ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июля 2023 года город Ливны

Судья Ливенского районного суда Орловской области Полухин О.В., рассмотрев ходатайство представителя общества с ограниченной ответственностью «Серведеи» (далее ООО «Серведеи») о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № № от 02 февраля 2023 года ООО «Серведеи» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

14 марта 2023 года, представитель ООО «Серведеи», не согласившись с указанным постановлением, обратился в Центральный районный суд г. Твери с жалобой на постановление должностного лица. Одновременно при подаче жалобы, представитель общества заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Определением судьи Центрального районного суда г. Твери от 05 мая 2023 года жалоба ООО «Серведеи» направлена на рассмотрение по подведомственности в Ливенский районный суд Орловской области.

Представители ООО «Серведеи» и ЦАФАП Центрального МУГАДН извещенные надлежащим образом и времени и месте разбирательства, в судебное заседание не прибыли, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заявителя обстоятельствам.

При рассмотрении ходатайства, из материалов дела усматривается, что административное правонарушение выявлено работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Копия постановления инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Серведеи» к административной ответственности предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в этот же день была направлена по юридическому адресу ООО «Серведеи»: <адрес> почтовым отправлением (номер отправления 80405580705448).

Согласно пункту 34 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (в ред. Приказов Минкомсвязи России от 13.02.2018 № 61, от 13.11.2018 № 619, от 27.03.2019 № 106) «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

В соответствии с пунктом 94 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992 г.) (ред. от 14.11.1992 г.) по истечении установленного срока хранения неполученные адресатами почтовые отправления возвращаются по обратным адресам или передаются в число нерозданных.

Как усматривается из материалов дела, требования вышеназванных правил при направлении ООО «Серведеи» постановления об административном правонарушении были соблюдены.

Согласно штампу входящей корреспонденции жалоба на постановление административного органа подана защитником общества в районный суд 14 марта 203 года, то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательного удовлетворения. При этом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 N 990-О-О, от 21.04.2011 N 465-О-О, от 21.06.2011 N 749-О-О, от 29.09.2011 N 1066-О-О и др.).

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления, в жалобе не указано и судом не установлено.

В связи с указанными обстоятельствами для восстановления пропущенного процессуального срока на обжалование постановления инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № от 02 февраля 2023 года, оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства представителя ООО «Серведеи» о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № № от 02 февраля 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ — отказать, жалобу возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Орловский областной суд в десятидневный срок.

Судья