дело № 2а-737/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Елизово Камчатский край 16 марта 2023 года
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Почуевой С.А.,
при секретаре судебного заседания Товкус Л.Е.,
с участием:
помощника Елизовского городского прокурора Никифоровой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания; запрещения посещения дошкольных учебных учреждений, общеобразовательных учреждений, игровых детских площадок, развлекательных комплексов для детей и детских кафе и территории прилегающей к ним.
В обоснование своего заявления заявитель ссылается на то, что ФИО2 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 25 декабря 2001 года за совершение преступлений, предусмотренных п. п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162, п. п. «б, в, д» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 337, ч. 1 ст. 167 УК РФ. Ранее не судим. Был трудоустроен, в настоящее время работает. Получил специальность в ПУ учреждения. Допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 40 поощрений. Общение поддерживает с осужденными различной направленности. С представителями администрации ведет себя вежливо и корректно. Криминальную субкультуру не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, участвует в культурно-массовых мероприятиях. Форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Вину признал. Социальные связи не утрачены. Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо неснятую судимость, за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего...», в связи с чем, в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.
Помощник прокурора полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, до судебного заседания заявлений и ходатайств, связанных с рассмотрением административного искового заявления от него не поступало. Суд признаёт необязательным личное участие ФИО2 в судебном заседании. Последний заблаговременно судом извещён о дате и времени рассмотрения административного дела, получил копию административного искового заявления с приложенными документами, следовательно, не был лишён возможности письменно донести до суда своё мнение относительно заявленных требований, направить в суд доказательства, имеющие значение для решения вопроса об установлении административного надзора. Однако своим правом не воспользовался.
С учетом надлежащего извещения сторон, дело рассмотрено в их отсутствии.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно подп. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определены виды административных ограничений.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является, согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО2 судим:
- 11 апреля 2000 года Тихоокеанским флотским военным судом по п. п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162, п. п. «б, в, д» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 337, ч. 1 ст. 167 УК РФ к 24 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО2 характеризуется посредственно, имеет 4 взыскания за нарушение режима содержания, 2 из которых погашены и 40 поощрений.
При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объёме.
С учетом фактических обстоятельств дела суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.
Также согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
В виду того, что достоверных данных, где именно будет проживать административный ответчик, у суда не имеется, полагаю возможным удовлетворить требование о запрете выезда за пределы территории Камчатского края.
Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить поднадзорному лицу запрет на посещение дошкольных учебных учреждений, общеобразовательных учреждений, игровых детских площадок, развлекательных комплексов для детей и детских кафе и территории прилегающей к ним, что согласуется с положениями п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Установление административного ограничения в виде посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Что касается требования о запрещении пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, прихожу к следующему.
Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства после отбытия наказания с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем (гарантийное письмо работодателя) суду административным ответчиком не представлено.
Обстоятельства, при которых были совершены преступления, характер и степень общественной опасности, в совокупности свидетельствуют о явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения ФИО2 новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением. Установление вышеуказанных испрашиваемых административным истцом административных ограничений отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Удовлетворение административного искового заявления не нарушает законные права и интересы других лиц и также способствует более тщательному надзору за ФИО2, с учётом тяжести и обстоятельств совершённых им преступлений, а также сведений о его личности в период отбывания наказания. Также суд учитывает, что по ходатайству заинтересованных лиц, указанные административные ограничения могут быть изменены, либо отменены.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО2 судим 11 апреля 2000 года за совершение особо тяжких преступлений и согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения приговора), судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении поднадзорного ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;
- запрещения выезда за территорию Камчатского края;
-запрещения посещения дошкольных учебных учреждений, общеобразовательных учреждений, игровых детских площадок, развлекательных комплексов для детей и детских кафе и территории прилегающей к ним.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий С.А. Почуева