Дело № 2-4697/2022

73RS0001-01-2022-006196-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Грачевой Т.Л.,

при секретаре А.Н. Богуновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить периоды работы в общий страховой стаж

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику. Исковые требования мотивировал тем, что решением от 21.02.2022 г. и решением от 11.05.2022г. ФИО1 было отказано в установлении пенсии, так как отсутствуют требуемые условия - наличие (страхового стажа 42 года и возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости (61 год). Кроме того, согласно ответа ответчика от 28.04.2022 № №, не представилось возможным засчитать в страховой стаж период работы в ООО «Торговый дом «ОРФЕЙ» с 05.04.2003 по 01.11.2003 в должности водителя, так как за указанный период работы отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ не производились. В страховой стаж в целях определения права на досрочную страховую пенсию не засчитаны следующие периоды: с 01.09.1976 по 06.07.1978 - учеба в ГПТУ №19 г. Тейково; с 30.10.1979 по 19.11.1981 - период военной службы; с 05.04.2003 по 01.11.2003 - период работы в ООО «Торговый дом «ОРФЕЙ» в должности водителя.

Просил суд обязать ответчика - Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области засчитать ФИО1 ФИО6ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий страховой стаж следующие периоды: с 01.09.1976 по 06.07.1978 - учеба в ГПТУ №19 г. Тейково; с 30.10.1979 по 19.11.1981 - период военной службы; с 05.04.2003 по 01.11.2003 - период работы в ООО «Торговый дом «ОРФЕЙ» в должности водителя.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям в полном объеме, дополнив, что истец служил а рядах вооруженных сил СССР в строительных войсках и ежедневно ходил на работу на завод, где получал зарплату, в ООО «ТД «Орфей» работал по трудовому договору, запись в трудовую книжку не вносилась.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в иске отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд пришел к следующему.

Частями 1 и 2 ст. 17 Конституции РФ провозглашено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях", Федеральный закон N 400-ФЗ).

Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом приложения 6 к настоящему Федеральному закону, право на страховую пенсию возникает у истца при достижении возраста 63 года.

Так, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретают право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 63 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИНК не менее 28,2.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может быть назначена на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ (с учетом переходных положений), но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, право на досрочное обеспечение в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у истца при достижении возраста 61 года- 07.09.2022 года.

В судебном заседании установлено, что истец обратился в Отделение пенсионного фонда Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением от 21.02.2022г. и решением от 11.05.2022г. Отделением пенсионного фонда Ульяновской области ему было отказано в установлении пенсии, так как отсутствуют требуемые условия - наличие (страхового стажа 42 года и возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости (61 год).

Кроме того, согласно ответа Отделения пенсионного фонда Ульяновской области от 28.04.2022 № №, не представилось возможным засчитать в страховой стаж периоды работы: с 01.09.1976 по 06.07.1978 - учеба в ГПТУ №19 г. Тейково; с 30.10.1979 по 19.11.1981 - период военной службы; с 05.04.2003 по 01.11.2003 - период работы в ООО «Торговый дом «ОРФЕЙ» в должности водителя.

Рассматривая требования о включении данных периодов в страховой стаж суд приходит к следующему.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

При этом части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанного Федерального закона, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Доводы о необходимости включения в стаж периода учебы с 01.09.1976 по 06.07.1978 в ГПТУ №19 г. Тейково являются необоснованным, поскольку для назначения пенсии по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в отличие от назначения пенсии по общим основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, период учебы не включается.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж период его службы в армии, суд приходит к следующему.

Истец, действительно с 30.10.1979 по 19.11.1981 осуществлял срочную военную службу.

Согласно архивной справке архивного отдела (на Черноморском флоте, г.Севастополь) ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван 28 октября 1979 года Кировским РВК Мурманской области, военный билет НЛ №. Приказом приёмно-технической комиссии при войсковой части № от 30.10.1979 № 953 зачислен на Черноморский флот военным строителем - матросом и направлен в войсковую часть №.

В приказах командира войсковой части № указано; - № 328 от 31.10.1979 - "Полагать прибывшими из в/ч 51330 нижепоименованное молодое пополнение призыва октября 1979 года, зачислить в списки личного состава части и все виды довольствия с 30.10.1979 года, присвоить воинское звание военный строитель-матрос и направить в 3-ю роту: ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, русского, чл. ВЛКСМ, образование 10 классов"; № 395 от 16.11.1981- "С 19 ноября 1981 года уволить в запас нижепоименованный личный состав, выслуживший установленный срок действительной военной службы, исключить из списков и всех видов довольствия.

Перечень периодов, включаемых в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", является исчерпывающим.

В соответствии с п. 1 "Положения о военно-строительных отрядах Министерства обороны СССР", введенного в действие Приказом Министра обороны СССР от 30.05.1977 N 175 (далее - Положение), военно-строительные отряды Министерства обороны СССР предназначаются для выполнения строительно-монтажных работ, производства строительных материалов, деталей и конструкций в строительных организациях, на промышленных и лесозаготовительных предприятиях Министерства обороны СССР, а также для выполнения работ в транспортных и снабженческих организациях строительных органов Министерства обороны СССР.

П. 10 Положения установлено, что военнослужащие военно-строительных отрядов проходят действительную военную службу на общих основаниях с военнослужащими Советской Армии.

Согласно п. 69 Положения, оплата труда военных строителей производится в соответствии с законодательством о труде с применением районных коэффициентов и понижающих коэффициентов к заработной плате военных строителей, предусмотренных инструкциями о порядке применения понижающих коэффициентов к заработной плате военных строителей и военнослужащих срочной службы.

Таким образом, прохождение действительной военной службы в военно-строительных отрядах приравнено к прохождению действительной военной службы на общих основаниях с военнослужащими Советской Армии.

Действующее пенсионное законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста.

За период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию военная служба не относится.

Рассматривая требования истца о включении период работы в ООО «Торговый дом «ОРФЕЙ» в должности водителя с 05.04.2003 по 01.11.2003 года, суд приходит к следующему.

Согласно трудовому контракту истец осуществлял работу в ООО «Торговый дом «ОРФЕЙ» в должности водителя с 05.04.2003 по 01.11.2003 года, вместе с тем, запись в трудовой книжке о данном периоде работы отсутствует.

Согласно данным пенсионного органа страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с 05.04.2003 по 01.11.2003 года не уплачивались.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы с Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 1 1 Федерального закона от 01.01.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции от 01.04.1996) и «Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учете сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.03.1997№ 318 (действовавшей до 31.05.2010), застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации должно было лично представлять в территориальный орган сведения о своем доходе, а также сведения о сумме начисленных страховых взносов государственного пенсионного страхования.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении в общий страховой стаж периодов работы: с 01.09.1976 по 06.07.1978 - учеба в ГПТУ №19 г. Тейково; с 30.10.1979 по 19.11.1981 - период военной службы; с 05.04.2003 по 01.11.2003 - период работы в ООО «Торговый дом «ОРФЕЙ» в должности водителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Л. Грачева