Дело № 2а-5804/2022
УИД 74RS0003-01-2022-006693-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022г. г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Долгова А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Зайнагобдиновой Е.А.,
с участием прокурора Артемьевой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Тракторозаводского района г.Челябинска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявления указано, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, а также законодательства в сфере информации, информационных технологий и защиты информации осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет-странице, имеющей вышеуказанный URL адрес, информации о продаже снюса, табака, для потребления никотина помещаемого в ротовую полость.
В целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, охраняемых интересов общества и государства в целом и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту в сети «Интернет» необходимо ограничить.
Представители заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.
Суд, заслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Закон № 149 ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу ст.9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ч.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в России запрещено, в силу ч.4 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
При этом в п.2 ч.5 той же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в России запрещено.
В судебном заседании установлено, прокуратурой Тракторозаводского района города Челябинска осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет-странице, имеющей вышеуказанный URL адрес.
Как видно из представленных административным истцом распечаток страниц сайта в сети «Интернет» по указанному адресу, на данном сайте размещена информация о продаже снюса.
В соответствии со ст.4 ч.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей является, в т.ч. содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества.
В силу ст.14 ч.1 Закона № 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его нравственному и духовному развитию, в том числе от социальной нетерпимости, от распространения продукции, пропагандирующей антиобщественное поведение.
Согласно ст.5 ч.1 и ч.2 п.п.1, 3 и 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям, оправдывающая противоправное поведение, относится к информации, причиняющей вред развитию детей, и является информацией, запрещенной для распространения среди детей.
В силу положений ст.19 ч.8 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.
Несоблюдение указанного запрета влечет административную ответственность по ст.14.53 КоАП РФ.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их совокупности предусмотрен запрет на распространение информации о продаже снюса с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», за что предусмотрена административная ответственность.
Изложенное свидетельствует о том, что информация, распространяемая посредством сети Интернет по указанному адресу, противоречит целям законодательства о защите прав несовершеннолетних и профилактики совершения ими правонарушений.
Рассматриваемая информация, размещенная на Интернет-ресурсе, является запрещенной.
Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет», ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц.
Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворяет их.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение является основанием для включения указанной Интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию судей Челябинского областного суда через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: ___________________________