Дело № 2а-587/2023
76RS0008-01-2023-000390-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2023 года г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Масальской В.В., рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Переславский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «С», «С1», «D», «D1», «СЕ», «С1Е», «М», обязать ФИО1 передать в УГИБДД УМВД РФ по Ярославской области водительское удостоверение <номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «С», «С1», «D», «D1», «СЕ», «С1Е», «М».
Требования обосновывает нормами Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года и мотивируют тем, что в соответствии с информацией, представленной ГБУЗ ЯО «Переславская центральная районная больница» ответчик состоит на учете в кабинете врача-психиатра с диагнозом, который является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». ФИО1 имеет водительское удостоверение от 12.10.2022 на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «С», «С1», «D», «D1», «СЕ», «С1Е», «М», срок действия которого установлен до 12.10.2032 г. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик, в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Наличие у ФИО1 права на управление транспортным средством влечёт нарушение прав неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности в сфере дорожного движения.
В судебном заседании административный истец в лице помощника Переславского межрайонного прокурора Гришан Е.Н. требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен судом надлежаще, причина неявки суду не известна.
Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД УМВД РФ по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав требования административного истца, оставив решение на усмотрение суда (л.д.17).
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 12 октября 2022 года выдано водительское удостоверение (замена ВУ в связи с утратой (хищением) <номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «С», «С1», «D», «D1», «СЕ», «С1Е», «М», сроком действия до 12.10.2032 г. (л.д.8-9).
Согласно сведений, предоставленных ГБУЗ «Переславская центральная районная больница», ФИО1 состоит на учете у врача психиатра ГБУЗ ЯО «Переславская центральная районная больница» с диагнозом <данные изъяты> (л.д. 10).
Согласно эпикризу к истории болезни <номер скрыт> ФИО1 поставлен диагноз: <данные изъяты> (л.д.19-20).
Согласно ст. 1 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее – Закон) задачами настоящего закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно ст. 2 ФЗ "О безопасности дорожного движения N 196-ФЗ от 10.12.1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В соответствии со ст.ст. 23 и 25 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью, определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
В соответствии со ст. 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения N 196-ФЗ от 10.12.1995 года основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
<данные изъяты> являются противопоказанием к управлению транспортным средством.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 г. "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у граждан психического заболевания при наличии группы инвалидности, в иных индивидуальных случаях, является препятствием для управления им автотранспортными средствами.
Свидетель <К.А.Ю.> в судебном заседании показал суду, что является врачом-психиатром ГБУЗ Переславская ЦРБ. Ответчик взят на учет в связи с тем, что из психиатрического диспансера <адрес скрыт> поступила выписка, где указано, что ответчик не в первый раз лечился в психиатрических больницах <адрес скрыт>, страдает <данные изъяты>. <данные изъяты>
Таким образом, в настоящее время ФИО1 страдает заболеванием, препятствующим управлению автотранспортном. Данное заболевание ответчика создает угрозу как ему самому, так и окружающим.
Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В данном случае системное толкование вышеприведенных норм закона позволяет заключить, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.
Таким образом, при установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению, что обеспечивается посредством прекращения действия права управления транспортными средствами.
Учитывая изложенное, суд полагает требование административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, действие водительского удостоверение на имя административного ответчика подлежит прекращению. ФИО1 надлежит передать водительское удостоверение <номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (АS), «С», «С1», «D», «D1», «СЕ», «С1Е», «М», выданное 12 октября 2022 года в УГИБДД УВД по Ярославской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, <дата скрыта> года рождения, на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (АS), «С», «С1», «D», «D1», «СЕ», «С1Е», «М».
Обязать ФИО1, <дата скрыта> года рождения передать в УГИБДД УМВД РФ по Ярославской области водительское удостоверение <номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (АS), «С», «С1», «D», «D1», «СЕ», «С1Е», «М», выданное 12 октября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья: Калиновская В.М.
Мотивированное решение изготовлено 11.04.2023 года.