УИД 66RS0015-01-2022-002054-27 Гражданское дело № 2-1592/2022
Мотивированное решение составлено 29 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2022 года г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в специальный стаж педагогической деятельности,
установил:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее ОПФР по Свердловской области) о включении периодов в специальный стаж, для цели признания права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что 29.03.2022 ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ответчика от 02.06.2022 ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа 25 лет.
В бесспорном порядке в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности включено 20 лет 06 месяцев 17 дней.
В специальный стаж работы ФИО2 не включены следующие периоды работы: с 01.09.2003 по 21.08.2004 (00.11.21) – заместитель директора по правовому воспитанию АМОУ Средняя общеобразовательная школа № 2; с 01.09.2005 по 31.08.2008 (03.00.00) –заместитель директора по правовому воспитанию АМОУ Средняя общеобразовательная школа № 1 им. М. Горького, АГО.
Также исключены из педагогического стажа следующие периоды: с 19.04.2004 по 23.04.2004 (05дн) – учебно-полевые сборы, с 30.01.2008 по 31.01.2008 (02дн), с 06.12.2011 по 09.12.2011 (04дн), 02.03.2016 (01дн), 25.04.2016 (01дн) –командировки.
Истец полагает, что решение ответчика об исключении спорных периодов из педагогической деятельности является необоснованным, считает выводы не соответствующими действительности, опровергающимися представленными истцом документами.
На основании изложенного, истец просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы:
- с 19.04.2004 по 23.04.2004 – учебно-полевые сборы;
- с 30.01.2008 по 31.01.2008, с 06.12.2011 по 09.12.2011, 02.03.2016, 25.04.2016 – командировки;
- с 01.09.2003 по 21.08.2004 (00.11.21) – работа заместителем директора по правовому воспитанию АМОУ Средняя общеобразовательная школа № 2;
- с 01.09.2005 по 31.08.2008 (03.00.00) – работа заместителем директора по правовому воспитанию АМОУ Средняя общеобразовательная школа № 1 им. М. Горького Асбестовского городского округа, а так же взыскать с ответчика судебные расходы по возмещению оплаты юридических услуг по составлению искового заявления в размере 3500 рублей, возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., возмещение расходов по отправке почтовой корреспонденции.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ОПФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, полагает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 3 статьи 35 названного выше Закона, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В силу части 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Таким образом, работники учреждений для детей имеют право на получение пенсии за выслугу лет в связи с характером выполняемой ими работы (педагогической деятельности).
Согласно пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В целях реализации положений ст. 30 указанного выше закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подп. «м» п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется для периодов работы, имевших место с 01.01.2002, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
По смыслу указанных выше положений нормативных правовых актов для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью необходимо, чтобы работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем списке и одновременно в указанных этим списком должностях. Обязательным является также условие, чтобы работа имела место именно в учреждениях для детей.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, поименованы должность учитель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом и наименование учреждений "общеобразовательное учреждение", "школа".
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 29.03.2022 истец обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с педагогической деятельностью.
Решением ответчика *Номер* от 02.06.2022 истцу отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 25 лет, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии.
Согласно решению ответчика, страховой стаж ФИО2 в соответствии со ст. ст. 11, 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 24 года 09 месяцев 29 дней; стаж истца на соответствующих видах работы, принятый к зачету для определения права на пенсию составил 20 лет 06 месяцев 17 дней (л.д. 19-20).
Не включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 30.01.2008 по 31.01.2008, с 06.12.2011 по 09.12.2011, 02.03.2016, 25.04.2016 - командировки; с 19.04.2004 по 23.04.2004 - учебно-полевые сборы.
Кроме того в специальный стаж работы ФИО2 не включены следующие периоды работы:
- с 01.09.2003 по 21.08.2004 (00.11.21) - заместителем директора по правовому воспитанию АМОУ Средняя общеобразовательная школа № 2;
- с 01.09.2005 по 31.08.2008 (03.00.00) - заместителем директора по правовому воспитанию АМОУ Средняя общеобразовательная школа № 1 им. М. Горького Асбестовского городского округа.
Указанные периоды не включены в связи с тем, что Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрена должность заместителя директора (начальника, заведующего) деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом при условии выполнения работы при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. Периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждено, что деятельность истца в указанные периоды была непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом.
Согласно записям в трудовой книжке, истец ФИО2 12.10.1996 принят преподавателем экологии в ОУ № 2 по 8 разряду; приказом *Номер* от 20.02.1998 назначен учителем географии в ОУ № 2 по 8 разряду; приказом *Номер* от 18.07.2000 истцу присвоен 9 разряд согласно Единой тарифной ставки; приказом *Номер* от 11.05.2001 истцу присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель»; с 01.09.2003 истец переведен заместителем директора по правовому воспитанию и учителем географии в этом же учреждении; с 21.08.2004 уволен по ст. 80 Трудового кодекса РФ; с 23.08.2004 принят учителем географии по первой квалификационной категории в Асбестовское общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 1 им. М. Горького; с 01.09.2005 переведен заместителем директора по правовому воспитанию (л.д.23-29) (л.д. 21-29).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у обучающихся чувства патриотизма, гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, природе и окружающей среде.
Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 *Номер*, предусмотрена должность «заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана образовательным (воспитательным) процессом при условии выполнения работы при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.
Подпункт «б» пункта 8 вышеназванных Правил предусматривает, что в стаж педагогической деятельности засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.
При этом заместитель директора, осуществляя руководство образовательным процессом, методическую работу, вправе заниматься и учебной деятельностью, однако за осуществление этой деятельности заработная плата начисляется отдельно, исходя из часов учебной нагрузки, оплата же по должности заместителя директора осуществляется из ставки должностного оклада. Таким образом, работа в должности заместителя директора в школе подлежит включению в специальный педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, соответствующей полной ставке должностного оклада.
Как следует из материалов дела, приказом *Номер* от 29.12.2005 ФИО2 присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель», приказом *Номер* от 01.09.2010 истец переведен заместителем директора по учебно-воспитательной работе.
В период трудовой деятельности в АМОУ СОШ № 2 с 01.09.2003 по 21.08.2004 ФИО2 работал на должности заместителя директора по правому воспитанию, и учителем географии, биологии. Как учителю, ФИО2 были определены предметные часы и установлена педагогическая нагрузка по этим предметам на учебный год 2003-2004: по предмету география, для учащихся 4-8 классов -4 часа, 9-10 классов- 6 часов, по предмету биология для учащихся 4-8 классов- 2 часа, всего педагогическая нагрузка составила 12 часов в неделю.
В указанный период истцу, как учителю производилась доплата за проверку письменных работ по предметам и производилась доплата за выполнение обязанностей классного руководителя. Так, приказом по школе № 78 от 01.09.2003г. "О тарификационных доплатах за классное руководство", ФИО2, как учителю производилась доплата за выполнение классного руководства в размере 25 % от ставки и на основании приказа № 77 от 01.09.2003 «О тарификационных доплатах за проверку письменных работ», как учителю по предметам "Биология" и «География" производилась доплата в размере 5 % от оклада (л.д. 47-48, 49).
Приказом *Номер* от 01.09.2003 «О назначении ответственных», истец был назначен ответственным за профилактическую работу и в его обязанности входило определение объектов и субъектов контроля отбор образовательных специализированных программ составление расписания дополнительных занятий, контроль за работой педагогов по профилактике правонарушений, организацию индивидуальной работы с подростками "группы риска" на уроке и во внеурочное время и др. (л.д. 35-36).
В соответствии с п. 4 приказа *Номер* от 01.09.2003 «О распределении обязанностей между членами администрации» за истцом были закреплены следующие обязанности: изучать возрастные и психологические особенности подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, их интересы и потребности, создание условий для их реализации; оказание методической помощи учителям и педагогам с учащимися группы риска; привлечение к работе с учащимися сотрудников местного самоуправления ОВД, больниц, СОК; осуществление учета детей в микрорайоне, взаимосвязь с ДОУ, УДО и другими учреждениями; систематический контроль посещаемости, успеваемости и состояния дисциплины учащихся, которые состоят на внутреннем учете и на учете в ОДН, ПНД и др. (л.д. 38-42).
В период с 01.09.2005 по 31.08.2008 ФИО2 работал в АМОУ СОШ № 1 им. М. Горького. В период с 23.08.2004 по 31.08.2005 на основании приказа *Номер* от 23.08.2004 о принятии на работу учителем географии в порядке перевода из АМОУ СОШ № 2 и трудового договора *Номер* от 23.08.2004. Приказом *Номер* с 01.09.2005 на ФИО2 были возложены обязанности заместителя директора по правовому воспитанию. В период выполнения обязанности заместителя директора по правовому воспитанию, истец не был освобожден от обязанностей учителя, ежегодно ФИО2 устанавливалась педагогическая нагрузка, кроме того, истцу наравне с другими учителями, выполняющими обязанности классных руководителей, производилась доплата, что подтверждается приказами: *Номер*-ЛС от 01.09.2005 (доплата 15%), *Номер* от 01.09.2006 (доплата 10%), *Номер* от 01.09.2007 (доплата 10%) (л.д. 72, 78, 85).
Также в спорный период за работу с учащимися школы истцу как педагогу, производилась доплата за факультативные занятия, как учителю географии, производилась доплата за проверку письменных работ. С целью укрепления интеллектуального потенциала и выявление способностей учащихся, создание условий для реализации их способностей организовывались и проводились форумы и фестивали "ЮИСУ" с детьми, истец был включен в число руководителей, за данную работу, не входящую в функциональные обязанности, и ему также производилась доплата. С целью создания условий деятельности школьного самоуправления и реализации, в школе организовывались различные комитеты школьного самоуправления, ФИО2 был назначен куратором комитета школьного самоуправления и по дисциплине и порядку, кроме того, как учитель истец производил обучение на дому, за данную работу был протарифицирован и получал доплату за обучение на дому.
То есть, работа в спорный период заключалась в непосредственной воспитательной работе с детьми и реализации общеобразовательной программы общего образования.
В спорные периоды ФИО2 работал не только в должности заместителя директора по правовому воспитанию на полную стаку, но и осуществлял педагогическую деятельность, работая учителем в этих же общеобразовательных учреждениях.
В период с 01.09.2005 по 31.08.2008 ФИО2 работая в АМОУ СОШ № 1 им. М. Горького, истец суммарно в полном объеме полную норму педагогической нагрузки в объеме 19,6 часов за период с 01.09.2005 по 31.08.2007, а так же в объеме 18,3 часов за период с 01.09.2007 по 31.08.2008.
Указанные обстоятельства подтверждаются приказами о тарификации, уточняющими справками, тарификационным списком преподавателей на указанные годы, расчетными ведомостями. Осуществление педагогической деятельности с выполнением полной нормы педагогической нагрузки является самостоятельным основанием для включения периодов работы в педагогический стаж.
Из анализа документов, содержащих сведения о должностных обязанностях истца в спорные периоды его работы, следует, что его работа в должности заместителя директора по правовому воспитанию была связана образовательным (воспитательным) процессом. Указанное, в том числе, нашло отражение в наименовании должности, а так же приказах о возложении на истца должностных обязанностей. Суд приходит к выводу, что и должности, и учреждения, и характер работы истца в указанные периоды отвечают требованиям закона, в связи с чем, периоды работы истца: с 01.09.2003 по 21.08.2004 в должности заместитель директора по правовому воспитанию АМОУ Средняя общеобразовательная школа № 2 и период с 01.09.2005 по 31.08.2008 в должности заместителя директора по правовому воспитанию АМОУ Средняя общеобразовательная школа № 1 им. М. Горького, Асбестовского городского округа подлежат включению в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии
Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.
В соответствии с ныне действующей ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
На основании статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
В этой связи служебная командировка является рабочим временем вне учреждения и оплачивается исходя из среднего заработка, в связи, с чем периоды нахождения истца в командировках подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень (п. 7); проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании (п. 8).
В период трудовой деятельности, в целях совершенствования профессиональной подготовки, на основании приказов Таратынов А..Ю. направлялся в командировки, связанные с повышением квалификации. По окончании обучения курсов повышения квалификации получал соответствующие удостоверения.
Так, в период с 30.01.2008 по 31.01.2008, с 06.12.2011 по 09.12.2011, а так же 02.03.2016 и 25.04.2016 ФИО2 находился в командировках. Указанное подтверждается уточняющей справкой МБОУ СОШ № 1 им. М. Горького *Номер* от 20.09.2022.
Кроме того, уточняющей справкой подтверждается, что в периоды обучения по месту работы истца работодателем издавались приказы, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО2 сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата, работодателем уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с Постановлением Управления образованием Асбестовского городского округа «О проведении учебно-полевых сборов с юношами 10-х классов учебных учреждений», в учебном образовательном учреждении издавался приказ *Номер* от 16.04.2004 «О направлении учащихся 10-х классов для прохождения практической части курсов ОБЖ», в связи с чем, в период с 19 по 23 апреля 2004 года ФИО2 вместе с учащимися школы принимал участие в учебно-полевых сборах, за этот период истцу была произведена оплату в среднем размере, за ним сохранялось рабочее место, то есть в указанный период он продолжал выполнять свою трудовую функцию. Таким образом, период, обозначенный в уточняющей справке как «учебно-полевые сборы» являлся периодом нахождения ФИО2 в командировке, связанной с прохождением учащимися обучения в виде учебно-полевых сборов.
Учитывая вышеуказанные требования действующего законодательства, а также исходя из того, что в указанные периоды за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, с которой производятся все причитающиеся отчисления, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения истца, командировках, в том числе, связанной с проведением учебно-полевых сборов.
Таким образом, суд считает, что спорные периоды: с 19.04.2004 по 23.04.2004 – нахождения истца на учебно-полевых сборах, а так же периоды нахождения в командировках в период: с 30.01.2008 по 31.01.2008, с 06.12.2011 по 09.12.2011, 02.03.2016, 25.04.2016, с 19.04.2004 по 23.04.2004 подлежат включению в стаж, учитываемый при назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность представлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
Статья 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору, осуществлять контроль за представлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.
Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.
Поскольку истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, то его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.
Следовательно, отсутствие по вине работодателя подтверждающих сведений в Пенсионном фонде о периоде работы не должно повлечь для истца неблагоприятные последствия в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета лежит на работодателе.
В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе: расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решения суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При подаче иска в суд истец уплатил государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается имеющейся в деле квитанцией (л.д. 14). Почтовым чеком подтверждается несение истцом расходов по отправке иска ответчику в размере 265 рублей. Возмещение указанных расходов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Также истец понес расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в размере 3500 рублей, что подтверждается квитанцией адвоката ФИО1 *Номер* от 19.09.2022 (л.д. 96). Учитывая, объем и качество оказанной истцу юридической помощи, количество документов, подготовленных при подготовке искового заявления, суд считает заявленную сумму в размере 3 500 рублей соразмерной объему и качеству оказанных услуг. Возмещение затрат подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Общая сумма возмещения судебных расходов, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составит 4 065 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) включить в специальный педагогический стаж ФИО2 (ИНН *Номер*) следующие периоды:
- с 19.04.2004 по 23.04.2004, с 30.01.2008 по 31.01.2008, с 06.12.2011 по 09.12.2011, 02.03.2016 и 25.04.2016 – периоды нахождения в командировках, в том числе в связи с участием в учебно-полевых сборах;
- с 01.09.2003 по 21.08.2004 - работа заместителем директора по правовому воспитанию АМОУ Средняя общеобразовательная школа № 2;
- с 01.09.2005 по 31.08.2008 - работа заместителем директора по правовому воспитанию АМОУ Средняя общеобразовательная школа № 1 им. М. Горького Асбестовского городского округа.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО2 возмещение судебных расходов в размере 4 065 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Асбестовского городского суда Юрова А.А.