Дело № 2-121/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Череповец 29 января 2025 года
Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи Ширяевской Н.П.
при секретаре Лапиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по договору аренды, встречному исковому заявлению ФИО1 к Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области о продлении срока действия договора аренды,
установил:
Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка №<№> от <дата> года, взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером <№> в сумме 37656 рублей 58 копеек, пени за период с <дата> года по <дата> года в размере 3635 рублей 12 копеек.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик ненадлежаще исполняет обязательство по заключенному между сторонами договору аренды земельного участка по внесению арендных платежей. Полагает, что нарушенное право подлежит защите испрашиваемым способом.
ФИО1 обратился в суд со встречными исковыми требованиями к Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области о продлении срока действия договора аренды №<№> от <дата> года земельного участка с кадастровым номером <№> до <дата> года.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 обращался в Комитет с заявлением о продлении срока аренды в <дата> году, ввиду действия ковидных ограничений в устной форме пояснили о продлении срока автоматически. В последующем в письменной форме дополнительное соглашение между сторонами о продлении срока не подписывалось. ФИО1 продолжил пользоваться участком, оплачивать арендные платежи, проводить работы по выполнению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства. Требований о прекращении использования объекта недвижимости не предъявлялись.
Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил письменную позицию по делу.
Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признали по изложенным в возражениях основаниям, встречные исковые требования поддержали. Пояснили, что согласованный сторонами срок не отвечает требованиям разумности и возможности достижения цели договора. Для начала строительства на участке потребовалось проведение ряда работ, получение разрешения на строительство, что не было учтено при заключении договора. Общий объем затрат составляет более пяти миллионов рублей.
Протокольным определением суда от 16 января 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Вологодской области.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, между Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области и ФИО1 <дата> года заключен договор аренды земельного участка № <№>, согласно которому последнему предоставлен на праве аренды земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером <№> площадью 2540 кв.м, вид разрешенного использования - для обслуживания автотранспорта, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
В соответствии с пунктом 3.2 договора арендатор принял на себя обязательство по внесению ежегодной арендной платы в виде единовременного платежа, установленного протоколом, в размере 152057 рублей в срок до <дата> года, в дальнейшем с <дата> каждого последующего года с даты заключения договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет и реквизиты, указанные в расчете арендной платы.
Получателем арендной платы является Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого района (пункт 3.5 договора).
Ответчик оплату в соответствии с условиями договора аренды не вносил, в результате чего образовалась задолженность за период с <дата> года по <дата> года.
Направленное <дата> года в адрес ответчика требование о погашении задолженности оставлено без удовлетворения.
Согласно представленному истцом расчету, задолженность по арендной плате за земельный участок составила 37656 рублей 58 копеек.
Сторонами сделки согласовано, что в случае несвоевременного или неполного внесения арендной платы за землю арендатор оплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2 договора).
Указанное условие согласуется с положением статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из представленного истцом расчета, ответчику начислены пени за просрочку арендных платежей за земельный участок за период с <дата> года по <дата> года в размере 3635 рублей 12 копеек.
Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате и пени соответствует условиям договора.
Стороной ответчика представлены чеки на оплату испрашиваемый суммы, что подтверждает факт оплаты за испрашиваемый период арендных платежей. Данное обстоятельство не оспаривалось в судебном заседании представителем истца по первоначальному иску.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения ФИО1 к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания задолженности по арендным платежам за период с <дата> года по <дата> года.
Разрешая заявленные исковые требования Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области о расторжении договора аренды земельного участка № <№> от <дата> года и встречные исковые требования ФИО1 о продлении срока аренды земельного участка с кадастровым номером <№>, суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор аренды заключается на срок, определенный договором; законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается (статья 610 Земельного кодекса Российской Федерации).
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Пунктом 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора (пункт 3).
Применение положений статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только при наличии совокупности фактов, свидетельствующих об исключительности, непредвидимости и существенности возникших обстоятельств.
При решении вопроса о расторжении или изменении договора в связи с существенным изменением обстоятельств суду надлежит установить наличие каждого из обязательных условий, указанных в пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, подтверждающих приоритет защиты стабильности исполнения договорных обязательств.
Все указанные в данной норме условия должны соблюдаться одновременно. Бремя доказывания их соблюдения лежит на лице, требующем расторжения или изменения договора.
Доктрина существенного изменения обстоятельств подлежит применению в исключительных случаях, когда в ходе рассмотрения конкретного дела будут выявлены непредвидимые обстоятельства, неукоснительно влияющие на исполнение договора и достижение цели его заключения, которые сторона договора не могла преодолеть при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота.
Существенное изменение обстоятельств выражается в возрастании для стороны стоимости либо в уменьшении ценности исполнения, его чрезмерной обременительности, вследствие чего фундаментально нарушается эквивалентность договорных обязательств.
В соответствии с положениями пункта 2.1 договора срок аренды участка установлен с <дата> года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Сторонами согласовано право арендатора на заключение нового договора аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю до истечения срока действия договора при наличии в совокупности условий, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 4.3.3 договора).
Арендатор принял на себя обязательство получить разрешение на строительство в течение трех лет с даты заключения договора (пункт 4.4.3).
Арендатор и арендодатель имеют иные права и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации (пункт 4.5 договора).
При невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, а также не исполнения пункта 4.4.3 является односторонним отказом от договора и является основанием для расторжения договора в судебном порядке (пункт 5.5).
Договор может быть прекращен по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также: при использовании земельного участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа (пункт 7.2).
В обосновании заявленных исковых требований о расторжении договора аренды Комитет ссылается на установленный актом осмотра территории от <дата> года факт неиспользования земельного участка с кадастровым номером <№>, поскольку он свободен от застройки, объекты капитального строительства отсутствуют, а также на ненадлежащее исполнение обязанности по внесению арендных платежей.
Исходя из согласованных сторонами условий о внесении арендной платы до ДД.ММ.ГГГГ каждого года, принимая во внимание внесение арендных платежей ФИО1 в размере арендной платы, предъявленной Комитетом к оплате, суд приходит к выводу, что предусмотренное пункта 7.2 договора основание для расторжения договора - невнесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, отсутствует.
Довод истца по первоначальному иску о неиспользовании ФИО1 земельного участка в соответствии с определенной сторонами целью является необоснованным, поскольку из представленных фотографий, градостроительного плана на земельный участок с кадастровым номером <№>, договора строительного подряда от <дата> года следует об исполнении ответчиком по первоначальному иску принятых на себя обязательств по целевому использованию предоставленного участка, а также требования о получении разрешения на строительство.
Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд установив факт заключения сторонами договора аренды земельного участка в целях обслуживания автотранспорта на срок полтора года, учитывая исполнение ФИО1 принятых на себя обязательств по осуществлению работ по строительству объектов в границах участка, выразившиеся в обращении в адрес администрации Череповецкого муниципального района с заявлением о получении разрешения на строительство, в ресурсные организации для подключения к электросетям, заключении договора на выполнение строительных работ, суд приходит к выводу, что на дату заключения сделки стороны не могли предвидеть о невозможности должного исполнения арендатором обязательств, поскольку выполнение работ не состоит в прямой причинно-следственной связи с поведением сторон сделки.
Данные обстоятельства свидетельствуют об изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, что является основанием для изменений условий договора аренды земельного участка № <№> от <дата> года в части срока аренды с продлением данного срока до <дата> года, т.е. на предельно предусмотренный земельным законодательством срок.
При этом суд исходит из необходимости сохранения договорных отношений между сторонами для исполнения договора и достижение цели его заключения, а также принимая во внимание необходимости исключить несения ущерба участниками обязательств.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области в удовлетворении исковых требований ФИО1 и удовлетворении встречных исковых требований, направленных н защиту нарушенного права в соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области (идентификатор – ИНН <№>) в удовлетворении исковых требований к ФИО1 (идентификатор – ИНН <№>) о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по договору аренды отказать.
Встречные исковые требования ФИО1 к Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области о продлении срока действия договора аренды земельного участка № <№> от <дата> года удовлетворить.
Продлить срок действия договора аренды № <№> от <дата> года земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – обслуживание автотранспорта, до <дата> года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.П.Ширяевская
Текст мотивированного решения составлен 10 февраля 2025 года.