Решение по делу № 2-324/2025 от 26.08.2025 | Кумторкалинский районный суд (Республика Дагестан)

Категория дела О признании договоров аренды недействительными Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Собрание депутатов МО «село Учкент» в лице представителя по доверенности и ордеру <ФИО> обратились в суд с иском к <ФИО> о признании недействительными договоров аренды земельных участков, применении последствий

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск Собрания депутатов МО «село Учкент» и администрации МО «село Учкент» к <ФИО> о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды, применении последствий недействительности сделок, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД: 05RS0030-01-2025-000437-30

Дело № 2-324/2025

Заочное решение

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года с. Коркмаскала

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., при секретаре Ферзалиевой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Собрания депутатов МО «село Учкент» и администрации МО «село Учкент» к ФИО1 о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды, применении последствий недействительности сделок,

установил:

Собрание депутатов МО «село Учкент» в лице представителя по доверенности и ордеру ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО1 о признании недействительными договоров аренды земельных участков, применении последствий недействительности сделок. В обоснование иска указал, что отстраненным от должности главой администрации МО «село Учкент» ФИО3 незаконно заключены ряд следующих договоров аренды земельных участков с ФИО1: договор аренды земельного участка № 1/2006 от 20.11.2006 с кадастровым номером 05:50:000043:0013, площадью 50 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения; договор аренды земельного участка № 16 от 02.11.2020 с кадастровым номером 05:50:000043:558, площадью 50 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства; договор аренды земельного участка № 34 от 19.01.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:526, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства; договор аренды земельного участка № 37 от 19.01.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:534, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства; договор аренды земельного участка № 45 от 27.07.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:520, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования -для ведения личного подсобного хозяйства; договор аренды земельного участка № 46 от 27.07.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:521, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства; договор аренды земельного участка № 47 от 27.07.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:522, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства; договор аренды земельного участка № 48 от 27.07.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:523, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства; договор аренды земельного участка № 49 от 27.07.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:528, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. При наличии в Администрации МО «село Учкент» официальной очереди, состоящей из многодетных семей, из семей участников СВО проживающих и регистрированных граждан в селе Учкент, на получение в аренду земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, бывший глава администрации МО «село Учкент» ФИО3, лишив жителей села Учкент возможности получения в аренду земельных участков, незаконно предоставил ответчику, никогда не проживавшему в с. Учкент, девять земельных участков, общей площадью 170 000 кв.м. (17 га) для ведения личного подсобного хозяйства. Размер общей площади арендуемых ответчиком у МО «село Учкент» земельных участков составляет – 170 000 кв.м. (17 га), что значительно превышает установленный максимальный размер в 2,5 га, что является основанием для признания судом недействительными (ничтожными) сделок по предоставлению в аренду ответчику земельных участков. Кроме того арендатор не соответствует предъявляемым Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ требованиям. Просит суд: признать недействительными (ничтожными) заключенные администрацией МО «село Учкент» с ФИО1 следующие сделки:

- договор аренды земельного участка № 1/2006 от 20.11.2006 с кадастровым номером 05:50:000043:0013, площадью 50 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения;

- договор аренды земельного участка № 16 от 02.11.2020 с кадастровым номером 05:50:000043:558, площадью 50 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства;

- договор аренды земельного участка № 37 от 19.01.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:534, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства;

- договор аренды земельного участка № 45 от 27.07.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:520, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования -для ведения личного подсобного хозяйства;

- договор аренды земельного участка № 46 от 27.07.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:521, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства;

- договор аренды земельного участка № 47 от 27.07.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:522, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства;

- договор аренды земельного участка № 48 от 27.07.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:523, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования -для ведения личного подсобного хозяйства;

- договор аренды земельного участка № 49 от 27.07.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:528, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства;

Применить последствия недействительности (ничтожности) указанных выше сделок: определить, что решение суда по настоящему делу является основанием для погашения в ЕГРН записей о государственной регистрации права аренды ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами: 05:50:000043:0013; 05:50:000043:558; 05:50:000043:526; 05:50:000043:534; 05:50:000043:520; 05:50:000043:521; 05:50:000043:522; 05:50:000043:523; 05:50:000043:528; в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу обязать ФИО1 возвратить администрации МО «село Учкент» указанные земельные участки путем их освобождения и подписания актов приема-передачи земельных участков.

Определением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 11.06.2025 к участию в деле в качестве соистцов привлечена администрация МО «село Учкент».

Истцы в лице Собрания депутатов МО «село Учкент» и администрации МО «село Учкент», будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, представитель истцов по ордеру и доверенностям ФИО2 представил в суд заявление, в котором указал, что против вынесения заочного решения они не возражают и просят рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания, не явился, об уважительности причин неявки в суд не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Республике Дагестан, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судебные извещения на имя ответчика ФИО1 были направлены судом по адресу, указанному в исковом заявлении и вернулись в суд без вручения адресату. Доказательств того, что указанный адрес не является адресом постоянного места жительства ответчика на момент рассмотрения дела в материалах гражданского дела отсутствует.

Между тем, зарегистрированные по месту жительства граждане, не проживающие по месту регистрации, обязаны получать почтовую корреспонденцию по месту регистрации, так как осуществление прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя. Поскольку судебные извещения направлялись ответчику по адресу регистрации, они считаются доставленными и суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд приходит к выводу о необходимости рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ч. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В соответствии с п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем).

Вновь избранному председателю Собрания депутатов сельского поселения «с. Учкент» в результате проверки соблюдения земельного законодательства стало известно, о фактах необоснованного, незаконного предоставления в аренду ФИО1 девяти земельных участков со значительным превышением установленной максимальной площади земельных участков в 2,5 га.

Главой администрации МО «село Учкент» ФИО3 15.11.2023 заключены следующие договоры аренды земельных участков с ответчиком ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства:

- договор аренды земельного участка № 34 от 19.01.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:526, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства;- договор аренды земельного участка № 37 от 19.01.2022 с кадастровым номером 05:50:000043:534, площадью 10 000 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства;

Так, при наличии в администрации МО «село Учкент» официальной очереди, состоящей из многодетных семей, из семей участников СВО, проживающих и регистрированных граждан в селе Учкент, на получение в аренду земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, бывший глава администрации МО «село Учкент» ФИО3 без проведения торгов предоставил ФИО4, никогда не проживавшей в с. Учкент, зарегистрированной в г. Махачкале, четыре земельных участка, общей площадью 17 000 кв.м. (17 га).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О личном подсобном хозяйстве" личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок. приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. ФИО5 земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

В силу ч. ч. 4 и 5 вышеуказанного статьи предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О личном подсобном хозяйстве" Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Таким образом, общая площадь предоставленных ФИО1 земельных участков в аренду составляет 17 га и значительно превышает установленный максимальный размер в 2,5 га и является основанием для признания судом недействительными (ничтожными) сделок по предоставлению в аренду ответчику земельных участков.

Кроме того, арендатор ФИО1 не соответствует предъявляемым Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ таким требованиям, как: арендатор не имеет в селе приусадебный земельный участок и жилой дом; на арендуемых им земельных участках не построено никаких строений; земельные участки ответчиком не огорожены; арендатор не вписан в похозяйственную книгу МО «село Учкент» как обладатель личного подсобного хозяйства; арендатор не осваивает земельные участки, не осуществляет ведение личного подсобного хозяйства; арендатор не занимается производством сельскохозяйственной продукции, не имеет в наличии сельскохозяйственных животных, птицы и т.д.; арендатор не имеет сельскохозяйственной техники, оборудования, транспортных средств и т.д.

Оценив представленные доказательства в совокупности, и принимая во внимание, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, каковых ответчиком, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, суду не представлено, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 91 Гражданского процессуального кодекса РФ по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, цена иска определяется исходя из каждого требования в отдельности.

Таким образом, если в заявлении, поданном в суд, объединено несколько самостоятельных требований неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается за каждое требование отдельно.

При обращении в суд с несколькими самостоятельными исковыми требованиями неимущественного характера, уплачивается государственная пошлина, установленная подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, отдельно за каждое требование по 3 000 рублей.

Истцом заявлены 9 самостоятельных исковых требования о признании недействительными шести договоров аренды земельных участков недействительными, со взаимосвязанными с ними требованиями о применении последствий недействительности сделок.

Учитывая положения ст.ст. 88, 91, 98, 103 ГПК РФ и п. 3 ч. 1 ст. 333.19, п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 27 000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Собрания депутатов МО «село Учкент» и администрации МО «село Учкент» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серии №) о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды, применении последствий недействительности сделок, удовлетворить.

признать недействительными (ничтожными) заключенные администрацией МО «село Учкент» (ИНН <***>) с ФИО1 (паспорт серии №) следующие сделки:

Заочное решение суда по настоящему делу является основанием для погашения в ЕГРН записей о государственной регистрации права аренды ФИО1 (паспорт серии №) на земельные участки с кадастровыми номерами: 05:50:000043:0013; 05:50:000043:558; 05:50:000043:526; 05:50:000043:534; 05:50:000043:520; 05:50:000043:521; 05:50:000043:522; 05:50:000043:523; 05:50:000043:528.

В течение одного месяца с даты вступления заочного решения суда в законную силу обязать ФИО1 (паспорт серии №) возвратить администрации МО «<адрес>» (ИНН <***>) указанные земельные участки путем их освобождения и подписания актов приема-передачи земельных участков.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № №) в доход бюджета администрации МР «Кумторкалинский район» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 27 000 (двадцать семь тысяч) рублей.

Мотивированное заочное решение составлено 26 августа 2025 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Амиралиева У.И.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →