Мотивированное решение составлено 01.08.2022 КОПИЯ

Дело №2а-596/2022

УИД 66RS0039-01-2022-000701-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2022 года г. Нижние Серги

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Николаева А.Г.,

с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Косыгина П.В.

при секретаре судебного заседания Майоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой на Интернет-сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Нижнесергинского района Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с данным административным иском.

Просит признать информацию, распространяемую на интернет-сайтах в сети «Интернет» https://; https:// запрещенной к распространению в Российской Федерации, поскольку на указанных сайтах в свободном доступе размещены мультсериалы, содержащие информацию, наносящий вред психическому здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, а также призывающие к суицидальному поведению. Доступ к данному сайтам является свободным для неопределенного круга лиц, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста. Ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе, лицо несовершеннолетнего возраста.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Косыгин П.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенными в административном исковом заявлении.

Административный ответчик по административному делу не установлен.

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требованиях прокурора по данному делу.

Изучив доводы административного истца, исследовав материалы административного дела, в том числе, письменный отзыв заинтересованного лица, суд считает, что административный иск подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В соответствии с ч.1, пунктами 1-3 ч.3, ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа; использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании.

Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан соблюдать права и законные интересы иных лиц; принимать меры по защите информации; ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.

Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.В соответствии с ч. 1, ч. 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Прокуратурой Нижнесергинского района в ходе проведения мониторинга Интернет-ресурсов, выявлено наличие в сети «Интернет» сайтов https://; https:// на которых размещена информация, наносящий вред психическому здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, а также призывающая к суицидальному поведению, что запрещено действующим уголовным законодательством.

В основание заявленных требований прокурор представил скриншоты Интернет-страниц, в том числе скриншоты на дату рассмотрения дела, из которых следует, что доступ к интернет-ресурсам не ограничен. Аналогичная информация содержится в письменном отзыве заинтересованного лица.

Регистратор доменного имени и его администратор не установлены.

Заявленные прокурором требования не связаны с административным регулированием правовой деятельности данного Интернет-ресурса, как средства массовой информации, а направлены на контроль информации, размещаемой на указанных Интернет-ресурсах.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

Законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Таким образом, проанализировав нормы материального права и фактические обстоятельства дела, оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что размещенная в сети Интернет на сайтах с URL-адресом https://; https://, информация запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, доступ к указанным ресурсам должен быть ограничен.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайтах https://; https://, в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения указанных страниц сайтов в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья (подпись) А.Г. Николаев

Копия верна. Судья