РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Шушенское 17 сентября 2025 года.
Шушенский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,
при секретаре Голубевой Д.Ю.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Шушенскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО2, ГУФССП по Красноярскому краю о признании незаконным действия, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Шушенского ОСП ФИО2, в котором просит:
- признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в вынесении постановления от 12.05.2025 о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства на основании исполнительного листа от 11.07.2018 ФС №027474874, выданного Шушенским районным судом по решению от 25.05.2018 по делу №2-623/2018,
- взыскать с административного ответчика в пользу административного истца компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.
Требования мотивированы тем, что на основании исполнительного листа ФС №027474874, выданного Шушенским районным судом по делу №2-623/2018 от 25.05.2018, в отношении административного истца 12.05.2025 возбуждено исполнительное производство №82186/25/24032-ИП, предмет взыскания – задолженность по договору о карте в размере 95380,89 руб.. Решение по делу №2-623/2018 вступило в законную силу 10.07.2018, срок для предъявления исполнительного листа ФС №027474874 к исполнению истек 10.07.2021. Впервые исполнительный лист был предъявлен к исполнению в 2022 году, а именно 28.01.2022 было возбуждено исполнительное производство №3408/22/24032-ИП, которое окончено 10.09.2024 в связи с невозможностью взыскания. В банке данных исполнительных производств в написании имени административного истца была допущена ошибка, в связи с чем истец не смогла своевременно получить сведения о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве. На дату обращения взыскателя срок для предъявления исполнительного листа к исполнению истек, кроме того при возбуждении исполнительного производства №82186/25/24032-ИП был неверно рассчитан остаток задолженности. Истец обратилась с заявлением в ГУ ФССП по Красноярскому краю по факту незаконного возбуждения исполнительного производства, пропуске взыскателем трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, но решением врио начальника ОСП по Шушенскому району ФИО3 в удовлетворении заявления было отказано. Считает, что в результате возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были нарушены ее права на законное совершение исполнительских действий, не обеспечено соблюдение принципов законности и своевременности совершения исполнительного производства, истцу причинен моральный ущерб, т.к. затрачено много сил, душевных переживаний, длительное время истец находится в состоянии стресса.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУ ФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, мотивируя изложенным в иске.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Шушенского ОСП ФИО2, представители административных ответчиков ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району, представители заинтересованных лиц УФК по Красноярскому краю, АО «Банк Русский Стандарт» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.
В возражениях на административное исковое заявление административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Шушенскому району ФИО2 удовлетворению заявленных требований возражала, считает, что в действиях судебного пристава-исполнителя нарушения закона отсутствуют, истцом доказательств нарушения ее прав и законных интересов не представлено. Согласно регистрационным штампам на исполнительном листе ФС №027474874 по делу №2-623/2018 исполнительные производства возбуждались ОСП по Шушенскому району 10.10.2018 № 21049/18, 08.10.2019 № 29736/19, ИП окончено 12.12.2019, в дальнейшем исполнительный лист предъявлен к исполнению 26.01.2022, было возбуждено исполнительное производство № 3408/22/24032-ИП, которое окончено 10.09.2024, сумма взысканной задолженности составила 0 руб. Спорное исполнительное производство возбуждено 12.05.2025, сумма задолженности составила 95380,89 руб., по состоянию на 04.08.2025 исполнительное производство находится на исполнении, сумма взысканной задолженности составила 0 руб.. 21.05.2025г. ФИО1 была ознакомлена с материалами исполнительного производства №82186/25/24032-ИП.
Представитель ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4, действующая по доверенности, в отзыве на исковое заявление просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, считает, что административным истцом не представлено доказательств причинения морального вреда действиями должностных лиц ГУФССП по Красноярскому краю, а также не представлено доказательств в обоснование размера компенсации морального вреда. Судебное решение, на основании которого возбуждено исполнительное производство, вступило в законную силу, на дату возбуждения ИП не отменено, а, значит, должно быть исполнено стороной должника, доказательств погашения задолженности не представлено, денежные средства, взысканные с ФИО1 по решению суда, не являются излишне взысканными, не перечислены, находятся на депозитном счете ОСП по Шушенскому району. Установленный ст.1064 ГК РФ состав для взыскания убытков, причиненных органом государственной власти, отсутствует. Основания для повторного предъявления АО «Банк Русский Стандарт» исполнительного листа к взысканию имелись.
Судом определено рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав административного истца ФИО1, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст.46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из материалов дела следует и судом установлено, что заочным решением Шушенского районного суда от 25.05.2018 года по гражданскому делу №2-623/2018 были удовлетворены в полном объеме исковые требования АО «Банк Русский Стандарт»: взыскано с ФИО1 в пользу АО «Банк Русский Стандарт» 95380,89 руб., в том числе расходы по госпошлине 2972,25 руб..
Решение суда вступило в законную силу 10.07.2018 года, взыскателю выдан исполнительный лист ФС №027474874 от 11.07.2018.
16.04.2025г. исполнительный лист ФС №027474874 от 11.07.2018 предъявлен АО «Банк Русский Стандарт» в ОСП по Шушенскому району для принудительного исполнения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району ФИО2 от 12.05.2025 возбуждено исполнительное производство №82186/25/24032-ИП на основании вышеуказанного исполнительного листа в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 95380,89 руб.
Административный истец ФИО1 считает, что на дату возбуждения исполнительного производства 12.05.2025г. установленный законом срок для предъявления исполнительного документа к исполнению истек.
Из содержания статей 12, 14, 15, 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, к которым относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
По общему правилу, установленному ч.1 ст.21 Закона об исполнительном производстве, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Согласно ст.22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником (часть 1); после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2).
В соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с ч.1 ст.46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.
На основании п.2 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.
В силу ч.4 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 данного закона.
Взаимосвязанные положения ч.1 ст.21, ст.22 и ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» позволяют сделать вывод, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, в том числе частичного, по обстоятельствам, имеющим отношение к должнику, течение срока на предъявление исполнительного листа исчисляется заново с момента возвращения исполнительного документа.
Решение суда от 25.05.2018 по гражданскому делу №2-623/2018, которым с административного истца в пользу АО «Банк Русский Стандарт» взыскано 95380,89 руб., вступило в законную силу 10.07.2018 года.
Исполнительный лист ФС №027474874, выданный на основании вышеуказанного решения, должен был быть предъявлен взыскателем к исполнению впервые до 10.07.2021г..
Из справки врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Шушенскому району ФИО3 следует, что впервые исполнительное производство по исполнительному документу ФС №027474874, выданному по делу №2-623/2018, в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу АО «Банк Русский Стандарт» 95380,89 руб. было возбуждено в 2018 году за №21049/18/24032-ИП, указанное исполнительное производство окончено 27.11.2018 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», исполнительный документ направлен в адрес взыскателя. 11.10.2019г. на основании исполнительного листа ФС №027474874 возбуждено исполнительное производство №29736/19/24032-ИП, которое окончено 12.12.2019 в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», исполнительный документ направлен в адрес взыскателя. На сегодняшний день материалы исполнительных производств №№1049/18/24032-ИП, 29736/19/24032-ИП уничтожены по истечении срока хранения.
Данные о возбуждении вышеуказанных ИП подтверждаются штампами на исполнительном документе, копией постановления об окончании ИП № 29736/19/24032-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю от 12.12.2019г..
Впоследствии исполнительный документ ФС №027474874 вновь был предъявлен к исполнению взыскателем 26.01.2022 года, возбуждено исполнительное производство №3408/22/24032-ИП, которое окончено 10.09.2024 в соответствии со ст.6, ст.14, п.3 ч.1 ст.46, ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», сумма взысканной задолженности составила 0 руб..
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом требований вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу о том, что поскольку исполнительное производство ранее было окончено (27.11.2018, 12.12.2019, 10.09.2024) по обстоятельствам имеющим отношение к должнику, что усматривается из постановлений, соответственно 3-летний срок исчисляется заново после окончания каждого исполнительного производства и оканчивается соответственно 27.11.2021, 12.12.2022, 10.09.2027г. То есть на дату повторных возбуждений исполнительного производства 11.10.2019, 28.01.2022 и 12.05.2025г. срок для предъявления исполнительного листа к исполнению взыскателем не был пропущен.
Доводы административного истца ФИО1 о том, что фактически исполнительные производства ранее в отношении неё по упомянутому судебному решению не возбуждались, так как нет о них сведений на сайте ФССП, и она не меняла места жительства, что пристав ранее мог ее найти и осуществить взыскание – суд отвергает. Так, по мнению суда, сайт ФССП не является единственным достоверным источником об исполнительных производствах, а кроме того, документально подтверждено, что в прежние периоды времени административный истец работала неофициально, что, вероятно, затрудняло установление ее местонахождения, по поводу ее неофициальной работы были разбирательства в суде, а потому не исключается факт того, что при осуществлении исполнительных производств после 2018 года пристав не мог установить место работы и место фактического жительства должника и его имущества.
Доводы же ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2 о том, что срок для взыскания по исполнительному листу не был пропущен, что ранее имелись исполнительные производства в пределах установленных сроков, подтверждаются не только штампами о поступлении в ОСП исполнительного документа, но и надлежаще оформленными документами об окончании исполнительного производства в отношении ФИО1 в 2019 году, в 2024.
Учитывая приведенное выше правовое регулирование, доказательства, свидетельствующие о периодах прерывания срока предъявления исполнительного листа к исполнению, возбуждение в первый и последующие разы исполнительного производства с соблюдением трехлетнего срока, установленного Федеральным законом «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что срок предъявления к исполнению исполнительного листа ФС №027474874 не истек, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства №82186/25/24032-ИП у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, исполнительное производство №82186/25/24032-ИП от 12.05.2025 возбуждено законно, соответственно оснований для удовлетворения требования ФИО1 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в вынесении постановления от 12.05.2025 о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства на основании исполнительного листа от 11.07.2018 ФС №027474874, выданного Шушенским районным судом по решению от 25.05.2018 по делу №2-623/2018, не имеется.
Учитывая, что права и законные интересы административного истца действиями судебного пристава-исполнителя нарушены не были, оснований для взыскания компенсации морального вреда также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ОСП по Шушенскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО2, ГУФССП по Красноярскому краю о признании незаконным действия, взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд.
Председательствующий А.Л.Филимонова
Мотивированное решение составлено 26 сентября 2025 года.