УИД 22RS0015-01-2025-000329-45
Дело №2а-1076/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 16 апреля 2025 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Лапина Д.А.,
при помощнике судьи Матюшенко Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ЛИУ-8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю о признании незаконным постановления о применении меры взыскания, о признании незаконными действий (бездействия) сотрудников ФКУ ЛИУ-8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю, в котором просит (с учетом сопоставления оснований и предмета административного иска): признать незаконным постановление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от ДАТА о применении меры взыскания в виде выговора; признать незаконными действия сотрудников ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю, связанные с применением меры взыскания в виде выговора; отменить постановление о применении меры взыскания в виде выговора.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю.
В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 просила оставить без удовлетворения в полном объеме административные исковые требования.
Иные лица, участвующие в административном деле, их представители в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.
Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. «а» ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде выговора.
В соответствии с ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
В соответствии с ч.2 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
В соответствии с п.10.2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации НОМЕР от ДАТА (далее также – Правила), осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ
В соответствии с п.10.3 Правил, осужденные к лишению свободы обязаны выполнять законные требования работников УИС.
В соответствии с п.59 Правил, прием осужденными к лишению свободы пищи производится в часы, установленные их распорядком дня, поотрядно в столовой ИУ.
Приказом ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от ДАТА НОМЕР утвержден распорядок дня осужденных в учреждении.
В соответствии с п.3 указанного распорядка дня в период с 06 часов 25 минут до 06 часов 55 минут в учреждении осуществляется завтрак.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю в период с ДАТА по ДАТА.
ДАТА во время завтрака ФИО1 находился в комнате воспитательной работы с осужденными отряда НОМЕР. В 06 часов 55 минут ДАТА начальником отряда ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО7 ФИО1 было предъявлено требование пройти в столовую для приема пищи, на которое осужденный не отреагировал, после чего ему было повторно предъявлено требование пройти в столовую, на которое ФИО1 ответил отказом, то есть, отказался выполнить законное требование сотрудника исправительного учреждения, нарушив тем самым п.10.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Факт невыполнения ФИО1 требования сотрудника исправительного учреждения подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО7, ФИО5, ФИО6 (л.д.38,40,41); актом об отказе от дачи письменного объяснения (л.д.39); распорядком дня осужденных (л.д.35); материалами прокурорской проверки по жалобе ФИО1 на постановление о применении меры взыскания (л.д.49-73).
Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 (начальник отряда) пояснил, что ДАТА он осуществлял вывод осужденных в столовую на завтрак, обнаружил, что в строю отсутствует осужденный ФИО1 Он (ФИО3) вернулся в отряд, где находился ФИО1, которому он предъявил требование проследовать в столовую на завтрак, ФИО1 требование не выполнил, затем он (ФИО9) еще раз предъявил ФИО1 требование проследовать в столовую, выполнить которое последний отказался. ФИО1 отказался от дачи письменного объяснения по факту допущенного нарушения, о чем составлен соответствующий акт.
Оснований подвергать сомнению достоверность показаний опрошенного свидетеля у суда не имеется. Свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, его показания последовательны, подробны, согласуются с иными исследованными доказательствами.
Требование начальника отряда ФИО7, предъявленное ФИО1, является законным, поскольку предъявлено в соответствии положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
ДАТА начальником ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю вынесено постановление о наложении на осужденного ФИО1 меры взыскания в виде выговора.
Наложенное взыскание в виде выговора соответствуют тяжести и характеру нарушения, является самым мягким видом взыскания, предусмотренным Уголовно- исполнительным кодексом РФ.
Таким образом, суд полагает данное постановление является законными, поскольку оно вынесено уполномоченным должностным лицом, с соблюдением порядка применения мер взыскания к осужденным.
Действия сотрудников ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю, связанные с применением к ФИО1 меры взыскания в виде выговора, также являются законными, поскольку соответствуют положениям Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Какое-либо незаконное бездействие, связанное с применением к ФИО1 меры взыскания в виде выговора, сотрудниками ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю не допущено.
Кроме того, ФИО1 пропущен срок для обращения в суд с административным иском, установленный ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Доказательства уважительности причин пропуска данного срока отсутствуют, следовательно, отсутствуют основания для его восстановления.
В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
оставить без удовлетворения в полном объеме административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным постановления ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от ДАТА о применении меры взыскания в виде выговора, о признании незаконными действий (бездействия) сотрудников ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Лапин
Мотивированное решение
изготовлено 30.04.2025