Дело №2а-2127/2022
УИД:23RS0003-01-2022-003534-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2022 года город-курорт Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Карпенко О.Н.,
при секретаре Эрганьян З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Товарищества собственников жилья № «Вымпел» к ведущему судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Анапскому городскому отделу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Главному Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным и обязании устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья № 11 «Вымпел» обратилось в суд с административным исковым заявление к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Анапскому городскому отделу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Главному Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным и обязании устранить допущенное нарушение.
В обоснование своих требований указало, что постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ведущим судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному документу исполнительному листу № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в возбуждении исполнительного производства. Исполнительный лист № ФС №от ДД.ММ.ГГГГ выдан Анапским городским судом на основании вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд обязал ФИО2 по окончанию отопительного сезона отключить пристройку к от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: , произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75), установить на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления. А также обязать ФИО2 произвести реконструкцию кровли крыши помещения пристройки по адресу: город-курорт Анапа, Астраханская, 86, в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (№190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
Данный исполнительный документ выдан в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ТСЖ № «Вымпел».
Основанием отказа в возбуждении исполнительного производства ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1 указывает истечение и не восстановление судом срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
Административный истец (взыскатель) не согласился с данным постановлением и обратился в Анапский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением в котором просит суд признать постановление об отказе в возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному документу исполнительному листу № ФС №от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными, и обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Товарищества собственников жилья № «Вымпел» путем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу исполнительному листу ФС №от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее судебное заседание представитель ТСЖ № «Вымпел» - ФИО3 не явилась, просила провести судебное заседание без ее участия и удовлетворить заявленные требования.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, ранее требования не признал, сославшись на то, что им принято законное и обоснованное решение.
Представитель заинтересованного лица ФИО2- ФИО4 просила в административном исковом заявлении отказать по основаниям, изложенным в представленном письменном возражении и провести судебное заседание без ее участия.
Начальник Анапского городского отдела службы судебных приставов ГУ УФССП по Краснодарскому краю ФИО5, он же представитель ГУФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором указал, что просит дело рассмотреть в его отсутствие, и отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иным! публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии) должностного лица, государственного или муниципального служащей (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены и права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлении их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконна возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лиц. могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действие (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными, публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедур урегулирования споров.
В соответствии со ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало извести нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу требований ч.5 ст.219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причина пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Административный истец обжалует постановление ведущего судебного пристава исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - ФИО1 об отказе в возбуждении Исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела ТСЖ № Вымпел обратилось в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в 10 дневной срок для обжалования постановления), был присвоен Уникальный идентификатор дела №RS0№-57, дело №а-1649/2022-М-1429/2022.
Определением Анапского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было оставлено без рассмотрения с указанием причины заявление не подписано и подписано и подано в су лицом, не имеющим полномочий на его подписания и ( или) подачу в суд.
При подачи повторного административного иска, административный иск подписан председателем ТСЖ № 11 «Вымпел».
В силу приведенного суд находит основания для восстановления истцу срока для подачи административного искового заявления, поскольку возвращенный административный иск был подан в установленный законом срок.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу ч.1, 8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, если исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 данного Закона и предъявлен в срок, предусмотренный ст. 21.
Так, согласно ч.1 ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Следовательно, три года отсчитываются с даты вынесения решения судом. Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ решением Анапского городского суда Краснодарского края по делу № были удовлетворены исковые требования ТСЖ № «Вымпел» к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО12 об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения, признании незаконным подключение пристройки к системе отопления многоквартирного дома. В иске к ФИО13 - отказано.
Решением суда на ответчиков возложена обязанность по окончанию отопительного сезона отключить пристройки к квартирам, расположенным по адресу, от ввода теплотрубопровода, предназначенного для теплоснабжения 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: , произвести прокладку и осуществить технологическое присоединение в соответствии с выданными техническими условиями: в тепловой камере ТК-54 (по старому ТК-75), установить на трубопровод для пристройки в помещении ИТП измерительную арматуру и приборы учета теплопотребления. Произвести реконструкцию кровли крыш помещений пристроек к квартирам, расположенным по адресу: , в соответствии требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (в том числе п.ДД.ММ.ГГГГ) и СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II 26-76», с оформлением разрешительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ.
Решение суда вступило в законную силу Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскатель ТСЖ № «Вымпел» получил исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и обратился с заявлением в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО11
С момента вынесения апелляционного определения ДД.ММ.ГГГГ до момента предъявления исполнительного листа в Анапский ГОСП УФССП по Краснодарскому краю прошло более трех лет.
В тоже время, судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО14 находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Анапского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО14 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в виду того, что взыскатель ТСЖ № «Вымпел» своими действиями препятствует исполнению судебного акта. Исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя.
Согласно ч.3.1 ст.22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом.
Принимая во внимание, что решение суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и окончено ДД.ММ.ГГГГ, то в силу положений ч.3.1 ст.22 Федерального закона № 229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа истек ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку срок предъявления исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Анапским городским судом Краснодарского края по делу №, на момент предъявления к исполнению истек, а документов, свидетельствующих об уважительности пропуска данного процессуального срока, не имелось, то у ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 имелись все законные основания для отказа в возбуждении исполнительного производства по предъявленному исполнительному документу.
В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.179-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Товарищества собственников жилья №11 «Вымпел» к ведущему судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Анапскому городскому отделу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Главному Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам и делам об административных правонарушениях Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Анапский городской суд Краснодарского края, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2022 года.