Решение по делу № 2-2671/2022 от 13.07.2023

КОПИЯ Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Солнечногорск Московская область 13 июля 2023 года

Солнечногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущество в Московской области Московско-Окского бассейнового водного управления к Администарции г.о. Солнечногорск Московской области, ООО «Спорт», КУИ Администрации г.о. Солнечногорск, ООО «Земельный ФИО2», конкурсному управляющему ООО «Земельный ФИО2» об истребовании из чужого незаконного владения часть земельного участка, запрете совершения регистрационных действий в отношении земельного участка, внесении изменений в сведения ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная природоохранная прокуратуры Московской области в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущество в Московской области Московско-Окского бассейнового водного управления обратилась в суд к Администарции г.о. Солнечногорск Московской области, ООО «Спорт», КУИ Администрации г.о. Солнечногорск, ООО «Земельный ФИО2» конкурсному управляющему ООО «Земельный ФИО2» об истребовании из чужого незаконного владения часть земельного участка, запрете совершения регистрационных действий в отношении земельного участка, внесении изменений в сведения ЕГРН.

В обоснование доводов указано, что межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области проведена проверка по обращению о возможных нарушениях законодательства при формировании и использовании земельных участков на территории <адрес> городского округа Солнечногорск Московской области.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 29 601 кв.м. отнесен к категории земель «земли особо охраняемых природных территорий и объектов», с видом разрешенного использования «для рекреационного назначения (размещение базы отдыха)», сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок сформирован на основании постановления администрации Солнечногорского мунициального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ земельного участка с разрешенным видом использования - земли рекреационного назначения (размещение базы отдыха) ООО «ПАЛЛАДА», расположенного в районе д. Лопотово сельского поселения Соколовское Солнечногорского района Московской области».

Впоследствии на основании постановления администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040312:194 с разрешенным видом использования - земли рекреационного назначения (размещение базы отдыха) ООО «ПАЛЛАДА», расположенного в районе д. Лопотово сельского поселения Соколовское Солнечногорского района Московской области», а также договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок предоставлен администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области в аренду ООО «ПАЛЛАДА». На основании договора переуступки прав аренды на земельный участок отДД.ММ.ГГГГ ООО «ПАЛЛАДА» передало ООО «Земельный ФИО2» права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.ООО «Земельный ФИО2» ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № переданы ООО «Спорт», о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №.

На данном земельном участке ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован объект недвижимого имущества с кадастровым номером 50:09:0040312:2149 нежилого назначения - гостевой дом, площадью 79,1 кв. м. Регистрация права собственности на объект (здание) произведена на основании технического плана здания, декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ В ходе выездной проверки, проведенной межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области установлено, что в настоящее время земельный участок не используется, хозяйственная деятельность на его территории не ведется, строений и иных объектов не имеется. Формирование земельного участка с кадастровым номером № произведено с включением в его состав части акватории и береговой полосы поверхностного водного объекта - Истринского водохранилища.

По поручению межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области кадастровым инженером проведены геодезические работы по установлению взаимного расположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040312:194, объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 50:09:0040312:2149, сведения о которых содержатся в ЕГРН, относительно поверхностного водного объекта, по результатам которых установлено пересечение земельного участка с границами акватории и береговой полосы водного объекта - Истринского водохранилища общей площадью 4 36 кв.м., а также нахождение в 100 метровой полосе второго пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> водохранилища зарегистрированного объекта недвижимости. По результатам указанных работ подготовлена схема взаимного расположения земельного участка с указанием координат и площади выявленного пересечения границ участка с акваторией и береговой полосой поверхностного водного объекта - Истринского водохранилища.

По сведениям Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах береговой полосы, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, жесткой 150-метровой, 100 метровой полосы второго пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> водохранилища.

В связи с этим истец просил истребовать из чужого незаконного владения Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области, ООО «Спорт», ООО «Земельный ФИО2» в лице конкурсного управляющего ФИО2 Д.В. в собственность Российской Федерации части земельного участка с кадастровым номером №, занятые акваторией и береговой полосой поверхностного водного объекта - Истринского водохранилища общей площадью 4136 кв.м, в координатах, указанных в схеме расположения границ, составленной кадастровым инженером ФИО4, внести изменения в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, изменив площадь земельного участка с 29 601 кв.м до 25 465 кв.м., прекратить право собственности ООО «Спорт» на объект капитального строительства - объект недвижимого имущества с кадастровым номером № нежилого назначения - гостевой дом, площадью 79,1 кв.м, внести в ЕГРН сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, п. 4.4 СПТ 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – КУИ Администрации г.о. Солнечногорск в судебное заседание явился, оставил разрешение требований на усмотрение суда.

Представитель ответчика – ООО «Спорт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – ООО «Земельный ФИО2» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения. Указал, что между администрацией г.о. Солнечногорск и ООО «Земельный ФИО2» был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040312:194.

Впоследствии, при возникновении задолженности ООО «Земельныйкапитал» перед кредиторами право аренды на данный земельный участок были проданы ООО «Спорт». Передача прав на данный земельный участок была произведена с целью вывода всего ликвидного имущества ООО «Земельный ФИО2» из конкурсной массы, что в свою очередь влечет причинение вреда имущественным правам кредиторов. Судом апелляционной инстанции вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № A41-911/20 о признании сделок по передаче прав аренды на земельные участки недействительными. Ограничительные меры в отношении данного земельного участка наложены определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ранее вынесенного постановления судом апелляционной инстанции. При снятии ограничительных мер в отношении земельного участка с кадастровым номером №, ООО «Земельный ФИО2» будут поданы документы на регистрацию смены арендатора. Впоследствии, права аренды на земельный участок с кадастровым номером № будут реализованы на открытых торгах в рамках дела о банкротстве ООО «Земельный ФИО2», так как право аренды входит в конкурсную массу должника. От реализации данного имущества будет погашена возможная задолженность по арендной плате за период пользования земельным участком ООО «Земельный ФИО2».

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся в суд лиц, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии с п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м.

Статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации определены основные принципы земельного законодательства, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Пунктом 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом и другими федеральными законами.

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты отчуждению (приватизации) не подлежат.

Частью 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного акватория и береговая полоса указанного водногообъекта находятся в собственности Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их при проектировании,санитарно-защитных зон, а также строительстве, реконструкции, техническомперевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации и ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации водоохранные зоны и зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения относятся к зонам с особыми условиями использования территорий.

Согласно п.п. 1.4, 1.5 Санитарных правил и норм 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Главного государственного, санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «O введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02» следует, что зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах в составе трех поясов, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников в целях санитарной охраны от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. При этом второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.№-р Истринское водохранилище включено в перечень водоемов, использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектовРоссийской Федерации.

Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> установлены СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Назначение второго пояса ЗСО гидроузлов защита источника водоснабжения от биологического и химического загрязнения, поступающего с поверхностным и подземным стоком и с судов, находящихся в акватории пояса, a также обеспечение процессов самоочищения воды от имеющегося биологического загрязнения. Поскольку Истринское водохранилище является источником питьевого водоснабжения <адрес>, в отношении земельных участков, примыкающих к акватории водного объекта, распространяется специальный режим их использования.

Так, в силу п. 4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 при использовании земельного участка, расположенного в границах второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> устанавливаются следующие ограничения: не допускается размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения пои нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воль. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка; допускается установка малых архитектурных форм.

На территории 2 пояса 3СО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения: кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения): складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений; накопителей промстоков, шламохранилиш, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО): полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации; животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ; применение пестицидов, органических и минеральных удобрений; изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения; на территории шириной не менее 500 м от уреза воды не допускаются сплошные рубки леса, выполняющего функции защиты природных и иных объектов, за исключением рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями; рубок в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; рубок для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых в целях организации питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; рубок для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; рубок для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. Не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров.

Согласно ч.ч. 8 - 10 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» зоны с особыми условиями использования территорий, установленные до дня официального опубликования названного федерального закона нормативными правовыми актами или решениями об их установлении, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 данной статьи, считаются установленными вне зависимости от наличия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости и соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции данного федерального закона).

Согласно п. 1, 2, 4, 13 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Пунктом 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон запрещается: 1) использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов; 7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах»).

В соответствии с п. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В силу ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина водоохранной зоны Истринского водохранилища составляет 200 м, ширина прибрежной защитной полосы – 50 м.

Согласно ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3«О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 8 Федерального закона №-Ф3 в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 218-ФЗ в реестр правна недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним, в том числе основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона Ло 218-Ф3, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебныеакты.

В силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требования об обязании использовать имущество по назначению и о государственной регистрации ограничений (обременений прав при использовании имущества предъявляются к собственнику, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского Кодекса РоссийскойФедерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области проведена проверка по обращению о возможных нарушениях законодательства при формировании и использовании земельных участков на территории <адрес> городского округа Солнечногорск Московской области.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:09:0040312:194 общей площадью 29 601 кв.м. отнесен к категории земель «земли особо охраняемых природных территорий и объектов», с видом разрешенного использования «для рекреационного назначения (размещение базы отдыха)», сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок сформирован на основании постановления администрации Солнечногорского мунициального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ земельного участка с разрешенным видом использования - земли рекреационного назначения (размещение базы отдыха) ООО «ПАЛЛАДА», расположенного в районе д. Лопотово сельского поселения Соколовское Солнечногорского района Московской области».

На основании договора переуступки прав аренды на земельный участок отДД.ММ.ГГГГ ООО «ПАЛЛАДА» передало ООО «Земельный ФИО2» права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

ООО «Земельный ФИО2» ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № переданы ООО «Спорт», о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №.

Регистрация права собственности на объект (здание) произведена на основании технического плана здания, декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе выездной проверки, проведенной межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области установлено, что в настоящее время земельный участок не используется, хозяйственная деятельность на его территории не ведется, строений и иных объектов не имеется.

Формирование земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040312:194 произведено с включением в его состав части акватории и береговой полосы поверхностного водного объекта - Истринского водохранилища.

По результатам указанных работ подготовлена схема взаимного расположения земельного участка с указанием координат и площади выявленного пересечения границ участка с акваторией и береговой полосой поверхностного водного объекта - Истринского водохранилища.

По сведениям Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, земельный участок с кадастровым номером 50:09:0040312:194 расположен в границах береговой полосы, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, жесткой 150-метровой, 100 метровой полосы второго пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> водохранилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент формирования земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040312:194, действовал запрет на образование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водными объектами.

В этой связи формирование рассматриваемого земельного участка противоречит требованиям действующего федерального законодательства, а также в состав границ земельного участка вопреки указанным требованиям законодательства включены части акватории и береговой полосы водного объекта.

Статьей 3 Водного кодекса Российской Федерации к принципам водного законодательства Российской ФИО1, в том числе отнесена значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, а также платность использования водных объектов.

Поскольку земельный участок, расположенный в границах акватории и береговой полосы поверхностного водного объекта, образован с нарушением прямых запретов, установленных вышеуказанными правовыми нормами земельного и водного законодательства, сведения о координатах границ и характерных поворотных точках данного земельного участка подлежат исключению из ЕГРН.

Исходя из вышеприведенных норм законодательства, сведенияо нахождении земельных участков в границах прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны, второго пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес>, подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, а также в Единый государственный реестр недвижимости.

Кроме того, наличие зарегистрированного в 100 метровой полосе второгопояса зоны санитарной охраны источника <адрес> объекта недвижимого имущества питьевого водоснабжения с кадастровым номером 50:09:0040312:2149 нежилого назначения - гостевого дома, площадью 79,1 кв.м (данный объект отсутствует на местности) нарушает положения п. 4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, согласно которым в зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка.

В силу п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В ходе рассмотрения гражданского дела № установлено, что постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-911/2020 признан недействительным заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Земельный ФИО2» и ООО «Спорт» договор передачи прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040312:194. Постановлением Арбитражного суда Московского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А41-911/2020 постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № A41-911/2020 оставлено без изменений. В соответствии с указанными судебными постановлениями арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040312:194 по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и договору переуступки прав аренды на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ является ООО «Земельный ФИО2». Вместе с тем, указанные сведения в ЕГРН не внесены до настоящего времени.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что строение натерритории земельного участка отсутствует, сведения о данном объекте капитального строительства подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости, а также то, что использование указанного земельного участка, вид разрешенного использования которого предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на ведение которой Водным кодексом Российской Федерации установлен запрет, без ограничений, обусловленных их вхождением в границы прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны, второго пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> водохранилища, не только противоречит требованиям водного законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц, а также прямо противоречит требованиям водного законодательства, направленным на защиту поверхностных водных объектов исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущество в Московской области Московско-Окского бассейнового водного управления к Администарции г.о. Солнечногорск Московской области, ООО «Спорт», КУИ Администрации г.о. Солнечногорск, ООО «Земельный ФИО2», конкурсному управляющему ООО «Земельный ФИО2» об истребовании из чужого незаконного владения часть земельного участка, запрете совершения регистрационных действий в отношении земельного участка, внесении изменений в сведения ЕГРН– удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области, ООО «Спорт», ООО «Земельный ФИО2» в собственность Российской Федерации части земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040312:194, занятые акваторией и береговой полосой поверхностного водного объекта - Истринского водохранилища общей площадью 4136 кв.м, в координатах, указанных в схеме расположения границ, составленной кадастровым инженером ФИО4, а именно:

<данные изъяты>

Внести изменения в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, изменив площадь земельного участка с 29 601 кв.м до 25 465 кв.м.

Прекратить право собственности ООО «Спорт» на объект капитального строительства - объект недвижимого имущества с кадастровым номером № нежилого назначения - гостевой дом, площадью 79,1 кв.м.

Внести в ЕГРН сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, п. 4.4 СПТ 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, а именно:

В границах водоохранных зон запрещается:

использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;

сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах»).

В границах прибрежных защитных полос запрещается:

распашка земель;

размещение отвалов размываемых грунтов;

выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

2) Не допускается размещение земельных участков под дачное, садово- огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка; допускается установка малых архитектурных форм.

На территории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения:

кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения);

складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений;

накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО);

полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации;

животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ;

применение пестицидов, органических и минеральных удобрений;

изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения;

на территории шириной не менее 500 м от уреза воды не допускаются сплошные рубки леса, выполняющего функции защиты природных и иных " объектов, за исключением: рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями; рубок в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; рубок для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых в целях организации питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; рубок для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; рубок для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд черезСолнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.В. Белоусова

Копия верна. Судья