Судья Жохова С.Ю.

Дело № 33-2159/2023 УИД 44RS0027-01-2023-000080-59№ дела в суде первой инстанции 2-291/2023

АППЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«25» сентября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ильиной И.Н.,

судей Зиновьевой Г.Н., Лукьяновой С.Б.,

при секретаре Боречко Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе главы администрации городского поселения город Нерехта ФИО1 на решение Нерехтского районного суда Костромской области от 18 мая 2023 года по делу по иску Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области к администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО9 об обязании исполнения обязательств в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия.

Заслушав доклад судьи Зиновьевой Г.Н., судебная коллегия

установила:

Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО11 об обязании производства работ по сохранению объекта культурного наследия

Требования мотивированы тем, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствии с Постановлением главы администрации Костромской области от 30 декабря 1993 года № 598 «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры» является объектом культурного наследия регионального значения «Жилой дом» 2-я пол. Х1Хв. (далее - объект). Данному объекту культурного наследия в Едином реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации присвоен регистрационный №. Объект культурного наследия представляет собой одноэтажный дом с мезонином. Прямоугольный в плане объем с продольным мезонином под двускатной кровлей вытянут в глубину участка. Сбоку примыкают сени, выходящие на красную линию улицы, сзади – пристройка, крытая на два ската. Главный фасад с шестью окнами в первом этаже и тремя в мезонине симметричен. Среднюю часть композиции подчеркивает более широкий простенок. Окна первого этажа обрамлены профилированными наличниками. Стену завершает профилированный карниз на кованных гвоздях. В мезонине окна заключены в рамочные наличники, треугольный фронтон имеет упрощенный профиль в карнизе. На основании поступившего в инспекцию обращения гражданина 1 декабря 2021 года, были проведены мероприятия по контролю за состоянием объекта, оставлен акт. По результатам проведения мероприятия по контролю установлено, что общее состояние дома неудовлетворительное, частично не эксплуатируется. Дом поврежден в результате пожара, в связи с чем, требуется проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (реставрационные работы). Требуется установка информационных надписей. В соответствии с информацией Главного управления МЧС России по Костромской области от 27 декабря 2022 года на объекте зарегистрирован пожар, произошедший 23 ноября 2018 года. На основании сведений Единого государственного реестра недвижимости от 25 декабря 2022 года собственниками объекта являются: ФИО5 - ? доля в праве, ФИО13 - 10/64 доли в праве, ФИО3 - 68/192 доли в праве. Согласно сведений ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» от 27 декабря 2022 года собственниками также являются: ФИО10 - ? доли в праве, ФИО11 - 1/12 доли в праве, ФИО6 - 2/32 доли в праве, администрация городского поселения г. Нерехта - 3/32 доли в праве. По информации отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Костромской области от 28 декабря 2022 года ФИО4 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по причине смерти. Уклонение от проведения работ по сохранению объекта является неисполнением взятого ответчиками на себя обязательства перед обществом и государством по сохранению данного объекта, имеющего историческую, архитектурную, градостроительную и эстетическую ценность и может привести к его утрате.

На основании изложенного, истец просит обязать администрацию муниципального образования городское поселение город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, ФИО10, ФИО11, ФИО6, ФИО3, ФИО5- собственников объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», 2 –я пол. Х1Хв., расположенного по адресу: <адрес> течение 18 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести работы по сохранению объекта, а именно:

- организовать выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения на основании проектной документации, разработанной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия и согласованной государственным органом по охране объектов культурного наследия, а также сдать работы по акту приемки выполненных работ (участие согласно доли);

- выполнить установку информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия в соответствии с действующим законодательством (участие соразмерно занимаемой доли).

Протокольным определением суда от 21 марта 2023 года ФИО10, ФИО13, ФИО11, исключены из числа ответчиков, в качестве соответчиков привлечены ФИО8, ФИО14, ФИО7

Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 18 мая 2023 года постановлено:

Исковое заявление Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области к администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО12 об обязании исполнения обязательств в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследования – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования городское поселение город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующую в интересах несовершеннолетней ФИО12 исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследования,

провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», 2-я пол. Х1Хв., расположенного по адресу: <адрес>, в течение 18 месяцев со дня вступления решения в силу, а именно:

- организовать выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения на основании проектной документации, разработанной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия и согласованной государственным органом по охране объектов культурного наследия, а также сдать работы по акту приемки выполненных работ (участие согласно доли);

- выполнить установку информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия в соответствии с действующим законодательством (участим соразмерно доли).

В апелляционной жалобе глава администрации городского поселения город Нерехта ФИО1 выражает несогласие с решением суда. Указывает, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону № 1242 от 11 декабря 1996 года собственником 3/32 доли объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, является администрация <адрес> Собрания депутатов № 119 от 15 июня 1999 г. «Об объединении г. Нерехта и Нерехтского района в единое муниципальное образование» город Нерехта и Нерехтский район были объединены в единое муниципальное образование - Нерехтский муниципальный район. Согласно сведениям ЕГРЮЛ администрация муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области зарегистрирована в качестве юридического лица 22 ноября 2005 года. В соответствии с Законом Костромской области от 20 декабря 2004 года № 237- ЗКО муниципальное образование городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район наделено статусом городского поселения, как вновь образуемое муниципальное образование. Порядок решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований со статусом «Городское поселение» установлен Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 332-ЗКО, в соответствии с котором утверждены перечни объектов муниципального имущества, подлежащие передаче из собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в муниципальную собственность городского и сельских поселений, расположенных на его территории. Право муниципальной собственности городского поселения город Нерехта на переданное имущество возникло с 01 августа 2006 года, однако указанный перечень не содержит 3/32 доли объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, отмечает, что указанная доля в собственность муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области не передавалась, в реестре муниципального имущества не значится. Считает, что администрация муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку правопреемником администрации города Нерехта Костромской является администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

На основании изложенного просит отменить решение суда в части удовлетворения исковых требований Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области к администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области и принять по делу новое решение.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела от них не поступало. От начальника инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области ФИО15 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. В связи с этим на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие участников процесса, не явившихся в судебное заседание..

Проверив материалы дела, исследовав с целью проверки доводов апелляционной жалобы дополнительно истребованные (новые)доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.3 ст. 2 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (п.1 ст.40 вышеназванного закона).

Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер (п. 1 ст. 47.2).

Обязанности физических или юридических лиц, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотрены в п. 1 ст. 47.3 указанного Закона.

В силу положений ст.27 Федерального закона № 73-ФЗ на собственниках объекта культурного наследия лежит обязанность по установке на объект информационных надписей и обозначений.

Пунктом 11 ст.47.6 указанного Закона предусмотрено, что если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

Согласно пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны, в том числе: 1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; 2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; 3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; 4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия...

Собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия (пункт 2 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ).

Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, регламентирован ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ. Работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Судом установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> соответствии с Постановлением главы администрации Костромской области от 30 декабря 1993 года № 598 «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры» является объектом культурного наследия регионального значения «Дом жилой» 2-я пол. Х1Хв.

Приказом Минкультуры России от 27 ноября 2015 года № 21614-р данному объекту культурного наследия в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации присвоен регистрационный №.

Согласно каталогу памятников архитектуры Костромской области от 2009 года, объект культурного наследия представляет собой одноэтажный дом с мезонином. Прямоугольный в плане объем с продольным мезонином под двускатной кровлей вытянут в глубину участка. Сбоку примыкают сени, выходящие на красную линию улицы, сзади – пристройка, крытая на два ската. Главный фасад с шестью окнами в первом этаже и тремя в мезонине симметричен. Среднюю часть композиции подчеркивает более широкий простенок. Окна первого этажа обрамлены профилированными наличниками. Стену завершает профилированный карниз на кованых гвоздях. В мезонине окна заключены в рамочные наличники, треугольный фронтон имеет упрощенный профиль в карнизе.

Актом осмотра объекта № РК-114-21 от 02 декабря 2021 года установлено, что общее состояние дома неудовлетворительное, частично не эксплуатируется. Поврежден в результате пожара. Цоколь здания – кирпичный, оштукатурен, наблюдаются разнохарактерные трещины, отмостка отсутствует. Стены первого этажа основного объема - бревенчатые, со стороны главного фасада обшиты сайдингом, со стороны других фасадов – тесом, наблюдается нарушение целостности тесовой обшивки. Сени со стороны главного фасада обшиты сайдингом, со стороны бокового фасада обшивка бревен отсутствует (предположительно утрачена в результате пожара). Мезонин поврежден в результате пожара, сохранившиеся конструкции находятся в аварийном состоянии. Кровельное покрытие основного объема - профилированный лист. Покрытие мезонина частично утрачено. Стропильная система мезонина обрушена, водосточная система отсутствует. Оконные заполнения по главному фасаду: основной объем 1 этажа пластиковые без сохранения исторической расстеловки, мезонин- заполнение оконных проемов отсутствует, сени - оконные проемы зашиты металлическими листами. Внутренне помещение не обследовалось. Информационные надписи отсутствуют. Охранное обязательство собственника или иного законного владельца собственника не утверждено. Заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объекта Инспекцией не выдавалось, проектная документация на проведение работ не согласовывалась, заявлений о предоставлении соответствующих государственных услуг в инспекцию не поступало.

Приказами Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области охранное обязательство на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не утверждалось.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости собственниками объекта являются: ФИО5 -1/4 доли, ФИО13 – 10/64 доли, ФИО3 68/192 доли.

Из материалов наследственного дела № к имуществу умершей ФИО4 следует, что наследниками принявшими наследство после ее смерти являются ФИО14 и несовершеннолетняя ФИО12

Согласно сведений ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» собственниками объекта также являются: ФИО11 -1/12 доли, ФИО6 – 2/32 доли, администрация городского поселения город Нерехта – 3/32 доли.

Из материалов наследственного дела № к имуществу умершей ФИО2 следует, что наследником принявшим наследство является ФИО7

Таким образом, собственниками объекта являются: ФИО3 - 68/192 доли, ФИО5 -1/4 доли, ФИО6 - 2/32 доли, администрация городского поселения город Нерехта – 3/32 доли, ФИО7 -1/12 доли, ФИО14- 5/64 доли, ФИО9- 5/64 доли.

Установив вышеуказанные обстоятельства и проанализировав законодательство, регулирующее спорные отношения (в т.ч. положения Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»), суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, обязав администрацию муниципального образования городское поселение город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, а также ФИО8, действующую в интересах несовершеннолетней ФИО9, исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре. А именно, провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», 2-я пол. Х1Хв., расположенного по адресу: <адрес>, в- частности, организовать выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения на основании проектной документации, разработанной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия и согласованной государственным органом по охране объектов культурного наследия, сдать работы по акту приемки выполненных работ, а также выполнить установку информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия в соответствии с действующим законодательством. Выполнение указанных работ возложено судом на ответчиков соразмерно их долям в праве собственности на спорный объект недвижимости.

Удовлетворяя иск, суд правомерно исходил из того, что ответчики являются собственниками указанного выше объекта культурного наследия, и в силу закона именно на них лежит обязанность по сохранению данного объекта, однако работы по сохранению объекта культурного наследия не организованы, тогда как факт необходимости их проведения нашёл своё подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Поскольку решение суда обжалуется только администрацией городского поселения город Нерехта и Нерехтский район Костромской области и доводы жалобы сводятся к тому, что данный ответчик не является собственником спорного объекта культурного наследия, судебная коллегия, в первую очередь, проверяет указанные доводы апелляционной жалобы, однако не находит оснований согласиться с ними.

Согласно справке Областного государственного бюджетного учреждения «Костромаоблкадастр- Областное БТИ» от 27 декабря 2022 года администрация г. Нерехта на основании свидетельства о праве на наследство по закону № 1247 от 11 декабря 1996 года является собственником 3/32 доли объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 552 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года (действовавшей на момент получения свидетельства о праве на наследство), наследственное имущество по праву наследования переходит к государству, если имущество завещано государству; если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию; если все наследники лишены завещателем права наследования; если ни один из наследников не принял наследства.

Таким образом, имущество, не принятое ни одним из наследников, поступало в собственность публично-правового образования в качестве выморочного при наступлении указанных в законе обстоятельств.

В соответствии с подп. "а" п. 16 действовавшей в тот же период Инструкции Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов", строения (в том числе жилые дома и части их), находящиеся в городах и поселках городского типа, передаются безвозмездно в ведение соответствующих местных Советов народных депутатов, а находящиеся в сельской местности передаются безвозмездно колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, межхозяйственным предприятиям (организациям) в сельском хозяйстве, а также в ведение сельских (поселковых) Советов народных депутатов по решению исполнительных комитетов районных или городских Советов народных депутатов.

В силу «Положений об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы", утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года N 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации", органами местного самоуправления в городах, сельских поселениях, других населенных пунктах являются выборные и другие органы местного самоуправления - собрание представителей (дума, муниципальный комитет и т.п.), глава местного самоуправления (глава администрации, мэр, староста и т.п.) (п.1).

Таким образом, выморочное имущество передавалось безвозмездно в ведение местных Советов народных депутатов, действующих в соответствующих городах и поселках городского типа, а позднее - созданным вместо Советов народных депутатов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года N 1760 органам местного самоуправления

Согласно действующей с 01.03.2022 г. ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа (то есть муниципального образования) переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абз. 2 и 3 данного пункта объекты недвижимого имущества.

То есть, как ранее, так и в настоящее время выморочное наследственное имущество переходило и переходит в ведение того органа местного самоуправления, который действует на территории муниципального образования, где расположено выморочное наследственное имущество.

Согласно п. 3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

С целью проверки доводов апелляционной жалобы судебной коллегией сделан запрос в администрацию муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области о принадлежности 3/32 доли в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ответу от 08 сентября 2023 года на судебный запрос администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области сообщила, что:

- информация о принадлежности 3/32 доли в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, у них отсутствует;

- в муниципальной собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области 3/32 доли вышеуказанного объекта не числится;

- сделок по отчуждению 3/32 доли в праве собственности на вышеуказанный объект администрацией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области не совершалось.

В этой связи с учетом приведенных выше норм у судебной коллегии нет оснований полагать, что спорная доля в объекте недвижимости, расположенном на территории муниципального образования «городское поселение город Нерехта и Нерехтский район Костромской области», а не муниципального образования «муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области», не принадлежит указанному городскому поселению, а принадлежит иному лицу, в том числе муниципальному району.

Сам по себе факт того, что в перечне объектов муниципального имущества городского поселения город Нерехта и Нерехтский район Костромской области спорная доля не числится, не является основанием для обратного вывода.

Исходя из изложенного, доводы апелляционной жалобы администрация муниципального образования городское поселение город Нерехта и Нерехтский район Костромской области о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, судебная коллегия считает несостоятельными.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Вместе с тем судебная коллегия обращает внимание на допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения.

Так, суд, разрешив по существу правильно заявленный спор, в решении не указал о разрешении исковых требований к ФИО14, которая является сособственником спорного объекта культурного наследия и участвовала в настоящем деле в качестве соответчика.

Между тем, как предусмотрено ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ч. 5 чт. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, наименование истца и ответчика, а также один из идентификаторов указанных лиц.

С учетом изложенного, поскольку в резолютивной части судебного акта не содержится выводов в отношении одного из ответчиков по делу - ФИО14, решение суда подлежит изменению, резолютивную часть решения суда следует дополнить указанием на удовлетворение требований к указанному ответчику.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а:

Решение Нерехтского районного суда Костромской области от 18 мая 2023 года изменить, дополнив абзац первый и второй резолютивной части решения указанием на возложение исполнения обязательств в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия путем проведения указанных в решении суда работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», 2-я пол. Х1Хв., расположенного по адресу: <адрес>, также на ответчика ФИО14 (<данные изъяты>).

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу главы администрации городского поселения город Нерехта ФИО1 - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Нерехтский районный суд Костромской области в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Полный текст апелляционного определения изготовлен 27 сентября 2023 года