Дело № 2-155/2025
44RS0028-01-2024-002403-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2025 года
г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Костромского муниципального района Костромской области об установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Костромского муниципального района Костромской области об установлении грариц и площади земельного участка.
В обоснование заявленных требований указал, что решением Костромского районного суда Костромской области от 15.04.2021 г. за ФИО1 признано право собственности на земельный участок площадью 100 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, расположенный по адресу: (адрес) Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2 для установления границ земельного участка. Уведомлением от 13.11.2023 г. истцу отказано в постановке на кадастровый учет координат земельного участка по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2, так как отсутствует утвержденная Администрацией Костромского района схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Администрация Костромского района отказала истцу в утверждении схемы, так как законом предусмотрено утверждение схемы на вновь образуемый участок, а за ним признанно право собственности на земельный участок.
На основании изложенного, ФИО1 просил установить границы земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: (адрес) в следующих координатах н1 x 298906,49, y 1 221 617,38, н2 x 298894,61, y 1221679,51, н3 x 298879,41, y 1221674,84, н4 x 298891,28, y 1221612,71. н1 x 298906,49, y 1 221 617,38.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Костромского муниципального района Костромской области, будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Костромской области ФИО4., действующая на основании доверенности, исковые требования оставила на усмотрение суда, пояснила, что истец обращался в Управление Росреестра за постановкой земельного участка на кадастровый учет, представил межевой план и решение суда. Межевой план подготовлен на основании решения суда и кадастрового плана территории. Указанные документы не содержат границ земельного участка, в связи с чем регистратор предложил предоставить схему земельного участка. Регистратором было принято решение о приостановлении государственной регистрации. В случае удовлетворения иска Управление можетвнести площадь и координаты спорного земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.
Третье лицо Администрация Кузьмищенского сельского поселения Администрации Костромского муниципального района, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, равно как и возражений против удовлетворения заявленных исковых требований.
Третье лицо кадастровый инженер ФИО5, будучи надлежащим образом извещенной о дне слушания дела, в судебное заседание не явилась, причины неявки неизвестны.
В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев дело № 2-475/2021 г., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Ранее ФИО1 обращался в суд с иском к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
В обоснование заявленных требований указал, что в его владении с 1983 года по настоящее время находится земельный участок, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: (адрес)
29 сентября 2017 года истцу выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: (адрес). В вышеуказанной выписке сделана запись, что участок находится в пользовании истца с 01 января 2002 года.
Для постановки на кадастровый учет данного земельного участка истец обратился в Управление Росреестра по Костромской области.
Уведомлением от 02 марта 2018 года № КУВД-001/2018-394314 истцу отказано в постановке на кадастровый учет данного земельного участка как ранее учтенного, основанием отказа послужило следующее.
Дата владения истцом земельным участком в выписке из похозяйственной книги 01 января 2002 года.
Сведения о наличии у ФИО1 в собственности вышеуказанного земельного участка не вносились в похозяйственную книгу сотрудниками Кузьмищенского сельсовета Костромского района по следующим основаниям.
До 2002 года ФИО1 вместе со своей семьей проживал в <...>, на его хозяйство был открыт лицевой счет № в похозяйственной книге д.Кузьмищи сведений о наличии у ФИО1 земельного участка в д.(адрес)ю 10 соток не вносили в связи с тем, что похозяйственная книга велась на хозяйства в д.Кузьмищи, а земельный участок находился в д.Башутино.
Впоследствии, когда ФИО1 переехал в д.Башутино на его хозяйство был открыт лицевой счет № в похозяйственной книге д. (адрес) ДДММГГГГ куда начали заносить сведения о наличии у него земельного участка площадью 10 соток в д. (адрес).
Согласно материалам инвентаризации РОСНИИЗЕМПРОЕКТ 1994 года у ФИО1 имеется земельный участок площадью 10 соток в д.(адрес)) номер участка по материалам инвентаризации 25.
Таким образом, у ФИО1, начиная с 1994 года, документально подтверждено наличие земельного участка, на который выдана выписка из похозяйственной книги.
Решением Костромского районного суда Костромской области от 15 апреля 2021 года, вступившего в законную силу 25 мая 2021 года, постановлено:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: (адрес)
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
Из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) следует, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции Федерального закона от 17 июня 2019 г. N 150-ФЗ, действовавшей до 1 июля 2022 г.) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Аналогичная норма, действующая в настоящее время, введена Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 478-ФЗ в пункте 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
По смыслу приведенных норм права, уточнение местоположения границ земельного участка допускается по решению суда в случаях: отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка.
На основании пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Суду представлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО2 11 августа 2023 года в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу (адрес) В межевом плане имеются сведения о характерных точках границ земельного участка, а именно н1 x 298906,49, y 1 221 617,38, н2 x 298894,61, y 1221679,51, н3 x 298879,41, y 1221674,84, н4 x 298891,28, y 1221612,71. н1 x 298906,49, y 1 221 617,38, и площади земельного участка равной 100+/- 11 кв.м.
В заключении кадастрового инженера указано: межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: (адрес) на основании решения Костромского районного суда 44RS0№-59, Дело № 2-475/2021 от 15.04.2021 г.Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.09.2017 г. вид разрешенного использования образуемого земельного участка: "для ведения личного подсобного хозяйства".В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о кадастре порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 ст. 39 Закона о кадастре, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Граница образуемого земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, согласована со всеми заинтересованными лицами в соответствующим законодательством порядке.
По точкам н1-н2 граница уточняемого земельного участка проходит по границе земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 44:07:060201. При выезде на место застать собственника смежного земельного участка не удалось. В связи с тем, что почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с правообладателем земельного участка отсутствует, согласно п.9 ст. 39 № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. извещение о проведении собрания о согласовании было опубликовано в газете "Вестник Костромского района" № 53 от 09.07.2021 г. На согласовании границ никто не явился. Местоположение соответствующей границы земельного участка с кадастровым номером 44:07:060201 :ЗУ 1, согласно ст.40 № 221-ФЗ от 24.07.200" считается согласованной.
По точкам н2-н3 граница уточняемого земельного участка проходит по границе земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 44:07:060201. При выезде на место застать собственника смежного земельного участка не удалось. В связи с тем, что почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с правообладателем земельного участка отсутствует, согласно п.9 ст. 39 № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. извещение о проведении собрания о согласовании было опубликовано в газете "Вестник Костромского района" № 53 от 09.07.2021 г. На согласовании границ никто не явился. Местоположение соответствующей границы земельного участка с кадастровым номером № :ЗУ 1, согласно ст.40 № 221-ФЗ от 24.07.200" считается согласованной.
По точкам н3-н4 граница образуемого земельного участка проходит по границе земельного участка с кадастровым номером 44:07:060201:850, границы которого установлены согласно действующего законодательства.
По точкам н4-н1 земельный участок с К№ :ЗУ1 граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена.
На образуемом земельном участке здания, сооружения и объекты незавершенного строительства отсутствуют.
Суд принимает указанное заключение кадастрового инженера в качестве надлежащего доказательства по делу, кадастровый инженер является членом Ассоциации «Саморегулируемая организации кадастровых инженеров», номер в реестре № от ДДММГГГГ, имеет соответствующее образование, достаточный опыт работы в землеустроительной деятельности.
На основании Постановления Администрации Костромского муниципального района Костромской области от 22 июня 2021 года №1469 "Об утверждении правил землепользования и застройки Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области" (с изменениями, внесенными постановлением администрации Костромского муниципального района Костромской области от 27.09.2021 № 2334) предельные (минимальные и максимальных) размеры для земельных участков с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный чисток)" установлены от 800 м2 до 1500 м2. Настоящее постановление опубликовано на официальном сайте Администрации Костромского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В уведомлении Управления Росрестра по Костромской области от 13 ноября 2023 года указано, что представленный ФИО1 межевой план на земельный участок, расположенный по адресу (адрес), подготовлен на основании решения Костромского районного суда 44RS0№-59, Дело № 2-475/2021 от 15.04.2021 г. В указанном решении отсутствуют необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка.Согласно пункту 2 статьи 11.3 Земельного кодекса образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса.При этом согласно пункту 13 статьи 11.10 ЗК схема утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено ЗК.Таким образом, в данном случае межевой план, необходимый для постановки указанного образуемого земельного участка на государственный кадастровый учет, должен быть подготовлен на основании схемы расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории. В представленном межевом плане отсутствует утвержденная органом местного самоуправления схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В ответе администрации Костромского муниципального района от 13 октября 2023 года ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поскольку законом предусмотрено утверждение схемы на вновь образуемый участок, а за ним признанно право собственности на земельный участок решением суда.
Принимая во внимание изложенное, суд считает обоснованными доводы стороны истца, в связи с чем исковые требований ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме и местоположение границ спорного земельного участка подлежит установлению в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 11 августа 2023 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить границы земельного участка, площадью 100+/- 11 кв.м., расположенного по адресу: (адрес) принадлежащего ФИО1, в следующих координатах н1 x 298906,49, y 1 221 617,38, н2 x 298894,61, y 1221679,51, н3 x 298879,41, y 1221674,84, н4 x 298891,28, y 1221612,71. н1 x 298906,49, y 1 221 617,38 в соответствии межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 11 августа 2023 года.
Данное решение является основаниям для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.Ю. Соболева
Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 года.