему медицинских организаций, а его статья 13 возлагает на учреждения, исполняющие наказания, обязанность обеспечивать охрану здоровья осужденных.

В соответствии с пп. «к» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда»;

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным списком пользуются все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными (пункт 1 Списка от 3 февраля 1994 г. № 85).

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 20 мая 1994 г. № 39 утверждено разъяснение «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно пунктам 2, 6, 9 данного разъяснения, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29).

Судом установлено и подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лиц, ФИО1 с хх.хх.хх зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования (том 1 л.д. 161-166).

хх.хх.хх истец обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (том 1 л.д. 158-160).

Решением ОСФР по Челябинской области от хх.хх.хх № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа - не менее 10 лет (том 1 л.д. 155-156).

Условиями, имеющимися у ФИО1 для назначения пенсии, являются: возраст заявителя 55 лет; продолжительность страхового стажа – более 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – более 30,0 (на 2024 год).

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ засчитаны следующие периоды работы: в туберкулезной больнице № 1 ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 74 Федеральной службы исполнения наказаний» в должности ... с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх – продолжительностью 08 лет 02 месяца 01 день.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ по п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не засчитаны следующие периоды работы:

- с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх в должности ...;

- с хх.хх.хх по хх.хх.хх в должности ...;

- с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх в должности ..., поскольку из представленных документов (трудовая книжка, справка, уточняющая характер работ) постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными не усматривается. Непосредственная занятость на работах с осужденными подразумевает работу в условиях контакта работника с осужденными. Не подтверждает данного условия и представленная инструкция № 6 на ..., утвержденная 01.06.2015 начальником ФКУЗ МСЧ № 74 ФСИН. Согласно акту документальной проверки № от хх.хх.хх в должностной инструкции по ... в течение своего рабочего дня: принимает и регистрирует .... Как следствие ... рассматриваемой организации не может быть предоставлено право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Что касается дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 2012-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд обязательного медицинского страхования», то она применяется в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 1-18 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, независимо от того, включаются ли эти периоды работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии или нет;

- с хх.хх.хх по хх.хх.хх – находилась в учебном отпуске, указанный период не включается в специальный стаж, так как согласно Правил от 11.07.2002 № 516, указанные отпуска не предусмотрены для зачета в специальный стаж.

Истец оспаривает решение только в части отказа в зачете периода работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх в должности в должности ... и отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости. А также указывает, что пенсионный орган при подсчете специального стажа на момент принятии решения не зачел период работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх в специальный стаж, но и не отказал в его зачете.

По подсчетам ОСФР по Челябинской области специальный стаж у ФИО1 на момент вынесения решения составляет 08 лет 02 месяца 01 день при требуемом 10 лет.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1, хх.хх.хх года рождения, с хх.хх.хх по хх.хх.хх работала в должности ... (том 1 л.д. 16-22).

хх.хх.хх принята в порядке перевода в ... на должность ..., хх.хх.хх уволена в порядке перевода.

С хх.хх.хх по настоящее время работает в должности ....

Приказом ФСИН России от хх.хх.хх № ... переименована в филиал «....

Как усматривается из должностной инструкции ..., утвержденной хх.хх.хх, в должностные обязанности ФИО1 при её личном ежедневном участии входило: ... (том 1 л.д. 24-27).

Аналогичные должностные обязанности содержались в должностной инструкции ... ФИО1, утвержденной 01 июня 2015 года (том 1 л.д. 28-31).

Должностными инструкциями, утвержденными 18 октября 2016 года, 01 января 2022 года, на ФИО1 возложены те же обязанности: отдавать распоряжения и указания среднему и младшему медицинскому персоналу лаборатории в соответствии с уровнем его компетенции и квалификации и контролировать их выполнение; требовать от среднего и младшего медицинского персонала лаборатории соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; планировать организовывать и контролировать работу младшего мед. персонала лаборатории; участвовать в занятиях со средним медицинским персоналом по повышению их квалификации (том 1 л.д. 32-43).

Также должностными инструкциями предусмотрена ответственность ФИО1 за воспитательную работу среди санитаров из числа осужденных.

Справкой ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России от хх.хх.хх № подтверждается, что ФИО1 работает в должности ... с хх.хх.хх постоянно в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для должности ... с полным рабочим днем, рабочей неделей. Находилась на курсах повышения квалификации с хх.хх.хх по хх.хх.хх (24 календарных дня). С хх.хх.хх по хх.хх.хх (5 календарных дней) находилась в дополнительном отпуске за выслугу лет в уголовно-исправительной системе. В отпуске без сохранения заработной платы за период работы не была (том 1 л.д. 23).

Работа в данной профессии за период с хх.хх.хх по хх.хх.хх дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 (код 27-ГД) Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Работа в данной профессии за период с хх.хх.хх по хх.хх.хх и за период с хх.хх.хх по настоящее время дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 17 п. 1 ст. 30 (код 27-ГД, 27-ОС) Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1.6 Устава ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России, утвержденного приказом ФСИН России от хх.хх.хх №, ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России по своей организационно-правовой форме является федеральным казенным учреждением и имеет статус медицинской организации. В соответствии с п. 6.7 Устава филиал «...» является филиалом (обособленным подразделением, не являющимся самостоятельным юридическим лицом) ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России, осуществляющим медицинское обслуживание ....

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 06.05.2019 по делу № 11-5425/2019 на УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в ... Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 74» Федеральной службы исполнения наказаний России: с хх.хх.хх по хх.хх.хх (2 месяца 22 дня), с хх.хх.хх по хх.хх.хх (8 месяцев 14 дней), с хх.хх.хх по хх.хх.хх (2 месяца 25 дня), хх.хх.хх (1 день), хх.хх.хх (1 день), с хх.хх.хх по хх.хх.хх (2 месяца 19 дней), с хх.хх.хх по хх.хх.хх (1 месяц 24 дней) в должности фельдшера-лаборанта бактериологической лаборатории по диагностике туберкулеза (том 2 л.д. 12-17).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (редакции, действующей до 01.01.2023) периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные подпунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в данной норме соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, в стаж работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости подлежат зачету периоды занятости на работах, предусмотренных в Списках постоянно в течение полного рабочего дня. При этом периоды работы, предусмотренные пунктом 1 части 1 Федерального закона № 400-ФЗ, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

В соответствии с частью 8 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

С 1 января 2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (статья 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 г. (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

При этом, исходя из части 1 статьи 10 Федерального закона № 426-ФЗ и пункта 2 Методики специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н, идентификация является только начальным этапом специальной оценки условий труда, на котором производится выявление имеющихся на рабочем месте источников вредных и (или) опасных факторов и их классификация (сопоставление с классификатором вредных и (или опасных производственных факторов).

На основании частей 1, 8 статьи 12 Федерального закона № 426-ФЗ все вредные и (или) опасные производственные факторы, которые идентифицированы в порядке, установленном названным Федеральным законом, подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям.

По результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, осуществляется отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 мая 2017 г. № 1042, такое правовое регулирование направлено на обеспечение установления соответствующей гарантии на основании оценки объективно существующих условий труда на каждом рабочем месте, а не в зависимости от сугубо формального критерия, предусматривавшего ранее действовавшим регулированием.

Согласно приведенным нормам, дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации применяются с 2013 года для работодателей, имеющих рабочие места с вредными и опасными производствами. Размер дополнительных тарифов устанавливается в зависимости от итогов проведенной специальной оценки условий труда, созданных работодателем для своих работников, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Поскольку на рабочем месте ФИО1 в должности ... 3.3 класс условий труда, что относится к вредным и (или) опасным условиям труда, указанный класс в течение трудовой деятельности истца с хх.хх.хх по хх.хх.хх не менялся, подтверждался результатами СОУТ от хх.хх.хх, от хх.хх.хх, от хх.хх.хх, согласно которому истец имеет право на льготное пенсионное обеспечение (л.д. 44-50), следовательно, указанное соответствует требованиям для назначения страховой пенсии по старости, установленным пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 25 октября 2016 года признано недействительным решение ГУ УПФР в Центральном районе г. Челябинска от хх.хх.хх № о привлечении ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в виде штрафа на общую сумму 427 337 руб. 08 коп., в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам, населении пени, привлечения к ответственности по п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в виде штрафов в общей сумме 397 279 руб. 65 коп. (том 1 л.д. 51-58).

Названным судебным актом установлено, что действующим законодательством прямо предусмотрено, что медицинские работники – «...», которые являются работниками учреждения ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России и входят в Список, имеют право на начисление досрочной трудовой пенсии по п/п. 17 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.

У ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России имелась обязанность по начислению страховых взносов на обязательной пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ по дополнительному тарифу в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, а именно, на суммы выплат и иных вознаграждений, произведенных в 2014 году работникам, занимающим должности «...».

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от хх.хх.хх период работы истца с хх.хх.хх по хх.хх.хх отражен по коду ..., отсутствует код особых условий труда ..., что также подтверждается выписками на хх.хх.хх, на хх.хх.хх, на хх.хх.хх, хх.хх.хх (том 1 л.д. 59-62, 124-129, 137-142, 149-154, 161-166).

Вместе с тем, в период рассмотрения дела работодателем ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России в ОСФР по Челябинской области были переданы корректирующие сведения в отношении периода работы ФИО1 с хх.хх.хх по хх.хх.хх с кодом особых условий труда ... и согласно протоколу проверки отчетности были приняты пенсионным органом (том 1 л.д. 177-180).

Как следует из ответа ОСФР по Челябинской области на запрос суда, пенсионный орган подтверждает предоставление работодателем корректировки стажа в период с хх.хх.хх по хх.хх.хх с указанием кода льготы «...», но без отражения сумм до начисленных страховых взносов (том 1 л.д. 212-216).

Межрайонной ИФНС России № 28 по Челябинской области по запросу суда представлена информация, согласно которой ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России предоставлен хх.хх.хх первичный Расчеты по страховым взносам за хх.хх.хх/хх.хх.хх, первичный Расчеты по страховым взносам за хх.хх.хх/хх.хх.хх, первичный Расчеты по страховым взносам за хх.хх.хх/хх.хх.хх, первичный Расчеты по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года. Представленные ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России Расчеты по страховым взносам за 2024 год выгружены в Социальный Фонд России своевременно и в полном объеме. Сведений об исчислении страховых взносов по дополнительным тарифам в отношении выплат ФИО1 НШ. за 2015 и 2016 года нет, так как полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование были переданы налоговым органам с 01.01.2017 (том 1 л.д. 219-230).

Как пояснил представитель ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России, против удовлетворения требования ФИО1 о возложении обязанности на работодателя начислить и уплатить дополнительный тариф по страховым взносам в отношении ФИО1 за период работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх в должности ..., ответчик не возражает, готов начислить и уплатить дополнительный тариф по страховым взносам за указанный период работы.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 04.10.2022 № 40-П указал, что медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, а именно врачи всех наименований, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда согласно пункту 3 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 85 утвержден.

На работодателей возложена обязанность по уплате за период с 1 января 2013 года страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (введена Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 243-ФЗ), а с 1 января 2017 года – статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Также предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам. Условия назначения пенсии по старости применяются, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. До установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в порядке, действовавшем до дня вступления в силу того же Федерального закона.

Следовательно, начиная с 1 января 2013 года для зачета рабочим и служащим, включая медицинских работников, учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, периодов работы с осужденными в страховой стаж, необходимый для возникновения права на досрочное назначение трудовой, а с 1 января 2015 года - страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 1 января 2015 года – пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), наряду с подтверждением занятия должности, предусмотренной Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (применяется в силу подпункта «к» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»), а также постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными, необходимо подтвердить начисление и уплату работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу. При этом до проведения специальной оценки условий труда класс (подкласс) вредных и (или) опасных условий труда не устанавливался, а страховые взносы уплачивались по единому тарифу: в 2013 году - 2%, в 2014 году - 4%, в 2015 году и последующие годы - 6%. После проведения работодателем такой оценки для указанных работников условия труда на их рабочих местах должны отвечать классу (подклассу) вредных и (или) опасных, а работодатель обязан уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу, соответствующему установленному классу (подклассу) (от 2 до 8%).

Наличие же вредных и (или) опасных условий труда на рабочих местах, связанных с работой с осужденными, само по себе подтверждается указанием соответствующей должности в Списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. В то же время, как уже отмечено, уплата работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу - одно из условий для включения периодов такой деятельности в страховой стаж, необходимый для возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а проведение специальной оценки условий труда, по результатам которой на конкретном рабочем месте идентифицированы вредные и (или) опасные условия труда и определен их класс (подкласс), является в системе действующего регулирования необходимой предпосылкой такой уплаты.

Государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплаченных по указанному дополнительному тарифу за период с 1 января 2013 года до 1 января 2022 года страховых взносов за застрахованных лиц, которым в соответствии с настоящим Постановлением в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», учитывается работа, выполнявшаяся в данный период.

Таким образом, по смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации в специальный стаж по пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с января 2013 г. подлежит включению работа в должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком от 3 февраля 1994 г. № 85, независимо от уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу и в отсутствие по результатам специальной оценки условий труда соответствующего класса (подкласса) вредных и (или) опасных условий труда на их рабочих местах.

Следовательно, применительно к рассматриваемым судом спорным правоотношениям с учетом заявленных истцом периодов и характера работы не начисление и не уплата работодателем страховых взносов не должно препятствовать в реализации права ФИО1 на досрочное назначение пенсии по пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды работы в должности ... с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх ФИО1 была постоянно, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) связана с осужденными, условия труда ФИО1 в указанной должности на протяжении всей её трудовой деятельности не менялись, на рабочем месте ... установлен 3.3 класс условий труда по вредным (опасным) факторам, должностные обязанности, в том числе по ..., непосредственно связаны с работой с осужденными, работодателем переданы корректирующие сведения за период работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх с кодом льготы «...», следовательно, истец ФИО1 имеет право на зачет спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а неисполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу за период с хх.хх.хх по хх.хх.хх не должно ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными данными.

При таких обстоятельствах решение ОСФР по Челябинской области № от хх.хх.хх в части не включения в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности ... с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх является незаконным, на ответчика ОСФР по Челябинской области следует возложить обязанность включить указанные периоды работы в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ.

Доводы ОСФР по Челябинской области, что истец ранее обращалась в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости и решениями пенсионного органа № от хх.хх.хх, № от хх.хх.хх, № от хх.хх.хх, № от хх.хх.хх ей было отказано в зачете периода работы в должности ... с хх.хх.хх по хх.хх.хх и назначении досрочной страховой пенсии по тем же основаниям, что и в обжалуемом решении № от хх.хх.хх (том 1 л.д. 80-82, 97-99,130-132, 143-144), и апелляционным определением Челябинского областного суда от 06.05.2019 по делу № решение Металлургического районного суда г. Челябинска от хх.хх.хх было отменено, отказано в удовлетворении требований ФИО1 в зачете спорного периода работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх, не свидетельствует о наличии оснований для прекращения производства по делу в данной части, поскольку судебным постановлением, на момент его вынесения, были установлены основания для отказа в зачете спорного периода ввиду отсутствия корректирующих сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, тогда как в настоящем деле был установлен факт исполнения работодателем обязанности по предоставлению указанных сведений в отношении периода работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх с кодом льготы «27-ОС».

С учетом включения судом вышеуказанных периодов работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх (1 год 9 месяцев), с хх.хх.хх по хх.хх.хх (29 дней) в специальный трудовой стаж истца с даты возникновения права – хх.хх.хх составляет 10 лет (1 год 9 месяцев 29 дней + 8 лет 02 месяца 01 день), что достаточно для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400- ФЗ при требуемом 10 лет.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В связи с чем, требование ФИО1 о возложении обязанности на ответчика ОСФР по Челябинской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с даты возникновения права с 01 февраля 2024 года подлежит удовлетворению.

Поскольку исковые требования ФИО1 о включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, у суда имеются основания для признания незаконным решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области № от хх.хх.хх и в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Разрешая исковые требования о возложении на ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России обязанности начислить и уплатить дополнительный тариф по страховым взносам за период работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» внесены изменения в Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Он дополнен статьей 33.2. «Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий страхователей с 1 января 2013 года», в пункте 2 которой предусмотрено, что для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 этого Федерального закона (лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации), в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 г. - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 1 января 2015 г. - страховой пенсии), за исключением случаев, установленных пунктом 2.1 настоящей статьи: 2003 год - 2,0 процента; 2014 год - 4,0 процента; 2015 год и последующие годы - 6,0 процента.

Предоставленные работодателем (на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии) сведения персонифицированного учета за период с хх.хх.хх по хх.хх.хх являлись недостоверными, в связи с чем, ответчиком ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России были предоставлены корректирующие сведения с указанием кода для досрочного пенсионного обеспечения, однако доказательств уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу ответчиком не представлено, в связи с чем, на ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России следует возложить обязанность начислить и оплатить дополнительный тариф по страховым взносам за период работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № от хх.хх.хх в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, включении в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх в должности ....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области установить ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженки ...а ..., СНИЛС ...) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней с хх.хх.хх.

Возложить на Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 74 Федеральной службы исполнения наказаний» обязанность начислить и уплатить дополнительный тариф по страховым взносам в отношении ФИО1 (СНИЛС ...) за период работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх в должности ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.М. Соха

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2025 года.

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-576/2025