Дело № 12-1910/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
20 декабря 2023 судья Центрального районного суда г. Воронежа Васина В.Е., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 в Центральном судебном районе Воронежской области от 14.12.2021 о привлечении к административной ответственности ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в Центральном судебном районе Воронежской области от 14.12.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
В жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене судебного постановления, считая его незаконным, ссылаясь на то, что информация о составлении протокола об административном правонарушении от 11.08.2021 № 19727, судебные извещения о судебном разбирательстве были направлены по адресу: <адрес>, в то время как он зарегистрирован и фактически проживает с 01.12.2012 по адресу: <адрес>; срок привлечения к административной ответственности истёк.
ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 и 2, 4 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Так, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Как указывает п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).
Согласно же п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24.03.2005 N 5 (с учетом изменений согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано. В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление было вынесено мировым судьей судебного участка № 4 в Центральном судебном районе Воронежской области 14.12.2021, 17.12.2021 его копия направлена ФИО2 по адресу: <адрес>. Между тем, заявителем представлена копия паспорта, из которой следует, что он с 01.10.2012 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
С учетом изложенного, суд считает возможным восстановить ФИО2 срок на обращение с настоящей жалобой.
В соответствии с ч.1 ст.24 Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 05.04.2021) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица – ООО ФИРМА «ЛАНА» (ОГРН <***>, ИНН<***>), а также учредителем данного юридического лица.
Как следует из протокола № 19727 от 11.08.2021, составленного заместителем директора филиала № 9 Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО1., ФИО2 нарушил срок предоставления расчета (форма 4-ФСС), а именно предоставил 23.04.2021 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2021 года вместо 20.04.2021.
Данный протокол составлен уполномоченным лицом, соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, в виду чего он был принят мировым судьей в качестве надлежащего доказательства по делу и это отражено в оспариваемом постановлении.
Довод заявителя о том, что протокол был составлен через 4 месяца после совершения правонарушения, на существо вынесенного постановления влияет.
Довод заявителя о том, что по адресу его регистрации и фактического проживания: <адрес>, не направлялась, информация о составлении протокола об административном правонарушении от 11.08.2021 № 19727, а также судебные повестки, не нашёл своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Согласно списку почтовых отправлений от 01.07.2021 и отчету об отслеживании почтового отправления, по вышеуказанному адресу было направлено извещение о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 01.07.2021, 06.08.2021 оно было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.
Также из материалов дела следует, что по данному адресу мировым судьей было направлено судебное извещение о назначении судебного заседания на 14.12.2021.
Довод заявителя об истечении срока привлечения к административной ответственности суд отклоняет как необоснованный в связи со следующим.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за нарушение страхового законодательства - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 19727 от 11.08.2021 дата совершения административного правонарушения – 20.04.2021.
Постановление о привлечении к административной ответственности ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, вынесено мировым судьей судебного участка № 4 в Центральном судебном районе Воронежской области 14.12.2021, то есть с соблюдением установленного законом срока привлечения к административной ответственности.
Фактические обстоятельства вменяемого ФИО2 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами. Данным материалами дела мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе судебном заседании ФИО2 факт подачи расчета с нарушением установленного срока не оспаривал.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья пришел к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.
Таким образом, ФИО2 обоснованно был привлечен к административной ответственности по ч. 2 статье 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод о совершении им указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Мировой судья, оценив по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложенные доказательства в их совокупности, пришел к верному выводу о совершении ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи. Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены постановления не имеется.
Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить ФИО2 срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 4 в Центральном судебном районе Воронежской области от 14.12.2021 о привлечении к административной ответственности ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 в Центральном судебном районе Воронежской области от 14.12.2021 о привлечении к административной ответственности ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Судья Васина В.Е.