РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 августа 2023 года Тушинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Куличева Р.Б., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-615/23 по административному исковому заявлению фио к призывной комиссии адрес, Отделу Военного комиссариата адрес по адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии,
установил:
административный истец фио обратился в суд с настоящим административным иском и просит признать незаконными решение призывной комиссии о призыве его на военную службу; бездействие призывной комиссии в части невыдачи ему направления на дополнительное обследование; обязать призывную комиссию направить его на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза; признать незаконным действие ОВК адрес по выдаче ему повестки на отправку к месту прохождения военной службы по призыву на 09.06.2023. Требования мотивирует тем, что 09.06.2023 прошел медицинскую комиссию в военном комиссариате, по результатам которой был признан годным к военной службе по категории Б-3, что нарушает его права, поскольку у него имеются заболевания, препятствующие призыву на военную службу.
Административный истец фио в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, обеспечил явку представителя фио, который требования административного иска поддержал, просил удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, просил в иске отказать в связи с необоснованностью требований.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
На основании п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений:
о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с п. 13 указанного Положения, при призыве на военную службу, организация обязательного медицинского освидетельствования призывника возлагается на призывную комиссию.
Согласно п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:
флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);
общий (клинический) анализ крови;
общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:
электрокардиография в покое;
исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".
Согласно п. 2 Приказа Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23.05.2001 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан РФ к военной службе», предусмотрены следующие мероприятия:
истребование из медицинских учреждений и других организаций медико-социальных сведений на призывников;
проведение призывникам клинико-инструментальных исследований.
Также, согласно п. 4 Приказа Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23.05.2001 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан РФ к военной службе», из медицинских учреждений истребуются медицинские карты амбулаторного больного, выписки из медицинских карт стационарного больного, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы, характеризующие состояние здоровья призывников.
Согласно ст. 3 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара субъекта РФ.
Из материалов дела следует, что фио состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес с 25.01.2017.
Согласно сведениям, представленным военным комиссариатом, решением призывной комиссии адрес от 09.06.2023 фио признан годным к военной службе по категории «Б-3» на основании приложения № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, то есть с незначительными ограничениями с учетом всех имеющихся у него заболеваний, которые не прогрессируют. Решение призывной комиссии адрес от 09.06.2023 фио в Военный комиссариат адрес не обжаловал.
Разбирательством дела установлено, что при прохождении медицинской комиссии фио предъявлял жалобы на состояние своего здоровья (в 2011 травма грудного отдела позвоночника), в связи с чем был направлен на специальное исследование (КТ грудного и поясничного отдела позвоночника).
Согласно листу медицинского освидетельствования, на основании проведенного исследования фио был установлен диагноз: компрессионный перелом тел Th6-Th9 позвонков в анамнезе от 2011 года, остеохондропатический кифоз грудного отдела позвоночника 1ст без нарушения функции, двустороннее продольное плоскостопие 1ст. Данный диагноз подпадает под ст. 68 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 №565), что соответствует категории годности Б-3.
Таким образом, нарушений прав и законных интересов фио, которые могли бы служить основанием для признания незаконным и недействующим оспариваемого акта, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Со стороны фио не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении подлежащих защите в судебном порядке его прав, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии принято военным комиссариатом в соответствии с действующим законодательством.
Доказательств, подтверждающих наличие у фио заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не выявленных в ходе медицинского освидетельствования, или требующих дополнительного обследования, суду не представлено, а представленные фио результаты обследований были учтены при проведении медицинской комиссии в отношении фио
Таким образом, оспариваемое административным истцом решение его гражданских прав и охраняемых законом интересов не нарушало и, соответственно, не может нарушать их и в настоящее время, следовательно, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления фио к призывной комиссии адрес, Отделу Военного комиссариата адрес по адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Р.Б. Куличев
Решение принято в окончательной форме 06 сентября 2023 года.