Постановление по делу № 5-106/2023 от 16.05.2023

УИД 60RS0024-01-2022-000238-23

Дело № 5-106/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2023 г. 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Польша Эльгаса ФИО2 (ELGAS MARCIN), ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес>, Польша, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Польша, 07-100, паспорт №, орган выдавший паспорт: Wojewoda Mazawiecki, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики Польша Эльгас ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в РФ» прибыло грузовое транспортное средство марки «VOLVO», регистрационный номер №, VIN: №, с полуприцепом марки «SCHMITZ», регистрационный номер №, VIN: №, под правлением гражданина Республики Польши Эльгаса ФИО2.

При таможенном контроле гражданин Эльгас ФИО2 о каком-либо перемещаемом в сопровождаемом багаже товаре, в отношении которого применяются запреты и ограничения, таможенному органу не заявил.

В результате таможенного досмотра установлено, что в двери кабины тягача с левой стороны по ходу движения транспортного средства находится следующий товар:

ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения – бывшая в эксплуатации (имеются потертости лакокрасочного покрытия, грязь) металлическая трехколенная телескопическая дубинка, черного цвета, шарообразным наконечником и обрезиненной ручкой, в комплекте с чехлом из текстильного материала, для удобства переноски на ремне. Маркировка отсутствует. Всего: 1 штука, который согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: <...> <адрес>А.

Согласно заключению таможенного эксперта от 18 января 2023 г. № представленный на исследование объект является дубинкой металлической телескопической, относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия, изготовленным промышленным способом. Рыночную стоимость товара определить не представляется возможным, так как свободный оборот холодного оружия ударно-раздробляющего действия на территории Российской Федерации запрещен.

Эльгас ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Псковской таможни полагал доказанной вину Эльгаса ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения и просил назначить наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Судья, заслушав представителя таможенного органа, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности Эльгаса ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1,2 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

К «запретам и ограничениям» в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС относятся меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантийные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором и (или) законодательством государств – членов.

Согласно ст. 101 Договора при перемещении товаров через таможенную границу Союза, в том числе товаров для личного пользования, и (или) помещении под таможенные процедуры, соблюдение запретов и ограничения подтверждается в случаях и порядке, установленных Комиссией или нормативными правовыми актами государств-членов в соответствии с настоящим Договором либо установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положением Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (глава 37), Решением Совета Евразийского экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС определено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п.6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

При таможенном контроле гражданином Эльгасом ФИО2 товар «дубинка металлическая телескопическая» в установленной форме не был задекларирован.

Материалами дела установлено, что никаких действий по декларированию вышеуказанного товара гражданином Эльгасом ФИО2 предпринято не было.

Факт совершения гражданином Эльгасом ФИО2 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела, а именно: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8); объяснением Эльгаса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-3); актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), заключением эксперта № от 18.01.2023 года (л.д. 16-21); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-51), иными материалами дела в их совокупности.

Действия Эльгаса ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что Эльгас ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание Эльгасом ФИО2 вины.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к Эльгасу ФИО2 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном КоАП РФ, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, частью 2 статьи 24.7, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Польша Эльгаса ФИО2 (ELGAS MARCIN), ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- бывшая в эксплуатации (имеются потертости лакокрасочного покрытия, грязь) металлическая трехколенная телескопическая дубинка, черного цвета, шарообразным наконечником и обрезиненной ручкой, в комплекте с чехлом из текстильного материала, для удобства переноски на ремне. Маркировка отсутствует. Всего: 1 штука, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...> <адрес>А).

Издержки по настоящему делу за проведение в частном учреждении «Союз преподавателей и переводчиков иностранного языка (<адрес>) перевода документов в размере 2004 (две тысячи четыре) рубля 03 копейки (основание - счет № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ) отнести на счет федерального бюджета.

Реквизиты банка для перечисления :

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК 024501901, ИНН <***>, КПП 773001001. Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), счет получателя: 40№. Счет получателя средств: 03№, КБК 15№. ОКТМО 45328000. Код таможни 10209000.

УИН 15№.

Назначение платежа: оплата по постановлению об АП № для Псковской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5; части 1.1. статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья С.В. Клюшечкина