РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 мая 2025 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Калгина В.И.,
при секретаре Усмоновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-563/2025 по административному иску заместителя начальника ОСП г.Жигулевска ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством,
установил:
Административный истец - заместитель начальника ОСП <адрес> ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, требуя установить для ответчика временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, а именно права управления транспортным средством (водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное РЭО О ГИБДД России по <адрес>) до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование требований административный истец указал, что в производстве ОСП <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника ФИО2, на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения – взыскание задолженности по алиментам в размере 1548045,27 рублей, в пользу взыскателя ФИО3
В связи с тем, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, штрафы до настоящего времени не оплачены, заявитель просит на основании ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установить в отношении административного ответчика временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО4.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен старший судебный пристав ОСП <адрес> ФИО5.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - судебной повесткой, направленной по адресу регистрации: <адрес>.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела.
Заинтересованные лица – судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО4, старший судебный пристав ОСП <адрес> ФИО5, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статьи 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 12 и пункта 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с частью 4 статьи 67.1 названного Закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в ряде случаев, в частности в случаях, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1); если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания (пункт 2); если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом (пункт 3) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей (пункт 4); если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (пункт 5).
В силу части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Из представленных в материалы дела: копии постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО4 и копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника ОСП <адрес> ФИО1 установлено, что в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя № б/н от ДД.ММ.ГГГГ о взыскание задолженности по алиментам в размере 1548045,27 рублей, возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу взыскателя ФИО3
Почтовым адресом должника ФИО2 в указанных постановлениях значится: <адрес>.
По данному почтовому адресу, согласно списку внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, были направлены документы исполнительного производства заказным почтовым отправлением (ШПИ 80097306710333).
По сведениям официального сайта Почты России почтовое отправление (ШПИ 80097306710333) было готово к вручению ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату ФИО2 не было, и возвращено ДД.ММ.ГГГГ.
Представленными по запросу суда сведениями из УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Таким образом, почтовый адрес: <адрес>, на который было направлено постановление о возбуждении данного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, не является адресом регистрации должника, сведений о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства не представлено.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель, не убедился в надлежащем уведомлении должника ФИО2 о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам, что лишило его возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа в срок, установленный законом.
С учетом изложенного, оснований для установления для ФИО2 временного ограничения на пользование правом управления транспортным средством по делу не установлено, поскольку отсутствуют как данные об извещении должника о возбуждении исполнительного производства, так и факт уклонения должника от добровольного исполнения требования исполнительного документа, в связи с чем требования административного иска удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Заместителю начальника ОСП г.Жигулевска ФИО1 в удовлетворении требований административного иска, предъявленного к ФИО2, об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области В.И. Калгин
Решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2025.
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области В.И. Калгин