Дело № 2а-145/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2025 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Надбитовой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-145/2025 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ ИК-2, Учреждение) обратилось в суд с указанным административным иском.

Заявленные требования ФКУ ИК-2 мотивирует тем, что ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и отбывает наказание в ФКУ ИК-2. Преступление, за которое отбывает наказание ФИО1, отнесено к категории особо тяжких. 31 июля 2025 г. ФИО1 подлежит освобождению по отбытии срока наказания. В связи с тем, что ФИО1 в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-2 просит на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1 после его освобождения административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично. Фактически не возражая против установления в отношении него административного надзора, просил сократить до минимума количество обязательных явок для регистрации, не устанавливать ему запрет на пребывание дома в ночное время, ссылаясь на предполагаемый характер работы сторожем, и ограничить ему выезды пределами территории края.

Прокурор Бовальдинов М.А. полагал необходимым удовлетворить административные исковые требования с предлагаемыми административным истцом административными ограничениями.

Выслушав стороны и прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по приговору Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 9 декабря 2019 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 5 февраля 2020 г., ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание, отнесено к категории особо тяжких.

С 5 февраля 2020 г. ФИО1 отбывает назначенное ему наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2, администрация которого характеризует его отрицательно.

За весь период отбывания наказания ФИО1 не имел поощрений и 100 раз нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему применялись взыскания в виде выговоров и водворений в штрафной изолятор.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 12 сентября 2022 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

У суда отсутствуют какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ФИО1 за период отбывания наказания.

31 июля 2025 г. ФИО1 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него обязательно подлежит установлению административный надзор.

Следовательно, в отношении ФИО1, как лица, отбывающего наказание за особо тяжкое преступление, административный надзор может быть установлен на срок от одного года до трех лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с обязательными административными ограничениями, необходимыми для достижения целей административного надзора.

Из материалов дела видно, что ФИО1, является лицом без гражданства, в браке не состоит, не имеет определенного места жительства и постоянной регистрации. После освобождения намерен проживать у брата по адресу: ***.

В связи с тем, что ФИО1 не имеет места жительства или пребывания, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление в отношении него административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, избранного в качестве места проживания или пребывания, является обязательным.

Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального района, границы которого не разрешается покидать административному ответчику в период действия административного надзора.

Кроме того, поднадзорному лицу обязательно необходимо являться для регистрации в орган внутренних дел. Суд полагает, что для достижения предусмотренных законом целей ФИО1 достаточно являться для регистрации два раза в месяц.

По мнению суда, данными ограничениями может быть обеспечено достижение целей административного надзора. В этой связи, учитывая намерение ФИО1 работать сторожем, его состояние здоровья, суд не устанавливает ему запрет пребывать вне жилья в ночное время.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 9 декабря 2019 г., со следующими административными ограничениями:

- запрещение выезда за пределы территории Гулькевичского районного муниципального образования Краснодарского края без разрешения контролирующего органа;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» в остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Лиджиев