Производство № 2-1378/2025

Дело (УИД) № № 59RS0035-01-2025-001526-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года г. Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Осьмушко С.В.,

при секретаре судебного заседания Четаевой Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <А.М.> к Акционерному обществу «Почта России» о признании факта нарушения контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в Соликамский городской суд Пермского края с исковым заявлением к Акционерному обществу «Почта России» (далее АО «Почта России») с требованием о признании факта нарушения контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции, взыскании компенсации морального вреда в размере 40 000 рублей, штрафа в размере 20 000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что посредством услуг АО «Почта России» в его адрес родными были направлены три заказных почтовых отправления РПО № от <дата>, РПО № от <дата>, РПО № от <дата>. Придя к выводу, что ответчиком были нарушены контрольные сроки пересылки указанных заказных почтовых оправлений, он (истец) <дата> обратился к ответчику с претензией. <дата> ответчик направил в адрес истца ответ на претензию № №, в котором отказался признавать факт нарушения контрольных сроков пересылки заказных почтовых отправлений, также указал, что заказные почтовые отправления выданы ответственному представителю исправительного учреждения. Истец полагает, что предоставленная в ответе на претензию информация, является недостоверной, поскольку указанные заказные письма он (истец) не получал, просит взыскать с АО «Почта России» в счет компенсации морального вреда, причиненного нарушением контрольных сроков пересылки заказных почтовых отправлений в размере 40 000,00 рублей и штраф в размере 20 000,00 рублей.

Истец ФИО1 о дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, согласно имеющейся в деле расписки от участия в судебном заседании посредством видеоконференц-связи отказался.

Ответчик АО «Почта России» о дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений, в судебное заседание явка представителя не обеспечена, возражений на исковое заявление суду не представлено.

Третье лицо ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о дате и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, явка представителя в судебное заседание не обеспечена, возражений на исковое заявление суду не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общим правилам, предусмотренным статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

На основании ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда.

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1 в своей преамбуле установил, что он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В силу абз. 1 статьи 19 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации (абзац 2).

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Адресатом является гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений… по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств (абзац 4).

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», срок оказания услуги почтовой связи – это совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи.

По правилам статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

На основании абзаца 1 статьи 33 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи, допустившие в ходе осуществления деятельности в области почтовой связи нарушения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (абзац 1 статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, права и обязанности операторов и пользователей регулируются также Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 года № 382 (зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 года № 73719).

На основании пункта 28 Правил оказания услуг почтовой связи, регистрируемые почтовые отправления, за исключением заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаются в объектах почтовой связи...

При приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция на бумажном носителе и (или) квитанция направляется в электронной форме на предоставленные отправителем абонентский номер либо адрес электронной почты, в случае предоставления отправителем абонентского номера либо адреса электронной почты для направления квитанции в электронной форме до момента расчета (при наличии технической возможности у оператора почтовой связи направить квитанцию отправителю в электронной форме).

Почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи (пункт 31).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.

Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции утверждены приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 года № 400 (зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 года № 68711).

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда (статья 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей").

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю.

<дата> ФИО5 в адрес ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю для вручения ФИО1 направлено заказное почтовое отправление РПО №, которое принято в ОПС № <...> <дата> и поступило в ОПС № <...> <дата>, вручено адресату <дата>, срок пересылки заказного почтового отправления составил 6 дней (без учета дня приема).

<дата> ФИО5 в адрес ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю для вручения ФИО1 направлено заказное почтовое отправление РПО №, которое принято в ОПС № <...> <дата> и поступило в ОПС № <...> <дата>, вручено адресату по QR коду <дата>, срок пересылки заказного почтового отправления составил 8 дней (без учета дня приема).

<дата> ФИО5 в адрес ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю для вручения ФИО1 направлено заказное почтовое отправление РПО №, которое принято в ОПС № <...> <дата> и поступило в ОПС № <...> <дата>, вручено адресату <дата>, срок пересылки заказного почтового отправления составил 7 дней (без учета дня приема).

Истец, полагая, что его право нарушено несвоевременностью доставки и не получением почтовой корреспонденции, нарушением ответчиком контрольных сроков доставки простого почтового отправления, <дата> обратился к ответчику АО «Почта России» с досудебной претензией, в которой предложил выплатить ему неустойку в размере 3% за услугу по пересылке почтового отправления, компенсацию морального вреда в размере 40 000,00 рублей.

В своем ответе на претензию от <дата> № № ответчик АО «Почта России» указал, что нарушения контрольных сроков пересылки заказных почтовых отправлений и их вручения не выявлены, почтовые отправления вручены ответственному представителю исправительного учреждения, в связи с чем основания для признания ответственности отсутствуют.

Так, нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

В соответствии с пунктом 5 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 года № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 года № 68711), контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам); б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня; в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня; г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня; д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (пункт 6).

Таким образом, контрольный срок пересылки заказной почтовой корреспонденций с РПО № из <...> не нарушен, поскольку отправление принято в отделении связи <дата>, поступило в почтовое отделение <...> <дата>, срок доставки составил 6 дней (без учета дня приема), тогда как контрольный срок пересылки составляет 16 дней.

Контрольный срок пересылки заказной почтовой корреспонденций с РПО № из <...> не нарушен, поскольку отправление принято в отделении связи <дата>, поступило в почтовое отделение <...> <дата>, срок доставки составил 8 дней (без учета дня приема), тогда как контрольный срок пересылки составляет 16 дней.

Контрольный срок пересылки заказной почтовой корреспонденций с РПО № из <...> также не нарушен, поскольку отправление принято в отделении связи <дата>, поступило в почтовое отделение <...> <дата>, срок доставки составил 7 дней (без учета дня приема), тогда как контрольный срок пересылки составляет 16 дней.

Кроме того, согласно сведениям, содержащимся на сайте АО «Почта России», указанные почтовые отправления вручены адресату, которым в данном случае является ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю.

Довод истца ФИО1 о том, что указанные почтовые отправления не были им получены, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, никакими допустимыми и относимыми доказательствами не подтверждены. Истец, после получения ответа на претензию, имел реальную возможность обратиться к администрации исправительного учреждения по вопросу невручения ему указанных почтовых отправлений, доказательств таких обращений истцом суду не представлено, следовательно, оснований не доверять информации, содержащейся на официальном сайте АО «Почта России» у суда не имеется.

Таким образом, суд, с учетом положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Приняв во внимание отсутствие нарушения ответчиком прав истца, суд не усматривает оснований для возложения на АО «Почта России» обязанности по возмещению истцу компенсации морального вреда.

Как указано в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

При таких обстоятельствах не усматривается и оснований для взыскания с ответчика штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Дело рассмотрено по заявленным исковым требованиям и на основании представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 <А.М.> к Акционерному обществу «Почта России» о признании факта нарушения контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено <дата>.

Судья С.В. Осьмушко