55RS0016-01-2023-000293-19
Дело № 2а-219/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Каземирова А.М., при секретаре судебного заседания Хромовой Н.Ф., помощнике судьи Огородниковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка Омской области
29 марта 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к УФССП России по Омской области, судебному приставу-исполнителю Кормиловского РОСП ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в Кормиловский районный суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Омской области, судебному приставу-исполнителю Кормиловского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя. В обоснование иска указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Кормиловского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». Полагают, что судебным приставом-исполнителем меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. В адрес взыскателя не направлена копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника.
Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кормиловского РОСП ФИО1 выразившиеся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения, для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» участия не принимал, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд о причинах неявки не уведомили, в заявлении просили рассмотреть дело без участия их представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кормиловского РОСП УФССП России по Омской области ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просила в удовлетворении искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» отказать, указывая, что в рамках исполнительного производства принимаются, предусмотренные законом «Об исполнительном производстве», меры, направленные на выполнение требований исполнительного документа, в том числе направлены запросы в регистрируемые органы и организации. Также указала, что удержанные средства с пенсии должника ФИО2, в данный момент, перечисляются в пользу Администрации Кормиловского муниципального района, в соответствии со ст. 111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Представитель административного ответчика УФССП России по Омской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, суд о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ N 229-ФЗ) исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Часть 1 ст. 68 ФЗ N 229-ФЗ устанавливает, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен ст. 69 названного Закона, в силу ч. 1 которой, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
В соответствии со ст. 69 ФЗ N 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2). Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах (часть 3).
Согласно ст. 70 ФЗ N 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя (ч. 2). Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч. 3).
В соответствии с ч. 1 ст. 111 ФЗ N 229-ФЗ в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
Судебным разбирательством установлено, что на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного судебным участком № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области со ФИО2 в пользу административного истца взыскана задолженность в размере 235795,28 руб.
На основании заявления взыскателя, поступившего в Кормиловский РОСП УФССП России по Омской области, судебным приставом-исполнителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В ходе исполнительного производства, как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем совершены действия по установлению денежных средств и иного имущества, принадлежащего должнику.
Судебным приставом-исполнителем, своевременно направлены запросы в банки и кредитные организации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). Кроме того, направлены запросы в Росреестр, ПФР, ФНС, ГИБДД МВД России, вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерацию.
Согласно представленной судебным приставом-исполнителем Кормиловского РОСП ФИО1 информации, остаток долга по исполнительному производству №-ИП составляет 207798, 49 руб. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о взыскании материального ущерба по исполнительному документу № выданному Кормиловским районным судом Омской области ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства ИП 3602/13/16/55 о взыскании в пользу ФИО4 (остаток основного долга 587426, 08 руб.), ИП 4158/13/16/55 о взыскании в пользу Администрации Кормиловского муниципального района (остаток основного долга 104850, 76 руб.), ИП 4984/19/55016-ИП о взыскании в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (остаток основного долга 207798,49 руб.), ИП 21026/20/55016-ИП о взыскании в пользу ФИО5 (остаток основного долга 498450, 59 руб.), ИП 7918/21/55016-ИП о взыскании в пользу УФК по омской области (остаток основного долга 694, 89 руб.), в отношении должника ФИО2, объединены в сводное исполнительное производство №-СД. Взыскание и распределение долга производится в соответствии с установленной очередностью.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о присоединении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № к сводному исполнительному производству №-СД, копия постановления направлена сторонам исполнительного производства.
В силу толкования статьей 360, 218, части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий (бездействия) или постановлений должностного лица службы судебных приставов является их несоответствие требованиям закона и нарушение ими прав, свобод и законных интересов стороны исполнительного производства.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием, решением прав и законных интересов заявителя.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии совокупности предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ условий для удовлетворения административного иска об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, поскольку нарушение Закона об исполнительном производстве, а также прав и законных интересов истца судебным приставом-исполнителем не допущено.
Поскольку административным истцом не доказан факт незаконного бездействия со стороны ответчиков, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Кормиловского РОСП ФИО1, УФССП России по Омской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.
Судья А.М. Каземиров
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ