Дело № 2-450/2022 <данные изъяты>

42RS0029-01-2022-000662-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Яя «21» сентября 2021 года.

Яйский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Ильченко В.М.

при секретаре Язьковой Ж.А.,

с участием истца ФИО1, участвующего посредством системы видеоконференц-связи,

представителя ответчиков ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФСИН России, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, Министерству финансов РФ о возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Яйский районный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Администрации ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании морального вреда, в котором просит взыскать с ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу компенсацию морального вреда за причинение физических и нравственных страданий, за незаконные решения, действия, совершенные администрацией ФКУ ИК-37, в размере 500 000 рублей.

В обосновании заявленных требований указано, что Яйским районным судом Кемеровской области 11.01.2021 было вынесено решение по административному делу № 2а-83/2021 (2а-563/2020) о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - водворение 28.08.2020 ФИО1 в штрафной изолятор. Так, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывающий наказание в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области, 28.07.2020 был водворен в штрафной изолятор. Во время нахождения в изоляторе состояние здоровья ФИО1 ухудшилось. 01.08.2020 был переведен в хирургическое отделение филиала «Больница №1» ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России с диагнозом <данные изъяты>. <данные изъяты>». 06.08.2020 ФИО1, была проведена плановая операция: <данные изъяты>. 21.08.2020 ФИО1 был выписан из больницы. Исходя из выписного эпикриза, <данные изъяты>. Однако по прибытию в колонию 28.08.2020 он вновь был водворен в ШИЗО для продолжения отбытия наказания, которые, по мнению администрации, не отбыл в полной мере до помещения в лечебное учреждение. Администрацией колонии, как понял осужденный, был произведен расчет времени отбытия наказания в ШИЗО осужденного, без учета времени нахождения им в лечебном учреждении. В декабре 2020 года. ФИО1 обратился в Яйский районный суд Кемеровской области для признания незаконными действий администрации ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской - вынесение постановления от 23.07.2020. Таким образом, администрация ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области своими незаконными действиями нанесла ФИО1 существенный физический и значительный моральный вред, выразившийся в незаконном содержании под стражей в штрафном изоляторе после проведённой операции. Полагает, что вред, нанесённый ФИО1 выражается в следующем: нахождение в штрафном изоляторе предполагает существенные ограничения жизнедеятельности нахождения осужденного в нем, что явно является не благоприятными условиями для выздоровления после оперативного вмешательства. Помещение в штрафной изолятор в нарушение правил установленных для применения наказания к осужденному ФИО1, создало условия, угрожающие его здоровью и жизни. Одиночное заключение однозначно отрицательно сказалось на состоянии ФИО1 До перевода в ФКУ ИК-37 по КО, ФИО1 с 2018 года в ФКУ ИК-43 по КО содержался постоянно в ШИЗО, при этом принимал тяжёлую терапию, влияющую на психологическое состояние человека. Считаем, что данный факт не мог не повлиять на Эмоциональное состояние ФИО1 и стал причиной появления данного диагноза. В доказательство того, что одиночное заключение было в нарушении закона подтверждает ответ ГУФСИН России по КО от 01.02.2021 на жалобы ФИО1 по условиям отбывания наказания, в том числе и об одиночном содержании. Кроме того при вынесении приговора, ФИО1 какая-либо информация о назначении дополнительных лишениях при отбывании наказания отсутствует Администрация колонии не предоставила подтверждения. Помещение ФИО1 в ШИЗО сказалось пагубно на его здоровье из-за отсутствия Горячего водоснабжения. ФИО1 неоднократно обращался к руководству и в надзорные органы, ещё до операции, в августе 2020 года, что, в связи с имеющимся у него заболеванием, ему необходимо проводить гигиену тёплой водой, и о необходимости иметь при себе ёмкость для туалета, т.к. ёмкость у него периодически изымалась по необоснованным причинам. Отсутствие условий содержания ФИО1 в ШИЗО, явилось следствием значительного ухудшения состояние здоровья ФИО1 <данные изъяты>». Это подтверждается осмотром хирурга, что указано в мед.карте от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в ответе ФКУЗ МСЧ-42 от 05.05.2021. ГУФСИН России по Кемеровской области, обязаны обеспечить соблюдения прав и законных интересов осужденных. Для водворения ФИО1 в ШИЗО сразу по возвращение из медицинского учреждения (сразу после операции), что сам по себе уже является нарушением закона, отсутствовали законные основания для принятия такой меры и с точки зрения соразмерности наказания. Изначальное водворение ФИО1 в штрафной изолятор без достаточных оснований является признаком расправы, карательных действий администрации колонии и пыток, что подлежит исправлению на стадии рассмотрения данной кассационной жалобы. Путем наложения незаконного взыскания достоинство личности и личная неприкосновенность ФИО1, как его личные неимущественные права, были нарушены. Переживания по поводу пребывания в штрафном изоляторе без законных оснований с учетом ограничения его прав и законных интересов повлекли причинение ФИО1 нравственных страданий.

Считает, что в результате незаконных действий администрации ФКУ ИК-37 ему были причинены нравственные страдания.

Определением Яйского районного суда Кемеровской области от 17.08.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, Министерство финансов РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал исковые требования, по изложенным в иске основаниям, указав, что содержался в одиночной камере ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу в период с 03.06.2022 по 21.12.2021.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России, ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФИО2 исковые требования не признала, поскольку доказательств перенесенных ФИО1 физических и нравственных страданий истцом не представлено. Истец находился в условиях в полной мере соответствующих минимальными гарантированными требованиями к условиям содержания. Полагает, что сумма компенсации морального вреда, заявленная истцом, чрезмерно завышена и не отвечает требованиям разумности и справедливости.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

ФСИН России, Министерство финансов РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины своей неявки суду не сообщили, своего представителя не направили.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав истца, представителя ответчиков, а также исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В силу п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, требующее возмещения вреда за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

В судебном заседании установлено, что решением яйского районного суда Кемеровской области от 11.01.2021 действия администрации ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу по водворению 28.08.2020 ФИО1 в штрафной изолятор ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, признаны незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вопрос о незаконном водворении в штрафной изолятор ФИО1 уже разрешен вступившим в законную силу судебным решением, которое имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного спора.

Доводы представителя ответчиков о недоказанности истцом факта перенесения им нравственных страданий, так как истец находился в условиях в полной мере соответствующих минимальными гарантированными требованиями к условиям содержания, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются вступившим в законную силу судебным решением.

Учитывая то обстоятельство, что действия администрации ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, по водворению в штрафной изолятор ФИО1, признаны незаконными, суд приходит к выводу, что указанными незаконными действиями администрацией ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1 был причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях, и, следовательно, он имеет право на денежную компенсацию причиненного ему морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, продолжительность содержания истца в ненадлежащих условиях в виде 15 суток, наложенных постановлением от 23.07.2020, его индивидуальные особенности, степень физических и нравственных страданий, причиненных в результате незаконных действий администрации исправительного учреждения, требования разумности и справедливости и полагает возможным установить денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, которая в полной мере соответствует указанным выше требованиям закона, является достаточной и исчерпывающей. Суд считает, что указанная компенсация соответствует объему нарушения прав ФИО1

Положениями ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

По смыслу ст. 125, ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступают главные распорядители соответствующих бюджетных средств.

В соответствии с подп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

По смыслу приведенных норм и положений по искам о возмещении причиненного в результате действий (бездействия) сотрудников уголовно-исполнительной системы вреда за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Федеральная служба исполнения наказаний России как главный распорядитель бюджетных средств.

Учитывая изложенное, в пользу ФИО1 подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации компенсация морального вреда в сумме 30 000 рублей в связи с причинением морального вреда в результате незаконных действий Администрации ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФСИН России, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, Министерству финансов РФ, о возмещении морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2022.

Председательствующий: <данные изъяты> В.М. Ильченко

<данные изъяты>