61RS0011-01-2023-000393-28 дело № 2-486/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С.Е.

при секретаре Гриценко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Богураевского сельского поселения «Богураевская клубная система» об обязании произвести ремонт зданий учреждений культуры,

установил:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Богураевского сельского поселения «Богураевская клубная система» об обязании произвести ремонт зданий учреждений культуры, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой было установлено, что здания клубов в х. <адрес>, закрепленные на праве оперативного управления за Муниципальным бюджетным учреждением культуры Богураевского сельского поселения «Богураевская клубная система», имеют следы протечек кровли. 09.01.2023 Белокалитвинским городским прокурором директору муниципального бюджетного учреждения культуры Горняцкого сельского поселения «Горняцкая клубная система» вынесено представление, которое рассмотрено, однако мер к устранению нарушений законодательства не принято. В связи с изложенным истец просит суд обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры Богураевского сельского поселения «Богураевская клубная система» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт кровли зданий клубов х<адрес>.

В судебном заседании представитель истца помощник Белокалитвинского городского прокурора Настоящий А.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 5.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (п. 6).

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией (п. 8).

В соответствии с ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Суд установил, что здания клубов в х. <адрес> адресу <адрес> ул. <адрес>ю 741,5 кв. м, в <адрес> по адресу <адрес> ул. <адрес>ю 528,4 кв. м закреплены на праве оперативного управления за Муниципальным бюджетным учреждением культуры Богураевского сельского поселения «Богураевская клубная система» на основании договора № от 30.09.2009.

Здание клуба в <адрес> построено в 1983г., имеет следующие характеристики: фундамент –каменный, стены и перегородки – кирпичные, перекрытия – железо-бетонные, кровля – мягкая, полы – деревянные, бетонные, оконные проемы – металлопластиковые, дверные – деревянные. Здание клуба в <адрес> построено в 1968г, имеет следующие характеристики: фундамент – бетонный, стены и перегородки – деревянные, перекрытия – железо-бетонные, кровля – шифер, полы – деревянные, бетонные, оконные проемы – металлопластиковые, дверные – деревянные, входная дверь – металлическая. Здания оштукатурены.

Белокалитвинской городской прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2 исполнения законодательства, регламентирующего вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью.

По результатам проверки установлено, что в зданиях клубов в <адрес> и в <адрес> наблюдаются следы протечек кровли указанных зданий, что подтверждается актами технического осмотра зданий от 05.12.2022.

09.01.2023 Белокалитвинским городским прокурором директору муниципального бюджетного учреждения культуры Богураевского сельского поселения «Богураевская клубная система» вынесено представление, которое рассмотрено, однако мер к устранению нарушений не принято.

Таким образом, нежилые здания клубов находятся в ненадлежащем состоянии, их состояние представляет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц вследствие возможного обрушения элементов потолка здания.

Согласно п. 2.10 договора № от 30.09.2009 закрепления муниципального имущества на праве оперативного управления обязанность по содержанию закрепленного имущества в технически исправном и пригодном для эксплуатации состоянии, в установленном порядке производить все виды ремонтов имущества за счет учреждения независимо от причин их вызвавших, лежит на Муниципальном бюджетном учреждениии культуры Богураевского сельского поселения «Богураевская клубная система».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что длительное бездействие ответчика по производству ремонта зданий клубов нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе, в связи с отсутствием ограничения доступа к данному объекту, что является недопустимым.

Таким образом, бездействие ответчика влечет нарушение прав и законных интересов граждан, проживающих на территории данного муниципального образования, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ суд,

решил:

обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры Богураевского сельского поселения «Богураевская клубная система» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт кровли здания клубов <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ С.Е. ЛОГВИНОВА

Мотивированное решение составлено 20 марта 2023г.