Дело № 2-320/2025

28 июля 2025 года

УИД:№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Алекберовой В.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя его тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости. В школьные годы в летний период истец работала в <данные изъяты> лесхозе и в ОАО <данные изъяты> ЛПХ, но трудовая книжка не заводилась. Муниципальным архивом выдана справка о трудовом стаже и сумме заработка истца в Березниковском лесхозе в 1982 году и в ОАО <данные изъяты> ЛПХ за 1983-1984 годы, однако в справках отсутствуют полные фамилия, имя отчество и дата рождения истца. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете размера страховой пенсии в части зачета в страховой стаж данных, указанных в архивных справках, было отказано в связи с не подтверждением факта работы истца. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости в части зачета в страховой стаж данных, указанных в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. В представленном отзыве на исковое заявление указал, что правовые основания для принятия архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве документов, подтверждающих стаж истца, и перерасчета размера страховой пенсии по старости у Отделения отсутствовали, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ(далее по тексту - Закон №400-ФЗ, Закон о страховых пенсиях).

Страховая пенсия по старости устанавливается при наличии, в частности, определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) (часть 3 статьи 8, часть 1 статьи 15, часть 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ).

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федеральною закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В соответствии с пунктом 38 Правил № 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и НАО с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ (за счет изменения суммы расчетного пенсионного капитала) в связи с предоставлением документов о стаже до ДД.ММ.ГГГГ. При этом представила архивные справки, выданные архивным отделом администрации Виноградовского муниципального округа Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части зачета в страховой стаж данных, указанных в справке №, в связи с тем, что не подтвержден факт работы именно заявителем.

По мнению ответчика, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 536-537 от ДД.ММ.ГГГГ оформлены с нарушением пункта 59 Правил № (не указаны дата рождения, полные имя и отчество, должность), поэтому содержащиеся в архивных справках сведения не могут быть приняты к производству в связи с отсутствием необходимых сведений, позволяющих достоверно идентифицировать лицо.

Согласно архивным справкам архивного отдела администрации <адрес> муниципального округа Архангельской области от № и № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Р-го лесничества <данные изъяты> лесхоза Виноградовского района Архангельской области за 1982 год имеются сведения о том, что начисленная зарплата Б. М-ны (дата рождения не указана, другой ФИО4 за 1982 год нет) составляла: в июне 1982 года - «3-07 p/дни не указаны, комп. не указана», в документах ОАО <данные изъяты> ЛПХ Виноградовского района Архангельской области начислена заработная плата Б.М.Дм. (дата рождения не указана, другой Б.М.Д. за 1983,1984 годы нет) в июне 1983 года - «50-04 12 д и 12-91 4 д», в июле 1983 года - «58-34 14 д»», в июне 1984 года - «42-00 13 д», в июле 1984 года - «71-06 26 д». В приказе № к от ДД.ММ.ГГГГ указано Б. Мар. Дм. с ДД.ММ.ГГГГ принять няней уборщицей деткомбината запани Р. на подмены отпусков.

Из пояснений истца следует, что в 1982 году она три дня отработала в <данные изъяты> лесхозе на посадке елочек, за работу было заплачено 7 рублей. В 1983 году она работала в пионерском лагере «<данные изъяты> мыла посуду, накрывала на столы. В 1984 году работала в детском комбинате нянечкой. В указанный период она проживала в <адрес>.

Как установлено судом, девичья фамилия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - Б., что следует из свидетельства о рождении, о заключении брака, паспорта гражданина РФ.

Аттестатом о среднем образовании подтверждается, что ФИО4 обучалась в Р. средней школе Виноградовского района Архангельской области, которую окончила в 1985 году.

Из показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 следует, что они знакомы с истцом с детства, так как родились и проживали в <адрес>. В период с 1982 по 1984 ФИО1 в летние каникулы работала в <данные изъяты> лесхозе, в пионерском лагере и детском саду <адрес>.

С учетом изложенных обстоятельств, сомнений в том, что ФИО4, значащаяся в документах архивного фонда Р. лесничестве <данные изъяты> лесхоза и ОАО <данные изъяты> леспромхоза за 1982-1984 годы, и истец являются одним лицом, у суда нет. Приведенные истцом доводы о работе в школьные годы подтверждаются показаниями свидетелей, письменными материалами дела и согласуются между собой.

Согласно статье 173 Кодекса законов о труде РСФСР (1971 год, действовавшим на момент спорных правоотношений) для подготовки молодежи к производительному труду допускался прием на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица.

Доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены.

По информации ответчика при условии включения в страховой стаж, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на перерасчет размера страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд не соглашается с мнением ответчика о том, что при установлении принадлежности архивных сведений ФИО1 решением суда, после вступления его в законную силу, перерасчет размера пенсии может быть произведен в соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случае, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с положениями части 7.2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

Из содержания приведенных положений нормы закона следует, если нашли свое подтверждение обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии, о чем прямо указано в законе.

Таким образом, размер страховой пенсии по старости ФИО1 подлежит перерасчету со дня ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о перерасчете размера страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) обязанность включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж период работы: в Р. лесничестве <данные изъяты> лесхоза Виноградовского района Архангельской области указанный в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Виноградовского муниципального округа в июне 1982 года; в ОАО <данные изъяты> леспромхоз Виноградовского района Архангельской области указанный в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Виноградовского муниципального округа, в июне и июле 1983 года, в июне и июле 1984 года, и произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Мой