Решение по делу № 2А-2357/2023 от 28.07.2023

Дело № 2а-2357/2023

59RS0027-01-2023-002326-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермского края 28 июля 2023 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой М.В.,

при секретаре Макаровой Е.А.,

с участием представителя административного истца - прокурора Кокорина Д.С.,

представителей административного ответчика администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края - ФИО1, действующей на основании доверенности от 13.01.2023, ФИО2, действующей на основании доверенности от 02.08.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Кунгурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании постановлений незаконными, возложении обязанности установить разумный срок отселения, срок сноса домов,

УСТАНОВИЛ:

Кунгурский городской прокурор обратился в суд с административным иском к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и с учетом уточненных требований просит признать постановления администрации Кунгурского муниципального округа № 181-171-01-09 от 02.04.2020, № 323-171-01-09 от 28.12.2020, № 987-171-01-09 от 15.09.2021 части установления срока расселения и сноса многоквартирных домов по <адрес>, незаконными, возложить на администрацию Кунгурского муниципального округа обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить разумный срок сноса и отселения граждан в отношении домов по <адрес>.

В обоснование исковых требований указал, что Кунгурской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Пермского края проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой установлены факты определения сроков сноса и расселения аварийных домов без учета фактического состояния строительных конструкций зданий. Проверкой установлено, что согласно заключению Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда в отношении многоквартирных жилых домов по <адрес>, выявлены основания для признания их аварийными и подлежащими сносу. Заключения основаны на результатах исследования конструкций многоквартирных домов, которые показали, что по состоянию на 2018, 2020, 2021 техническое состояние зданий в целом аварийное. Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «ВерхнекамПроект», общее техническое состояние дома аварийное. Дальнейшая эксплуатация здания допускается при проведении срочных противоаварийных мероприятий и проведении мероприятий по усилению или восстановлению конструкций, находящихся в аварийном и ограничено-работоспособном состоянии, либо при контроле технического состояния. Для предотвращения аварийной ситуации требуется тщательная заделка трещин, усиление конструкций, до выполнения инструментального обследования, инженерно-геологические изыскания грунтов.

Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «ВерхнекамПроект», общее техническое состояние дома аварийное. Для предотвращения аварийной ситуации требуется выполнение срочных противоаварийных мероприятий: ограждение территории возможного обрушения участка кирпичной кладки стены, мониторинг технического состояния конструкций. Инструментальное обследования, усиление конструкций.

Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций дома по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному МУП «Кунгурстройзаказчик», несущие и ограждающие конструкции здания многоквартирного дома в целом находятся в аварийном состоянии.

Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций дома по <адрес> в <адрес> от 2018 года, подготовленному ООО «Стройпроект», наружные стены и перекрытия здания многоквартирного дома находятся в аварийном состоянии. Для дальнейшей нормальной эксплуатации здания необходимо выполнить капитальный ремонт фундамента, стен, перекрытий, крыши и внутренних инженерных сетей.

Постановлением администрации Кунгурского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанным постановлением определены срок отселения – ДД.ММ.ГГГГ, срок сноса домов – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Кунгурского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ дома по <адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу. Указанным постановлением определены срок отселения – ДД.ММ.ГГГГ, срок сноса домов – ДД.ММ.ГГГГ.

В целях проверки обоснованности установленных сроков сноса домов и отселения из них граждан, Кунгурским городским прокурором совместно с инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведен осмотр данных жилых домов, в ходе которого установлено, что в доме по адресу: <адрес> имеется разрушение стенового материала наружных стен, в том числе цокольной части, наличие трещин раскрытием до 2 см в верхнем перекрытии и перегородке <адрес>, локальные участки разрушения кровельного покрытия; <адрес> – провисание верхнего перекрытия площадки 2 этажа более 1/400 пролета, наличие трещин на стенах и потолке в местах общего пользования, наличие трещин на наружных стенах, деформация маяков наблюдений; <адрес> – расслоение кирпичной кладки наружной стены дворового фасада, наличие трещин раскрытием 2 см. на наружной стене дворового фасада, деформация маяков наблюдений, потеря связи балконов со стеной дома со стороны главного фасада, расслоение стенового материла; <адрес> – разрушение бетонного слоя балконных плит с оголением арматуры, наличие трещин на наружных стенах раскрытием до 1 см. деформация маяка наблюдений, провисание верхнего перекрытия более 1/44 пролета на площадке 2 этажа. В 2023 году установлены факты движения строительных конструкций указанных многоквартирных домов, о чем свидетельствуют результаты мониторинга, осуществляемого МУП «Кунгурстройзаказчик». Прокурор считает, что данные сроки установлены без учета технического состояния домов, опасности данных домов для здоровья и жизни граждан, возможности наступления последствий, которые приведут к прекращению существования домов как объектов недвижимости и нарушению прав жильцов, в том числе на выкуп жилых помещений.

Определением кунгурского городского суда Пермского края от 17.07.2023 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены МУП «Кунгурстройзаказчик», Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (л.д.61).

В судебном заседании прокурор Кокорин Д.С. на уточненном административном иске настаивал. Ссылаясь на неразумность установленных сроков отселения граждан из указанных в иске аварийных многоквартирных домов, утверждал, что имеется реальная опасность разрушения домов и, как следствие, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем, органом местного самоуправления должны быть приняты меры к отселению граждан из аварийного дома в разумный срок.

Представители административного ответчика ФИО1, ФИО2 с исковыми требованиями не согласились, просили в удовлетворении иска отказать, представили письменный отзыв, согласно которого по требования возражают, указывая на то, что формулировка и обстоятельства, учитываемые при определении разумного срока, носят оценочный характер, под разумным сроком понимается период времени, обычно необходимый для совершения действия, предусмотренного статьей 32 Жилищного кодекса РФ, перенос сроков не позволит совершить действия, предусмотренные указанной статьей, так как данные не единственные признанные аварийными, соответственно произвести единовременное переселение граждан из всего аварийного фондов ни физически, ни финансово не возможно. Кроме того, прокурор с данном процессе, не может заявлять требования в интересах неопределенного круга лиц, поскольку действует в отношении лиц, проживающих в многоквартирных домах, круг которых определен, сведений о том, что эти лица не могут самостоятельно обратиться в суд не представлено.

Представитель заинтересованного лица МУП «Кунгурстройзаказчик» в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по иску не представил.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов власти, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено:

Помощником Кунгурского городского прокурора совместно с представителем Инспекции государственного жилищного надзора осмотрены многоквартирные жилые дома, расположенные на территории Кунгурского муниципального округа, признанные аварийными и подлежащими сносу после 01.01.2017, что подтверждается актом осмотра от 05.06.2023 и прилагаемыми к акту фото (л.д.9,10-19).

Постановлением администрации города Кунгура Пермского края от 02.04.2020 № 181-171-01-04 признаны аварийными и подлежащими сносу многоквартирные жилые дома в г. Кунгуре, в том числе находящийся по адресу <адрес>. Для собственников помещений данных многоквартирных домов установлен срок отселения – 01.01.2025, срок сноса – 01.01.2026 (л.д.25).

Постановлением администрации города Кунгура Пермского края от 28.12.2020 № 323-171-01-09 признаны аварийными и подлежащими сносу многоквартирные жилые дома в <адрес>, в том числе по адресу <адрес>; установлен срок отселения – 01.01.2026, срок сноса – 01.01.2027 (л.д.26).

Постановлением администрации города Кунгура Пермского края от 15.09.2021 № 987-171-01-09 признаны аварийными и подлежащими сносу многоквартирные жилые дома в <адрес>, в том числе по адресу <адрес>; установлен срок отселения – 01.01.2027, срок сноса – 01.01.2028 (л.д.35-36).

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (статья 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правительство Российской Федерации постановлением от 28 января 2006 № 47 утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Положение ), устанавливающее требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

В силу абзаца второго пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии с пунктом 33 Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Из приведенных положений следует, что определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения из него физических лиц является компетенцией органа местного самоуправления, при этом законодателем установлено требование о том, что сроки отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу или реконструкции дома должны отвечать требованиям разумности.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 3 мотивировочной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2009 № 1368-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Из технического отчета по оценке технического состояния общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выполненного ООО «ВерхнекамПроект», следует, что общее техническое состояние дома аварийное. Дальнейшая эксплуатация здания допускается при проведении срочных противоаварийных мероприятий и проведении мероприятий по усилению или восстановлению конструкций, находящихся в аварийном и ограничено-работоспособном состоянии, либо при контроле технического состояния. Для предотвращения аварийной ситуации требуется тщательная заделка трещин, усиление конструкций, до выполнения инструментального обследования, инженерно-геологические изыскания грунтов (л.д.37-39).

Из технического отчета по оценке технического состояния общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выполненного ООО «ВерхнекамПроект», следует, что общее техническое состояние дома аварийное. Для предотвращения аварийной ситуации требуется выполнение срочных противоаварийных мероприятий: ограждение территории возможного обрушения участка кирпичной кладки стены, мониторинг технического состояния конструкций. Инструментальное обследования, усиление конструкций (л.д.40-42).

Согласно заключению по результатам обследования многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного МУП «Кунгурстройзаказчик», установлено, что несущие и ограждающие конструкции здания многоквартирного жилого дома в целом находятся в аварийном состоянии (л.д.43-46).

Из технического заключения по оценке технического состояния общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Стройпроект», следует, что наружные стены и перекрытия здания многоквартирного дома находятся в аварийном состоянии. Для дальнейшей нормальной эксплуатации здания необходимо выполнить капитальный ремонт фундамента, стен, перекрытий, крыши и внутренних инженерных сетей (л.д.47-48).

Согласно актам обследования многоквартирных домов процент износа многоквартирных домов по адресу: <адрес>, на 1999 составляла 19%; <адрес> на 2005 год - 45%; <адрес> на 1999 год - 46%; <адрес> на 2015 год - 60% (л.д.27,29,31,33).

По сведениям о движении маяков технического состояния несущих и ограждающих конструкций вышеуказанных домов, проведенного МУП «Кунгурстройзаказчик», следует, что на 2023 год наблюдается положительная динамика – ухудшения технического состояния наружных и внутренних стен, перекрытий. Происходит разрушение наружных стен, увеличение трещин (л.л.20-24).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Разумный срок является оценочной категорией, практическое применение которой должно учитывать не только фактическую и правовую ситуацию состояния дома, но и ряд обстоятельств, касающихся оснований получения такого статуса, последствий его приобретения. Вопреки доводам административного ответчика, срок отселения граждан должен быть определен исходя из фактического состояния дома, сопряженного с повышенной опасностью для жизни и здоровья граждан.

Таким образом, при разрешении заявленных требований суду следует исходить не только из исключительной компетенции органа местного самоуправления по определению конкретного срока сноса многоквартирного дома и срока отселения, но и оценивать разумность такого срока, который не может быть произвольным с учетом целей реализации требований жилищного законодательства, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Руководствуясь приведенными нормами права и разъяснениями по их применению, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и выяснив обстоятельства, предусмотренные статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что действия администрации города Кунгура по установлению сроков отселения граждан из вышеназванных аварийных домов, являются необоснованными, а административным ответчиком не доказана разумность установленных оспариваемыми постановлениями сроков отселения граждан.

При принятии оспариваемых постановлений мотивы определения администрацией установленных сроков с учетом технического состояния домов, иных имеющих значение для определения данного срока обстоятельств, не приведено, что свидетельствует о произвольном принятии решения о сроках расселения жильцов без учета аварийного состояния жилых домов.

В 2023 году проведен контрольный осмотр указанных домов, выявлены ухудшения технического состояния жилых домов, что отражено в представленных актах (л.д.20-24).

Как следует из пункта 2 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.

Несмотря на то, что аварийное техническое состояние конструкций спорных жилых домов характеризуется многочисленными повреждениями и деформациями несущих конструкций, стен, потолков и балконов, установленный администрацией города срок отселения граждан из указанных домов не отвечает принципу разумности, поскольку предполагает дальнейшую эксплуатацию данных домов в переделах 6 лет.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сведений о том, что на момент разрешения настоящего дела жильцы аварийных многоквартирных домов расселены и в них никто не проживает, а также о принятии органом местного самоуправления мер к предупреждению причинения вреда неопределенному кругу лиц, в том числе жильцам данных многоквартирных жилых домов, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению иск прокурора, а доводы представителя административного ответчика о разумности установленных оспариваемыми постановлениями сроков несостоятельными.

Само по себе не включение домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в программу переселения из аварийного жилого фонда, не может свидетельствовать о законности затягивания сроков для переселения граждан из аварийного жилья, поскольку использование аварийного жилья влечет угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Вопреки доводам административного ответчика, право жильцов, проживающих в жилых помещениях указанных домов, представляющих угрозу их жизни и здоровью, на обращение в суд с требованием о предоставлении другого жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации либо о взыскании выкупной цены на основании части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не отменяет обязанности администрации при принятии решения о сроке расселения жильцов соблюдать требования разумности.

Достоверных доказательств и обоснованных мотивов установления сроков сноса многоквартирных домов, признанных аварийными, имеющих недопустимое техническое состояние и угрозу обрушения, со стороны административного ответчика не представлено, что свидетельствует об использовании органом местного самоуправления дискреционных полномочий по установлению спорного срока вопреки законной цели, а также правам и законным интересам неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился прокурор.

Согласно сформулированной в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позиции в законодательном регулировании в социальной сфере должен соблюдаться принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной и правоприменительной политики, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, то есть в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (Постановления от 24.05.2001 № 8-П, от 23.04.2004 № 9-П, Определения от 04.12.2003 № 415-О, от 04.04.2006 № 89-О и другие).

Иное не только противоречило бы природе социального государства, но и расходилось бы с вытекающими из статей 2 и 18 Конституции Российской Федерации и обращенными к органам публичной власти требованиями обеспечения признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение законов (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.03.2018 № 13-П).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеющиеся в деле доказательства объективно подтверждают нахождение многоквартирных домов в техническом состоянии, создающем реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью проживающих в них граждан, а также их имуществу, а установленный администрацией города срок для отселения жильцов и сноса жилого дома является чрезмерно длительным, а, следовательно, не может быть признан разумным.

Довод административного ответчика о необходимости соблюдения очередности расселения граждан из аварийного жилищного фонда в связи с выполнением муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кунгурского муниципального округа на 2019-2024 годы, является несостоятельным, поскольку при наличии опасности для жизни и здоровья проживающих в таком доме граждан, предоставление иного жилого помещения взамен непригодного для проживания (включая изъятие земельного участка и выкуп жилого помещения) не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Доводы административного ответчика об отсутствии заключения специалиста о техническом состоянии многоквартирных домов на дату обращения с иском, содержащее основание для изменения сроков отселения граждан и сноса жилых домов, судом также отклоняются, поскольку выводы специалистов об исчерпании несущей способности и опасности обрушения указанных в иске многоквартирных жилых домов, расположенных в г. Кунгуре, наличии кренов, которые могут вызвать потерю устойчивости домов, были сделаны уже на момент принятия решения о признании жилых домов авариными и подлежащими сносу, однако, администрацией города во внимание приняты не были, дополнительного экспертного заключения для подтверждения доводов прокурора о наличии угрозы для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, а также иных лиц в связи с опасностью обрушения, по мнению суда, не требуется.

Оспариваемые постановления Администрации Кунгурского муниципального округа нарушают права и законные интересы как граждан, проживающих в них, так и неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор в силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обоснованно обратился в суд с настоящим административным иском.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Постановление администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от 02.04.2020 № 181-171-01-09, постановление администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от 28.12.2020 № 323-171-01-09, постановление администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от 15.09.2021 № 987-171-01-09 в части установления срока расселения и сноса многоквартирных домов, расположенных в <адрес>, признать незаконными.

Возложить на администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить для граждан разумный срок отселения и срок сноса аварийных домов, расположенных в <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В.Третьякова