Олонецкийрайонный суд Республики Карелия

10RS0010-01-2025-000294-36

https://olonecky.kar.sudrf.ru

УИД № 10RS0010-01-2025-000294-36

Дело № 2-285/2025 ~ М-165/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Забродиной Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3, путем использования системы видео-конференц-связи, с участием представителя истца ФИО13, представителя ответчика - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... об отмене решения, включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, возложении обязанности назначении досрочно страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском по тем основаниям, что хх.хх.хх г. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (далее отделение, пенсионный орган) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением ответчика от 19.03.2025ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС). Истец с данным решением не согласна, ссылаясь на то обстоятельство, что в оспариваемые периоды являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла предпринимательскую деятельность на территории .... и ...., просит отменить решение от хх.хх.хх г. №, в части отказа во включении спорного периода работы в МКС, отказа в установлении страховой пенсии по старости; возложить обязанность на ответчика зачесть ФИО2 в стаж работы в МКС, период работы в качестве индивидуального предпринимателя с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ) с хх.хх.хх г..

Определением Олонецкого районного суда РК от хх.хх.хх г. производство по делу прекращено в части включения в стаж МКС периода работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., а также в части назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с хх.хх.хх г., в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО13, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске. Полагал, что основания для не включения спорных периодов в стаж работы в МКС отсутствуют.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо УФНС России по ...., надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выплатное дело в отношении истца, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 9 Международного пакта от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» признается право каждого человека на социальное обеспечение. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию - является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Реализация прав граждан на страховые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2025 году) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Исходя из положений п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу частей 1, 2ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

На основании п. 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от хх.хх.хх г. №, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с хх.хх.хх г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения, с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. состояла на учет в налоговом органе (МИФНС № по ...., Инспекции Федеральной налоговой службы по ....) в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 79, 81).

Согласно регистрационному досье от хх.хх.хх г. по месту жительства ФИО2 с хх.хх.хх г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: ....Г, .....

хх.хх.хх г. истец, являющаяся матерью двоих детей, ФИО5, 19.010.1992 года рождения, и ФИО6, хх.хх.хх г. года рождения, обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от хх.хх.хх г. №ФИО2 отказано в удовлетворении заявления. Указано, что для назначения страховой пенсии по старости женщинам родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет необходимо наличие страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностям; величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (в 2025 году). На момент обращения страховой стаж заявителя составляет 27 лет 09 месяцев 23 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 15 лет 06 месяцев 06 дней, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена. Ответчиком не включены периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в стаж работы в МКС, в связи с отсутствием документального подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности в данные периоды в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением Отделения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от хх.хх.хх г. № период осуществления предпринимательской деятельности с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. зачтен в стаж работы в МКС. Также решением Отделения от хх.хх.хх г. № ФИО2 назначена пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с хх.хх.хх г..

....ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях утвержденному постановлением Правительства РФ от хх.хх.хх г. № .... Республики Карелия отнесен к МКС.

Согласно ранее действующему ....ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением ФИО1 от хх.хх.хх г. № (с изменениями и дополнениями), .... и .... Республики Карелия также были отнесены к МКС.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В силу ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В силу ст. 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно п. 4 ст. 22.2 указанного Федерального закона, в случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства, регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись.

Согласно договору аренды нежилого помещения от хх.хх.хх г. ИП ФИО7 передал в аренду ИП ФИО2часть здания - нежилое помещение (магазина) площадью 73,5 кв.м, расположенного по адресу: ...., договор действовал с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. (л.д. 16 - 17).

Согласно договору аренды объекта недвижимости от хх.хх.хх г. ИП ФИО8 передал в аренду ИП ФИО2 часть одноэтажного здания магазина площадью 63,5 кв.м, расположенного по адресу: ...., усл. №, объект передан в аренду с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. (л.д. 18 - 19).

Согласно информации УФНС России по .... от хх.хх.хх г. ФИО2 в магазине «Риталик» по адресу: .... применяла контрольно - кассовую технику №, на учет в налоговом органе поставлена хх.хх.хх г., снята с учета хх.хх.хх г.; в магазине «Лаванда» по адресу: ....Б применяла контрольно - кассовую технику №, на учет в налоговом органе поставлена хх.хх.хх г., снята с учета хх.хх.хх г. (л.д. 53, 54, 132 - 134).

Из ответа на запрос суда УФНС России по .... от хх.хх.хх г. следует, что расчеты по страховым взносам, расчеты сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № -НДФЛ) с исчисленными суммами налога представлены за 3, 6, 9, 12 месяцев 2019 г., за 3, 6, 9, 12 месяцев 2020 г., хх.хх.хх г., отчеты за 6 месяцев 2021 года представлены с нулевыми показателями.

Из сведений о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЭВ-СТАЖ), предоставленных страхователем ИП ФИО2 за 2021 год, следует, что истец являлась работодателем ФИО9 с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., ФИО10 с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., ФИО11 с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец могла осуществлять предпринимательскую деятельность в указанный выше период за пределами Республики Карелия, судом не установлено и доказательств этого ответчиком не представлено.

На основании ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Таким образом, судом установлено, что местом постоянного жительства и, соответственно, осуществления трудовой деятельности истца в спорные периоды являлся .... Республики Карелия, что подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами.

Из сведений, представленных пенсионным органом, следует, что за периоды с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ФИО2 уплачивались страховые взносы; указанные периоды включены в страховой стаж истца.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства (договор аренды объекта недвижимости от хх.хх.хх г., сведения налогового органа о применении контрольно-кассовой техники, а также сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЭВ-СТАЖ) предоставленных страхователем ИП ФИО2 за хх.хх.хх г.) являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. подлежит включению в стаж работы истца в МКС.

Доводы стороны ответчика о том, что истцом за 2021 год налоговая отчетность в налоговый орган не представлена, суд находит подлежащими отклонению, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют безусловно и однозначно о том, что в указанные периоды предпринимательская деятельность истцом в .... Республики Карелия не осуществлялась. Рассмотрение вопросов о непредставлении налоговой отчетности в налоговый орган относится к компетенции налогового органа и не может влиять на право социального обеспечения по старости налогоплательщика.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, связанные с включением в стаж работы в МКС спорных периодов, суд приходит к выводу об удовлетворении требование истца об отмене решения Отделения от хх.хх.хх г. № в части отказа во включении в стаж работы в МКС, периода осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и возложении на ответчика обязанности зачесть с стаж работы в МКС периода осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в спорный период.

С ответчика, согласно ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине при обращении в суд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (ИНН <***>) удовлетворить.

Отменить решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... от хх.хх.хх г. № об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... обязанность зачесть ФИО2 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..

Взыскать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ИНН №) расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 3000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья ....

.... Е.В. Забродина

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

составлено 30 сентября 2025 г.