Дело № 5-2374/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни подана декларация на товары (далее - Декларация), зарегистрированная таможенным органом под номером №

Декларация заполнена и подана в таможенный орган ИП ФИО2

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках внешнеторгового контракта № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Контракт), заключенного между покупателем ИП ФИО2 (Россия) и продавцом «<данные изъяты>» (<адрес>).

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по Декларации заявлено 7 товара.

При проведении таможенного контроля с использованием системы управления рисками выявлен общероссийский профиль риска, одной из мер по минимизации которого, является таможенный досмотр товара.

По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № (далее – Акт таможенного досмотра), согласно которому выявлены товары, не заявленные в Декларации по установленной форме, но представлены к таможенному досмотру, а именно: арт. 20202 пластиковая фигурка Чика – 1 шт. (заявлено в Декларации 300 шт., фактически 301 шт.); арт. BONNIE-03 пластиковая фигурка БОННИ – 1 шт. (заявлено в Декларации 300 шт., фактически 301 шт.); арт. RI-67 пластиковая фигурка ФОКСИ – 1 шт. (заявлено в Декларации 300 шт., фактически 301 шт.); арт. 5DF-02 пластиковая фигурка ФРЕДДИ – 1 шт. (заявлено в Декларации 300 шт., фактически 301 шт.); арт. 5765596696 пластиковая фигурка РИК – 1 шт. (заявлено в Декларации 50 шт., фактически 51 шт.); арт. 20955 пластиковые фигурки супергероя – 1 шт. (заявлено в Декларации 5 шт., фактически 6 шт.); арт. 755858768 пластиковые фигурки героев – 1 шт. (заявлено в Декларации 10 шт., фактически 11 шт.).

Должностным лицом – главным государственным таможенным инспектором Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО3 по данному факту ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

В ходе производства по делу об административном правонарушении должностное лицо – главный государственный таможенный инспектор Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в помещении ООО «ФВК Север» по адресу: <адрес> в присутствии двух понятых произвела изъятие товара: арт. 20202 пластиковая фигурка Чика – 1 шт.; арт. BONNIE-03 пластиковая фигурка БОННИ – 1 шт.; арт. RI-67 пластиковая фигурка ФОКСИ – 1 шт.; арт. 5DF-02 пластиковая фигурка ФРЕДДИ – 1 шт.; арт. 5765596696 пластиковая фигурка РИК – 1 шт.; арт. 20955 пластиковые фигурки супергероя – 1 шт.; арт. 755858768 пластиковые фигурки героев – 1 шт. Общее количество 7 штук, вес нетто 1,175 кг., что отражено в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. Данный товар передан по акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение на склад временного хранение ООО «ФВК Север».

В рамках административного расследования на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ назначена товароведческая экспертиза, проведение которой поручено Экспертно-криминалистической службе регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянска.

Из заключения эксперта Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Заключение эксперта), следует, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации товара: арт. 20202 пластиковая фигурка Чика – 1 шт.; арт. BONNIE-03 пластиковая фигурка БОННИ – 1 шт.; арт. RI-67 пластиковая фигурка ФОКСИ – 1 шт.; арт. 5DF-02 пластиковая фигурка ФРЕДДИ – 1 шт.; арт. 5765596696 пластиковая фигурка РИК – 1 шт.; арт. 20955 пластиковые фигурки супергероя – 1 шт.; арт. 755858768 пластиковые фигурки героев – 1 шт., являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 454 рублей.

Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Калужской таможни ФИО4 в отношении ИП ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

ИП ФИО2 имел возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о декларируемых им товаров, однако данным правом не воспользовался.

Сведений о том, что ИП ФИО2 не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ; копией Контракта; копией Декларации; копией Актом таможенного досмотра, с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ИП ФИО2 правонарушения малозначительным.

Тот факт, что ИП ФИО2 согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным в открытом доступе в сети «Интернет», с ДД.ММ.ГГГГ отнесен к категории микропредприятие, не является безусловным основанием для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ не усматриваю.

При назначении административного наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение ИП ФИО2, считаю необходимым назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО6 (ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 6 727 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения: арт. 20202 пластиковая фигурка Чика – 1 шт.; арт. BONNIE-03 пластиковая фигурка БОННИ – 1 шт.; арт. RI-67 пластиковая фигурка ФОКСИ – 1 шт.; арт. 5DF-02 пластиковая фигурка ФРЕДДИ – 1 шт.; арт. 5765596696 пластиковая фигурка РИК – 1 шт.; арт. 20955 пластиковые фигурки супергероя – 1 шт.; арт. 755858768 пластиковые фигурки героев – 1 шт. Общее количество 7 штук, вес нетто 1,175 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-921/2022, УИН 15310101060000921229.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).