РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4556/2022 по исковому заявлению ФИО1 к адрес Москвы об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ДГИ адрес (далее – Ответчик) об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес с включением в качестве членов семьи нанимателей фио, фио, мотивируя свои требования тем, что истец, являясь квартиронанимателем (нанимателем), зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении по вышеуказанному адресу. Вместе с ней зарегистрированы и проживают ...фио, паспортные данные, (мать истца), ...фио, паспортные данные, (дочь истца).

В данное жилое помещение истец вселилась 05.06.1999г., как член семьи нанимателя фио, который проживал по указанному выше адресу с 1972г.

29.10.2010г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио был заключен договор социального найма жилого помещения №5713-01-2010-0771733.

21.12.2020г. фио умер.

После смерти фио истец неоднократно обращалась в ДГИ адрес с просьбой заключить с ней договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу.

Однако каждый раз ДГИ адрес отказывал истцу в заключении договора социального найма в связи с необходимостью предоставить недостающие документы необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренных п.2.5.1.2.1 Административного регламента, подлежащих обязательному предоставлению заявителем, а именно, копию ордера либо выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма.

Однако представить недостающие документы ответчику не представляется возможным в виду их утраты.

Истец полагает, что действия ДГИ адрес нарушают ее жилищные права, поскольку ФИО1 как квартиросъемщик (наниматель) жилого помещения, имеет право на заключение соответствующего договора социального найма.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился.

Привлеченные в качестве третьих лиц фио, фио в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении дела не заявлено.

В соответствии со ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок. При этом суд учитывает, что гражданским процессуальным законодательством предусмотрен двухмесячный срок для рассмотрения дела, в связи с чем, руководствуясь также ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно ст.25 Основ жилищного законодательства СССР и союзных республик, принятых ВС СССР 24.06.1981г., ордер на жилое помещение является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также родители и дети нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора и имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 являясь квартиронанимателем (нанимателем), зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении по адресу адрес.

Вместе с ней зарегистрированы и проживают ...фио, паспортные данные, (мать истца), ...фио, паспортные данные, (дочь истца).

В данное жилое помещение истец вселилась 05.06.1999г., как член семьи нанимателя фио, который проживал по указанному выше адресу с 1972г., что подтверждается выпиской из домовой книги по состоянию на 27.02.1995г., представленной в материалы дела.

29.10.2010г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио на основании справки об отсутствии ордера №34104 от 03.09.2010г., выданной Центральным Архивом адрес, был заключен договор социального найма жилого помещения №5713-01-2010-0771733.

Согласно условий договора социального найма Наймодатель сдает, а Наниматель и члены его семьи принимают в бессрочное возмездное пользование квартиру, находящуюся в собственности адрес, расположенную по адресу: адрес, площадью жилого помещения 65,9 кв. м., состоящую из трех комнат для использования в целях проживания фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, (племянница), ФИО1, паспортные данные, (дочь племянницы), фио, паспортные данные, (внучатая племянница).

Согласно свидетельства о смерти <...> от 22.12.2020г. фио умер 21.12.2020г.

Судом установлено, что 06.02.2021г. истец обратилась в ДГИ адрес с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу.

08.04.2021г. ДГИ адрес было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с отсутствием необходимого пакета документов (не предоставлена копия ордера либо выписка из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, справка об отсутствии задолженности, ЕЖД, архивная справка из домовой книги, финансовый лицевой счет).

23.04.2021г. истец вновь обратилась в ДГИ адрес с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу.

02.06.2021г. предоставление государственной услуги по вопросу оформления договора социального найма жилого помещения на квартиру было приостановлено в связи с необходимостью предоставить недостающие документы, а именно, копию ордера либо выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, что подтверждается письмом ДГИ адрес от 02.06.2021г. №33-5-43764/21-(0)-1, направленным в адрес истца.

Аналогичного содержания ответы были направлены в адрес истца письмами ДГИ адрес от 23.07.2021г. №33-5-43764/21-(0)-2, от 10.12.2021г. №ДГИ-ЭГР-67889/21-1.

Из ответа на запрос Центрального Государственного Архива адрес от 13.04.2021г. №15123 следует, что сведений о предоставлении жилой площади по адресу: адрес не имеется.

Из материалов дела и пояснений истца усматривается, что за время проживания истец, являясь квартиросъемщиком (нанимателем), добросовестно выполняет возложенные на него обязанности, в соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ, а именно использует жилое помещение по назначению и в пределах, предусмотренных ЖК РФ, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно ст.686 ГК РФ при смерти основного квартиросъемщика договор продолжает свое действие, а статус нанимателя приобретает гражданин, постоянно проживающий с ним по этому адресу.

Вместе с тем, утрата ордера на вселение в жилое помещение не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о заключении договора социального найма, поскольку истец занимает спорное жилое помещение на законном основании, вселен в квартиру по ордеру. Указанный ордер, согласно справки об отсутствии ордера №34104 от 03.09.2010г., выданной Центральным Архивом адрес, утерян, в силу чего отсутствие ордера на право занятия жилого помещения при фактическом вселении, проживании в жилом помещении с 1999г. ФИО1, с 1984г. фио, с 2005г. фио – членов семьи ответственного квартиросъемщика (нанимателя) фио, умершего 21.12.2020г., и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением.

Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ДГИ адрес заключить со ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес с включением в качестве членов семьи нанимателей ФИО1, фиоА заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Имеющие значения для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Обязать ДГИ адрес заключить со ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес с включением в качестве членов семьи нанимателей фио, фио.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд.

Судья И.С. Самойлова