УИД: 77RS0034-02-2023-007819-40
Дело №2-11493/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-11493/2023 по исковому заявлению Межрайонного природоохранного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к адрес Москвы, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонный природоохранный прокурор адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском адрес Москвы, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес о признании права собственности, в обоснование указав следующее.
В ходе проведенной проверки по соблюдению требований природоохранного законодательства при эксплуатации гидротехнических сооружений на территории адрес установлено, что по адресному ориентиру: адрес, адрес, акватория руслового пруда реки Сосенки в адрес расположено гидротехническое сооружение с кадастровым номером 77:17:0000000:11657, принятое на учет как бесхозяйный объект недвижимости 27.04.2018, запись 77:17:0000000:11657-77.RTRIGHTS.E.2176120647001.
Безопасность гидротехнического сооружения не обеспечена, поскольку указанное сооружение длительное время не имеет собственникам, контроль за его техническим состоянием не ведется, документы, содержащие сведения о соответствии критериям безопасности отсутствуют.
Таким образом, ДГИ адрес несмотря на постановку на учет гидротехнического сооружения в качестве бесхозяйного более год назад, не приняты меры, направленные на признание права собственности адрес в порядке п.4 ст.225 ГК РФ.
На основании изложенного истец просит суд признать право собственности адрес на бесхозяйное гидротехническое сооружение (недвижимое имущество) с кадастровым номером 77:17:0000000:11657 по адресу: адрес, адрес, акватория руслового пруда реки Сосенки в адрес.
Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить.
Представители ответчиков ДГИ адрес, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав явившихся участников процесса, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-Ф3 «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что гидротехническими сооружениями являются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 года №416-Ф3 «О водоснабжении и водоотведении».
При этом под безопасностью гидротехнических сооружений понимается свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и хозяйственных объектов.
В силу ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-Ф3 «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований:
- обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;
- представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений;
- осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений;
- непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;
- осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;
- необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
Обеспечение соблюдения обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт входит в обязанности собственника и (или) эксплуатирующей организации. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.
В силу положений ст. 5 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-Ф3 «О безопасности гидротехнических сооружений» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
На основании п. 4 ст. 225 ГК РФ в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.
Согласно ч. 10. ст. 32 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-Ф3 «O государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя направляют в орган регистрации прав документы для постановки сооружения на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.
В соответствии с п. 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установленного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 (далее - Порядок), в случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.
Судом установлено, что по адресному ориентиру: адрес, адрес, акватория руслового пруда реки Сосенки в адрес расположено гидротехническое сооружение с кадастровым номером 77:17:0000000:11657, принятое на учет как бесхозяйный объект недвижимости 27.04.2018, запись 77:17:0000000:11657-77.RTRIGHTS.E.2176120647001, что подтверждается выпиской ЕГРН.
Согласно п. 6.32 положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-III, Департамент обеспечивает в установленном порядке признание права собственности адрес на бесхозяйное недвижимое имущество.
До настоящего времени в отношении спорного гидротехнического сооружения не приняты меры, направленные на признание права собственности адрес в порядке, установленном п. 4 ст. 225 ГК РФ.
В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что ответчиком не исполнена возложенная законодательством обязанность по принятию мер, направленных на признание права собственности адрес на спорное гидротехническое сооружение, чем нарушается право каждого на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванной хозяйственной или иной деятельностью, а потому требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к адрес Москвы, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес о признании права собственности - удовлетворить.
Признать право собственности адрес на бесхозяйное гидротехническое сооружение (недвижимое имущество) с кадастровым номером 77:17:0000000:11657 по адресу: адрес, адрес, акватория руслового пруда реки Сосенки в адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.А. Кузнецов
Решение изготовлено в окончательной форме 31 мая 2023 года.