Дело № 5-1752/2023 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Саранск 30 мая 2023 г.

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Лазарев Д.В. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Из представленного материала следует, что 15.03.2023 г. в 16-45 ИП ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности по пемонту колес (шиномонтаж) в гараже № по адресу: <адрес> в г.о. «Строитель», не соблюдал требования в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, а именно на прилегающей к гаражу территории на открытой почве, не на защищенной от воздействия атмосферных осадков и ветра, складировал и хранил отработанные автомобильные пневматические шины (IV класс опасности) – код ФККО 9 21 110 01 50 4, нарушив тем самым требования п.3 ст.11 и ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от .._.._.., повторно в течение года совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 пояснил, что приняла все меры для устранения допущенных нарушений.

Как следует из ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "Об охране окружающей среды" запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Согласно пункту 1 данной статьи отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 указанной статьи установлены запреты на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

В федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года N 242, указаны шины автомобильные отработанные.

Согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 октября 2021 года N 25 - 50/14900-ОГ шины автомобильные отработанные относятся к отходам IV класса опасности.

Как следует из ч.2 ст.8.1 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Совершение ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом № А от .._.._.., рапортом ст.УУП ОП №4 УМВД РФ по г.о.Саранск ФИО2, протоколом осмотра от .._.._.., объяснениями ФИО1, копией свидетельства о гос.регистрации права от .._.._.., копиями учредительных документов, копией постановления Пролетарского районного суда г.Саранска от .._.._.., фототаблицей.

Анализируя собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ИП ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 8.2 КоАП РФ.

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, в соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае установлено, что совершенное правонарушение не повлекло никаких негативных последствий, ИП ФИО1 были предприняты меры для устранения допущенных нарушений, что позволяет суду квалифицировать данное правонарушение как малозначительное.

Применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005г. № 5, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании вышеизложенного считаю, что вышеназванное нарушение, допущенное ИП ФИО1, формально подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, а также с учетом поведения ИП ФИО1, устранившего допущенные нарушения, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и является малозначительным, в связи с чем считаю необходимым освободить ИП ФИО1 от административной ответственности, объявив ему устное замечание.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1 прекратить на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации.

Объявить ИП ФИО1 устное замечание.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд <адрес> или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья-подпись.

Копия верна. Судья Д.В.Лазарев

<данные изъяты>

<данные изъяты>УИД 13RS0024-01-2023-000737-89<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>