ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2023 г. г. Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Губина Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГ рождения, уроженца <...>, со слов неженатого, лиц на иждивении не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, студента <данные изъяты> курса <данные изъяты> института, не привлекавшегося к административной ответственности,

установила:

ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без действительного полиса медицинского страхования, необходимого для нахождения на территории Российской Федерации во исполнении требований Федерального закона от 15.08.1996 №144-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) признал, в содеянном раскаялся, обстоятельства правонарушения не оспаривал, просил не назначать ему административное наказание в виде выдворения. Указал, что у него отсутствовал полис медицинского страхования по причине того, что он не знал, до какого он срока считался действительным, при этом у него отсутствовала финансовая возможность для его оформления.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных в настоящей статье, являются общественные отношения, возникающие в связи с пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Объективная сторона выражается в противоправном деянии (действии), выразившемся во въезде, пребывании иностранных граждан на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Порядок въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию определен Федеральным законом от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, помимо прочего, в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации без полиса обязательного медицинского страхования.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 помимо его пояснений в судебном заседании подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом 57 ОР №*** об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ;

- рапортом от ДД.ММ.ГГ;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан;

- отрывной частью уведомления о прибытии;

- копией миграционной карты;

- копией полиса обязательного медицинского страхования;

- протоколом о доставлении.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

С учетом изложенного, перечисленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, позволяющими прийти к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение гражданина, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, а именно незначительный период пребывания в Российской Федерации с истекшим полисом обязательного медицинского страхования, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

признать ФИО1 , ДД.ММ.ГГ рождения, уроженца <...>, паспорт гражданина Таджикистана №*** выдан ДД.ММ.ГГ со сроком до ДД.ММ.ГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Указанный административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит перечислению на расчетный счет №***, БИК <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>, получатель платежа: УФК по Орловской области (УМВД России по г. Орлу л/с), ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>, идентификатор <данные изъяты>.

В случае неисполнения данной обязанности административный штраф взыскивается судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление в окончательной форме изготовлено 13.09.2023

Судья Е.П. Губина