Дело №2-1059/2023

УИД 52RS0010-01-2023-000590-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Балахна 24 мая 2023 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зириной А.В., при секретаре Лизуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахнинского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Министерству здравоохранения Нижегородской области, ГБУЗ НО «Балахнинская центральная районная больница» об обязании привести защитное сооружение гражданской обороны (противорадиационное укрытие) в надлежащее состояние готовности,

УСТАНОВИЛ:

Балахнинский городской прокурор, в и интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Нижегородской области, ГБУЗ НО «Балахнинская центральная районная больница» об обязании привести защитное сооружение гражданской обороны (противорадиационное укрытие), расположенное по адресу: <адрес>, инв. №, класс убежища П-5, общая площадь 40 м2, проектная вместимость 30 человек, в надлежащее состояние готовности к приему укрываемых, в соответствие с требованиями Приказов МЧС России от 15.12.2002 №583 и от 21.07.2005 № 575 в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, указав, что Балахнинской городской прокуратурой по заданию прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о гражданской обороне, в ходе которой установлен факт непринятия мер по надлежащему содержанию защитного сооружения гражданской обороны по адресу: <адрес>, в котором располагается защитное сооружение гражданской обороны -противорадиационное укрытие, инв. №, класс убежища П-5, общая площадь 40 м2, проектная вместимость 30 человек, балансодержатель - ГБУЗ НО «Балахнинская центральная районная больница».

Указанное защитное сооружение в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 05.09.2011 № 1752-р «Об утверждении перечней муниципальных учреждений и муниципального имущества, передаваемых из собственности Балахнинского муниципального района в государственную собственность Нижегородской области» 31.10.2011 передано в государственную собственность Нижегородской области.

В настоящее время указанное защитное сооружение находится в неудовлетворительном (аварийном) состоянии: износ строительных конструкций, инженерные системы (воздуховоды, водопроводы, теплоснабжение, канализация, электросети) неработоспособны, дальнейшее использование объекта гражданской обороны по назначению невозможно, требуется капитальный ремонт, что противоречит изложенным требованиям законодательства.

Кроме того, по результатам ранее проведенной проверки (2019 год) Балахнинской городской прокуратурой также установлено, что инженерно-техническое оборудование защитного сооружения содержится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению, на объекте не проводятся и не планируются мероприятия по подготовке защитного сооружения гражданской обороны к приему укрываемых, по техническому обслуживанию защитного сооружений гражданской обороны, по текущему и капитальному ремонту, не обеспечивается содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению входов в защитные сооружения гражданской обороны.

В связи с выявленными нарушениями Балахнинской городской прокуратурой руководителю ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» 10.10.2019 внесено представление, однако каких-либо мер, направленных на восстановление защитного сооружения и обеспечения его готовности к приему укрываемых со стороны руководства ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ», а также учредителя Министерства здравоохранения Нижегородской области не принято.

При таких обстоятельствах выполнение мероприятий по надлежащему техническому обслуживанию защитного сооружения не может быть реализовано.

Изложенное, в свою очередь повлекло, невыполнение в полном объеме задач в области гражданской обороны, в том числе необеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

В судебном заседании помощник Балахнинского городского прокурора Седова Н.Е. исковые требования поддержала.

Представитель ГБУЗ НО « Балахнинскиая ЦРБ» ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что ГБУЗ НО «Балахнинскиая ЦРБ» является не надлежащим ответчиком, поскольку нежилое отдельно стоящее здание по адресу; <адрес>, общей площадью 1165 кв.м передано в оперативное управление ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» на основании распоряжения главы администрации Балахнинского района №2025-р от 04.12.2006 года.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: объект права: здание поликлиники НИГРЭС, назначение лечебно-санитарное, 2+ подвал -этажный, общей площадью 1165 кв.м, инв.№, лит.А.

На основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 05.09.2011 №1752-р «Об утверждении перечней муниципальных учреждений и муниципального имущества, передаваемых из собственности Балахнинского муниципального района в государственную собственность Нижегородской области» данное здание передано из собственности Балахнинского муниципального района в государственную собственность Нижегородской области.

Защитное сооружение как отдельный объект учета не выделялось. Актов приема-передачи ЗС ГО (защитное сооружение гражданской обороны) по данному адресу не представлено. Документов, которые устанавливают права пользования, обязанности по содержанию убежища, состояние в котором оно передавалось - отсутствуют. Следовательно, данный объект Учреждению не передавался.

Объект - защитное сооружение гражданской обороны должно находиться исключительно в федеральной собственности.

Материально-правовые требования к ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» предъявлены ошибочно. Учреждение не может осуществлять действия связанные с содержанием данного ЗС ГО.

Представитель Министерства здравоохранения Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указав, что органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченном в сфере реализации мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области, является департамент региональной безопасности Нижегородской области (Постановление Правительства Нижегородской области от 24.03.2017 N 162 (ред. от 30.08.2019) "Об утверждении Положения о департаменте региональной безопасности Нижегородской области").

К компетенции министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области отнесено осуществление действий, связанных с содержанием объектов капитального строительства из состава имущества государственной собственности Нижегородской области, находящегося в казне.

При этом согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 08.05.2003 №31-3 "Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области" казну области составляют средства областного бюджета и иное имущество, находящееся в государственной собственности области, не закрепленное за государственными унитарными предприятиями области и государственными учреждениями области.

Однако ЗС ГО в отдельный объект недвижимости не выделено, расположено в подвале здания, закрепленного на праве оперативного управления за ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ».

Таким образом, указанный объект не составляет казну области, и соответственно осуществление действий, связанных с содержанием указанного объекта капитального строительства не относится к компетенции Минимущества НО.

В случае, если объект недвижимости, требующий ремонта, включен в состав имущества государственной казны Нижегородской области, финансирование таких расходов, в том числе в форме бюджетных инвестиций, может быть осуществлено органом исполнительной власти в рамках законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, однако, в настоящее время ЗС ГО как отдельный объект не выделен и находится в оперативном управлении ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ».

В соответствии с учредительными документами ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» является областным государственным учреждением, имущество которого является собственностью Нижегородской области и принадлежит учреждению на праве оперативного управления.

Учредителем учреждения и собственником его имущества является Нижегородская область, от имени которой в соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации выступают соответствующие органы государственной власти в рамках своей компетенции, а именно: министерство здравоохранения Нижегородской области осуществляет функции и полномочия учредителя учреждения, а также осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета, главного распорядителя и получателя бюджетных средств областного бюджета в сфере здравоохранения, а именно: составляет, утверждает и ведет бюджетнуюроспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области исключительно как орган по управлению имуществом области осуществляет полномочия собственника имущества учреждения (указанные полномочия касаются закрепления (изъятия) имущества за учреждением, согласования сделок с имуществом), при этом министерство не осуществляет финансирование деятельности бюджетного учреждения, и не несет ответственности по его обязательствам.

Согласно пункту 1.7 Устава ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ», собственник имущества учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

Таким образом, собственником имущества Учреждения является Нижегородская область, функции учредителя и главным распорядителем бюджетных средств для Учреждения является министерство здравоохранения Нижегородской области.

Имущество Учреждения находится в государственной собственности Нижегородской области, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления уполномоченным лицом.

Согласно п.3.7 раздела 4 Устава при осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано, в том числе, осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.

В соответствии с бюджетным законодательством финансирование капитального ремонта объекта недвижимости, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением, может быть осуществлено с использованием следующих механизмов:

1. В случае если расходы областного бюджета не связаны с капитальными вложениями в объекты государственной собственности, финансирование может быть осуществлено в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ в виде субсидии государственному учреждению на иные цели.

При этом соглашение о предоставлении субсидии государственному учреждению может быть заключено только органами государственной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

2. В случае если расходы областного бюджета предусматривают осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности, финансирование может быть осуществлено в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса РФ в виде субсидии государственным учреждениям па осуществление капитальных вложений с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений. Правила предоставления данных субсидий определены постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. №294.

Считает, что министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области не является полномочным органом по вопросам эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, находящегося в оперативном управлении ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ», а такой объект как защитное сооружение гражданской обороны – противорадиационное укрытие должно находится исключительно в федеральной собственности, в соответствии с п.1 Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1.

Представитель Главного управления МЧС России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в соответствии с постановлением от 29.11.1999 №1309 (с внесенными изменениями от 30.10.2019 г. № 1391) для укрытия наибольшей работающей смены работников ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ», имеющей мобилизационное задание, отнесенной ко второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне требуется 1 убежище. Для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, которое расположено в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) требуется противорадиационное укрытие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Закон № 28-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.

Согласно ст.1 Закона № 28-ФЗ гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Требованиями в области гражданской обороны являются специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составным и частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства (п. 1 ст. 4 Закона № 28-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 «Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 (далее - Порядок), к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно - обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Пункт 13 Порядка предусматривает, что в мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

Согласно п. 9 Порядка органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию, а также осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Согласно ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности,- выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575 утвержден Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время (далее - Порядок), согласно п.2 которого содержание защитных сооружений гражданской обороны в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом необходимо обеспечить сохранность защитных свойств как защитного сооружения гражданской обороны в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения защитного сооружения гражданской обороны.

Кроме того, в целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту приказом Министерства чрезвычайных ситуаций России от 15 декабря 2002 года N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

Пунктами 1.2, 2.1 и 2.2 вышеназванных Правил установлено, что статус защитного сооружения гражданской обороны как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта убежища, заверенного организацией, эксплуатирующей сооружение, и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с копиями поэтажных планов и экспликацией помещений, заверенных органами технической инвентаризации. Учет защитного сооружения гражданской обороны ведется в федеральных органах исполнительной власти, региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах управления " по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе защитное сооружение гражданской обороны, в журнале учета защитных сооружений гражданской обороны. Документальным основанием для ведения учета защитного сооружения гражданской обороны является паспорт сооружения, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения. Паспорт защитного сооружения гражданской обороны оформляется после ввода защитного сооружения в эксплуатацию или по итогам инвентаризации защитного сооружения гражданской обороны.

Паспорт защитного сооружения гражданской обороны оформляется после ввода защитного сооружения в эксплуатацию, по итогам инвентаризации или при изменении типа защитного сооружения гражданской обороны.

Согласно пунктам 1.3, 1.7 и 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны организации, эксплуатирующие защитные сооружения гражданской обороны, обязаны обеспечивать их своевременное техническое обслуживание и ремонт; содержать их в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, в соответствии с требованиями нормативных технических документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, проведенной Балахнинской городской прокуратурой проверкой установлено, что по адресу: <адрес>, располагается защитное сооружение гражданской обороны - противорадиационное укрытие, инв. №, класс убежища П-5, общая площадь 40 м2, проектная вместимость 30 человек, балансодержатель - ГБУЗ НО «Балахнинская центральная районная больница».

Указанное защитное сооружение в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 05.09.2011 № 1752-р «Об утверждении перечней муниципальных учреждений и муниципального имущества, передаваемых из собственности Балахнинского муниципального района в государственную собственность Нижегородской области» 31.10.2011 передано в государственную собственность Нижегородской области.

В настоящее время данное защитное сооружение находится в неудовлетворительном (аварийном) состоянии: износ строительных конструкций, инженерные системы (воздуховоды, водопроводы, теплоснабжение, канализация, электросети) неработоспособны, дальнейшее использование объекта гражданской обороны по назначению невозможно, требуется капитальный ремонт, что противоречит изложенным требованиям законодательства.

По результатам ранее проведенной проверки (2019 год) Балахнинской городской прокуратурой установлено, что инженерно-техническое оборудование защитного сооружения содержится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению, на объекте не проводятся и не планируются мероприятия по подготовке защитного сооружения гражданской обороны к приему укрываемых, по техническому обслуживанию защитного сооружений гражданской обороны, по текущему и капитальному ремонту.

Также не обеспечивается содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению входов в защитные сооружения гражданской обороны.

В связи с выявленными нарушениями Балахнинской городской прокуратурой руководителю ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» 10.10.2019 внесено представление, однако каких-либо мер, направленных на восстановление защитного сооружения и обеспечения его готовности к приему укрываемых со стороны руководства ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ», а также учредителя Министерства здравоохранения Нижегородской области не принято.

При таких обстоятельствах выполнение мероприятий по надлежащему техническому обслуживанию защитного сооружения не может быть реализовано.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Балахнинского городского прокурора подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» о том, что Учреждение не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку данное здание находится в оперативном управлении, а кроме того, Больница является бюджетным учреждением и денежных средств на приведение в соответствие ЗС ГО в бюджете не предусмотрено, а также, что защитное сооружении как отдельный объект не выделялось и по акту передачи не передавалось, судом отклоняются по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 299 того же Кодекса, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" предусмотрено, что организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, а также создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В силу статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации обязаны: планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций; финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 1.2 Правил от 15 декабря 2002 г. N 583, требования настоящих Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвыч ий природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.

Таким образом, с момента передачи защитного сооружения гражданской обороны ответчику на праве оперативного управления у ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» возникла обязанность по его надлежащему содержанию и эксплуатации.

Отсутствие необходимых финансово-материальных ресурсов для содержания и эксплуатации защитного сооружения согласно нормативным требованиям основанием для освобождения данной обязанности также не является.

Доводы ответчика ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» о том, что защитное сооружение гражданское обороны должно находится исключительно в федеральной собственности, сами по себе юридического значения не имеют, поскольку в отсутствие прекращения права оперативного управления имуществом не свидетельствуют о прекращении обязанности по его надлежащему содержанию согласно требованиям законодательства о гражданской обороне.

Учитывая, что защитное сооружение гражданской обороны (противорадиационное укрытие), расположенное по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ», оснований для возложения обязанности по приведению в надлежащее состояние готовности к приему укрываемых, в соответствие стребованиями Приказов МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № и от 21.07.2005№ на Министерство Здравоохранения Нижегородской области, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Балахнинского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ НО «Балахнинская центральная районная больница» об обязании привести защитное сооружение гражданской обороны (противорадиационное укрытие) в надлежащее состояние готовности, удовлетворить.

Обязать ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» (ИНН<***>) привести защитное сооружение гражданской обороны (противорадиационное укрытие), расположенное по адресу: <адрес>, инв. № 1105-52, класс убежища П-5, общая площадь 40 м2, проектная вместимость 30человек, в надлежащее состояние готовности к приему укрываемых, в соответствие с требованиями Приказов МЧС России от 15.12.2002 №583 и от 21.07.2005 № 575 в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований к Министерству здравоохранения Нижегородской области (ИНН <***>) – отказать.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда будет изготовлено в течение 5 дней с момента оглашения резолютивной части решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд.

Решение в окончательной форме принято 31.05.2023 года.

Судья А.В. Зирина