Дело 2а – 1450/2025 Мотивированное решение
УИД № изготовлено 13.10.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснокамск Пермского края 13 октября 2025 г.
Краснокамский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Зориной Т.С.,
при секретаре Моисеевой И.А.,
с участием прокурора ФИО5,
административного истца П.Р.М., представителя административного ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокамск Пермского края административное дело по административному иску П.Р.М. к Отделу МВД России «Краснокамский» о частичной отмене административных ограничений,
установил:
П.Р.М. обратился в суд с административным исковым заявлением о смягчении установленных административных ограничений в рамках административного надзора, установленного в его отношении решением <данные изъяты> городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, указывая, что административный истец проживает в Краснокамском городском округе, характеризуется положительно, имеет постоянное место работы. Просит отменить административное ограничение, установленное решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 час. до 07:00 час. следующих суток. График работы связан с выполнением работы в ночное время.
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика – ОМВД России «Краснокамский» в судебном заседании заявление поддержал.
Прокурор в заключении полагал возможным заявленные требования удовлетворить.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Под административным надзором, в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон №64-ФЗ), понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2).
<данные изъяты>
В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Судом установлено, что П.Р.М. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> России по <адрес> по отбытию срока наказания.
В отношении П.Р.М. решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями:
1.обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве 2 раза в месяц;
2.запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 07.00 часов следующих суток.
ДД.ММ.ГГГГ П.Р.М. был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России «Краснокамский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора №.
В период нахождения под административным надзором П.Р.М. к административной ответственности не привлекался.
П.Р.М. проживает по вышеуказанному адресу в съемной однокомнатной квартире совместно с девушкой ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. П.Р.М. официально трудоустроен в <данные изъяты> В ходе проверок по месту жительства П.Р.М. характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков, наркотических веществ не замечен.
Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного административным истцом преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, поведение истца в период административного надзора, не совершение административных правонарушений, суд считает, что смягчения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 час. до 07:00 час. следующих суток. возможно, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за истцом с целью индивидуального профилактического воздействия.
Суд принимает во внимание семейное положение П.Р.М., проживает с девушкой и ее ребенком, наличие у него постоянного места жительства и работы, положительные характеристики. Проанализировав поведение административного истца после отбывания наказания, суд приходит к выводу о стремлении административного истца к скорейшей социализации после освобождения из мест лишения свободы, принятие всех зависящих от него мер.
Учитывая наличие официальных трудовых отношений П.Р.М., график работы предприятия <данные изъяты> (2 дня в день, 2 дня в ночь, 2 дня выходных), суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить.
Суд полагает, что сохранение мер административного надзора в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц, после частичной отмены ограничений, является необходимым и соразмерным, поскольку данные меры обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения П.Р.М. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд разъясняет П.Р.М., что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. (ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы")
Руководствуясь ст.ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд
решил :
Требования П.Р.М. удовлетворить.
Отменить административное ограничение, установленное решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 час. до 07:00 час. следующих суток.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Краснокамский городской суд Пермского края со дня принятия решения.
Судья Т.С. Зорина