Дело №12-407/29-2023
46МS0048-01-2023-000662-37
РЕШЕНИЕ
22 сентября 2023 года г. Курск
Судья Ленинского районного суда города Курска Умеренкова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сабанцева Олега Валентиновича на постановление мирового судьи судебного участка №1 судебного района Центрального округа г. Курска от 09.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установила:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 судебного района Центрального округа г. Курска от 09.08.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 - Сабанцев О.В. обратился в Ленинский районный суд г. Курска с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В судебном заседании защитник Сабанцев О.В. доводы жалобы поддержал, настаивал на её удовлетворении. Указал, что у должностного лица ГИБДД отсутствовали основания для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование. При отборе биологического объекта ФИО1 были выполнены все необходимые действия для предоставления материала, необходимого для проведения исследования врачом. Мировым судьей неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана неверная оценка доказательствам по делу, а также доводам лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, и его защитника, приводимым при рассмотрении дела.
В судебное заседание лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении- ФИО1, сотрудник ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, месте, времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.
Выслушав защитника, изучив доводы жалобы и материалы дела в их совокупности, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
09.08.2023 в отсутствие лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административного правонарушении, - ФИО1 мировым судьей вынесено постановление, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Однако, данный вывод мирового судьи нахожу преждевременным, постановление -принятым с нарушением положений КоАП РФ, поскольку доказательств надлежащего извещения лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, а именно - ФИО1 о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется.
Так, согласно представленным материалам дела на дату вынесения мировым судьей постановления об административном правонарушении в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) был извещен его защитник Сабанцев О.В., о чем свидетельствует расписка (л.д. 124). Расписки, судебной повестки, телефонограммы или иного документа, подтверждающего извещение ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат. Несмотря на то, что в протоколе об административном правонарушении указан номер телефона ФИО1, сведений об извещении последнего о дате, месте, времени рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ указанным и доступным способом материалы дела также не содержат.
Таким образом, на дату рассмотрения дела у мирового судьи не было сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, что указывает о том, что при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен.
Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права ФИО1 на судебную защиту.
В соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 12.8, 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27, ч. 2 ст. 12.30 настоящего Кодекса) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
При установленных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
Иные доводы жалобы подлежат проверке при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решила:
жалобу защитника Сабанцева Олега Валентиновича удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка №1 судебного района Центрального округа г. Курска от 09.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка №1 судебного района Центрального округа г. Курска на новое рассмотрение.
В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Е.Н. Умеренкова