РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Кулевой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Мособлгаз Запад» о взыскании излишне выплаченных денежных средств за потребленный газ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Мособлгаз Запад» о взыскании излишне выплаченных денежных средств за потребленный газ в размере 69 353 руб., судебных расходов возврат госпошлины в размере 2 281 руб. Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС. Между истцом и АО «Мособлгаз» заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым ответчик является поставщиком газа и обязуется подавать газ, а истец является абонентом и обязуется оплачивать принятый газ. В феврале 2022 года ответчик по телефону оповестил истца о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок поверки индивидуального прибора учета истец, также представители ответчика сообщили, что с мая 2021 г. начисление по услуге «газоснабжение» ответчик стал осуществлять исходя из нормативов потребления газа, последние показания счетчика, принятые ответчиком от истца составляли 03514 куб.м. на ДД.ММ.ГГГГ, соответственно после проведения проверки счетчика ответчик возобновил прием показаний с ДД.ММ.ГГГГ данные составили 17554 куб.м. За вышеуказанный период расход газа составляет 86 495,95 коп. За период с марта 2021 г. по март 2022 г. сумма произведенных истцом платежей составляет 86 791 руб. 44 коп. Исходя из расчетов ответчика на март 2022 года задолженность по оплате составила 69 260 руб. 38 коп. Истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с просьбой аннулировать задолженность на основании того, что прибор учета прошел проверку, ответчик отказал истцу в письме от ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на то, что расчет за потребление газа должен быть произведен исходя из показаний счетчика, с учетом данных показаний оплата полностью произведена, истиц2а просит удовлетворить ее требования.

В судебном заседании истца требования поддержала.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований просил отказать, указывал в своих возражениях, что оснований для перерасчета не имеется поскольку срок проверки прибора учета газа, установленного в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу истец ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем расчет начислений производился исходя из нормативов потребления газа в соответствии с п. 25,28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. После проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ расчет начислений производился исходя из показаний прибора учета газа.

Согласно ч. 9 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В ч. ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ также закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса (за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В силу ст. ст. 153, 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 1 ст. 540 ГК РФ предусматривает, что в случае, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии; порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. п. 5 и 14 названных Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, который заключается в письменной форме на неопределенный срок. Вместе с тем в случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Следовательно, само по себе отсутствие письменного договора между поставщиком газа и абонентом не свидетельствует об отсутствии между ними отношений по поставке газа для коммунально-бытовых услуг.

В п. п. 21 и 23 указанных Правил установлено, в частности, что абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа, осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 настоящих Правил.

При этом пунктом 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условий, в том числе, в случае, если срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, не наступил, и прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, оплата услуг газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при соблюдении указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из указанных условий не предусматривает возможность оплачивать услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока проверки прибора учета его показания об объеме потребляемого газа не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

Согласно акту-наряду № пуск газа в газоиспользующее оборудование жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ В 2001 г. установлен счетчик газа G-6№, что подтверждается актом на замен счетчика о ДД.ММ.ГГГГ

Согласно паспорту счетчика, дата первичной проверки ДД.ММ.ГГГГ Срок проведения очередной проверки истек ДД.ММ.ГГГГ.

Начисление платы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствие показаний счетчика определялась исходя из объема среднемесячного потребления газа. С даты наступления срока очередной проверки, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось по нормативам потребления газа: при отсутствии зарегистрированный граждан с учетом количества собственников помещения (1 человек) и отопления жилого помещения площадью 282,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил уведомление о необходимости проверки учета прибора газа или его замене по месту жительства истца.

Согласно акту по проведении проверки бытового газового счетчика на месте эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, после проведения проверки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ объем потребленного газа начисляется по показаниям прибора учета газа.

Пунктом 24 Правил № установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил № также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9, 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно подпункту "в" п. 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом п. 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81(12).

Следовательно, истечение срока поверки прибора учета потребления газа в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления в соответствии с п. 32 Правил № 549.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о перерасчете задолженности в соответствии с показаниями прибора учета, суд исходит из того, что истцом, в нарушение пункта 25 Правил N 549 не обеспечено проведение поверки прибора учета газа в установленный срок, эксплуатация прибора учета с истекшим сроком проведения очередной поверки приравнивается законом к отсутствию прибора учета, в связи с чем, расчет платы за поставленный газ правомерно произведен исходя из нормативов потребления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца к АО «Мособлгаз» Запад» в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к АО «Мособлгаз Запад» о взыскании излишне выплаченных денежных средств за потребленный газ за период с апреля 2021 г. по март 2022 г. в сумме 69 353 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: