№ 2а-1163/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2025 года г. Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при помощнике судьи Петровой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУП "Служба заказчика и технического надзора" ГО г.Уфа к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО1, начальнику Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ об освобождении от исполнительского сбора,
установил:
МУП "Служба заказчика и технического надзора" ГО г.Уфа обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ в отношении истца находится исполнительное производство №-ИП от 13.11.2024 о взыскании с истца в пользу ООО «Региональное бюро независимой экспертизы и оценки «Стандарт» долга в сумме 32800 руб., в рамках которого 02.12.2024 взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб. Административный истец просит освободить от взыскания исполнительского сбора в связи с тяжелым финансовым положением, частичным исполнением требований.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО2, ГУФССП по РБ, качестве заинтересованных лиц – ООО «Региональное бюро независимой экспертизы и оценки «Стандарт», взыскатели по сводному производству.
В суд извещенные о времени и месте рассмотрения дела стороны не явились.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В силу толкования статей 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 данного закона одним из видов исполнительных документов являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Как следует из материалов дела, на исполнении Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ в отношении истца находится исполнительное производство №-ИП от 13.11.2024 о взыскании с истца в пользу ООО «Региональное бюро независимой экспертизы и оценки «Стандарт» долга в сумме 32800 руб., в рамках которого 02.12.2024 взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб.
Копию постановления о возбуждении исполнительного производства должник получил 14.11.2024 по ЕПГУ.
В обоснование требований представлены справки АО «Альфа-банк», АО банк ВТБ.
По исполнительному производству взыскано 1600,97 руб.
Исполнительное производство объединено в сводное.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 4 данного закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с нормами статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
По смыслу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин. При этом следует исходить из принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает уменьшение сбора.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является возможность либо невозможность по уважительным причинам исполнить требование неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Анализ совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, позволяет суду сделать вывод о том, что должник подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора, поскольку им принимались меры по исполнению требований, требования частично исполнены, а также учитывая финансовое положение должника.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
требования МУП "Служба заказчика и технического надзора" ГО г.Уфа удовлетворить.
Освободить МУП "Служба заказчика и технического надзора" ГО г.Уфа от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья Шакирова Г.Р.
Мотивированное решение изготовлено 14.02.2025.