Дело № 2-544/2022

УИД 79RS0006-01-2022-000884-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 26 октября 2022 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Бересневой О.Р.

при секретаре Филатовой Т.А.

с участием представителя истца ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по иску Министерства внутренних дел России к ФИО2 о взыскании затрат, понесенных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел России обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании понесенных затрат на обучение. Требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом от 31.07.2014 № л/с ФИО2 был зачислен курсантом в Дальневосточный юридический институт МВД России. 30.05.2014 г. между начальником УМВД России по ЕАО и ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ №. В п. 1 контракта о службе указано, что гражданин (сотрудник) берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в ОВД, а начальник УМВД России по ЕАО обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в ОВД в соответствии с ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». После окончания ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России 04.08.2019г. между начальником УМВД России по ЕАО и ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы сроком на 5 лет. Приказом УМВД России по ЕАО от 10.02.2022г. № л/с ответчик был уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии со ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ. 27.04.2022г. ответчику было направлено уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней возместить МВД России затраты на обучение, которое осталось без исполнения. Исходя из расчета, затраты на обучение составляют 394 748 рублей 46 копеек. В соответствии с п. 4.11 на ответчика была возложена обязанность проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. После окончания ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России, 04.08.2019 г. между начальником УМВД России по ЕАО и ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы, в соответствии с которым ФИО2 обязан проходить службу в ОВД по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета. Контракт между начальником УМВД России по ЕАО и ФИО2 заключен сроком на 5 лет, приказом УМВД России по ЕАО от 08.08.2019 № л/с, ФИО2 был назначен как прибывший из Дальневосточного юридического института МВД России, на должность старшего следователя следственного отделения ОМВД России по Смидовичскому району. Приказом УМВД России по ЕАО от 10.01.2000 № л/с был расторгнут контракт и уволен со службы в органах внутренних дел старший следователь следственного отделения ОМВД России по Смидовичскому району ФИО2 по п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе (по и инициативе сотрудника).. 27.04.2022 г. ФИО2 было направлено уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней возместить МВД России затраты на обучение в ДВЮИ МВД России, которое осталось без исполнения. Соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой с ФИО2 не заключалось. Исходя их расчета от 10.02.2022 № б/н, затраты на обучение ФИО2 при расторжении контракта по состоянию на 28.05.2022 составляет 394 748 рублей 46 копеек. Истец просит взыскать с ответчика 394 748 рублей 46 копеек в пользу МВД РФ.

В судебном заседании представитель истца Министерства внутренних дел РФ ФИО1, которая участвовала в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, исковые требования и доводы иска поддержала в полном объеме. Дополнительных пояснений не высказала.

В судебном заседании ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился частично. Суду пояснил, что считает размер оплаты на обучение завышенным, а именно, истцом неправильно произведен расчет, неправильно учтена выслуга лет в календарном исчислении. Так, выслуга лет составляет 07 лет 09 месяцев 24 дня, из которых 05 лет 00 месяцев за период обучения в ФГКОУ ДВЮИ МВД России и 02 года 09 месяцев 24 дня за период службы. Следовательно, сумма расходов на обучение составит 248 674 рубля 14 копеек.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Дальневосточного юридического института МВД России не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, о чем в материалах дела имеется телефонограмма.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (п. 2). Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п. 3). Фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно, до 1 марта, образовательной организацией высшего образования исходя из данных предыдущего финансового года по формуле (п. 10).

Материалами дела установлено, что 30.05.2014 г. между начальником УМВД России по ЕАО и ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ №, согласно которого гражданин (сотрудник) берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в ОВД, а начальник УМВД России по ЕАО обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в ОВД в соответствии с ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Также гражданин (сотрудник) обязуется выполнять обязанности по должности курсанта (слушателя) Дальневосточного юридического института МВД России.

Согласно справке СУ УМВД России по ЕАО от 15.08.2022 г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зачислен 04.08.2014 г. курсантом в Дальневосточный юридический институт МВД России приказом ДВЮИ МВД России № л/с от 31.07.2014 г. По окончании Дальневосточного юридического института МВД России ФИО2 был отчислен приказом ДВЮИ МВД России 04.08.2019 г. № л/с от 04.07.2019 г. и откомандирован в распоряжение УМВД России по ЕАО.

04.08.2019 г. между начальником УМВД Росси по ЕАО ФИО5 и сотрудником органа внутренних дел РФ ФИО2 был заключен контракт о прохождении военной службы в органах внутренних дел, согласно которого сотрудник берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел РФ, а начальник УМВД России по ЕАО обязуется обеспечить сотруднику прохождение службы в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (п. 1). Сотрудник ФИО2 обязуется, в том числе, проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11). Сотрудник ФИО2 обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение (п. 4.12).

Согласно выписке из приказа от 08.08.2019 г. № л/с ФИО2. лейтенант полиции ФИО2, прибывший из Дальневосточного юридического института МВД России назначен на должность старшего следователя следственного отделения ОМВД России по Смидовичскому району, по контракту сроком на пять лет, с 04.08.2019 г.

Согласно выписке из приказа № л/с от 10.02.2022 г. был расторгнут контракт и уволен со службы в органах внутренних дел ФИО2 старший следователь следственного отделения ОМВД России по Смидовичскому району, по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) 28 мая 2022 года. Выслуга лет на день увольнения составляет в календарном исчислении 07 лет 09 месяцев 24 дня, в льготном исчислении 11 лет 08 месяцев 21 день, для выплаты единовременного пособия 07 лет 09 месяцев 24 дня.

Согласно расчету размера средств, затраченных на обучение ФИО2 за период с 04.08.2014 г. по 03.08.2019 г., представленного в материалы дела истцом, составил 869 490 рублей; количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования, составляет 2 года; количество полным месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения 04 месяца; количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения 148 дней; стоимость затрат на обучение при расторжении контракта 28.05.2022 г. составляет 394 748 рублей 46 копеек.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, расчета стоимости затрат на обучение, представленного в материалы дела ответчиком, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, а именно, в размере 249 300 рублей 17 копеек (5-2-9 (месяцев)/12-298 дней (148+150 дней)/365)* (869490/5).

Таким образом, с учетом обстоятельств дела и совокупности доказательств по делу, суд считает возможным взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации понесенные затраты на обучение в размере 249 300 рублей 17 копеек.

Согласно ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел России к ФИО2 о взыскании понесенных затрат на обучение удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации расходы на обучение в размере 249 300 рублей 17 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета расходы на оплату государственной пошлины в размере 7 986 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Смидовичский районный суд ЕАО в суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья О.Р. Береснева

Мотивированное решение суда будет изготовлено 28.10.2022г. к 17-00 часам.