Дело № 2-102/2023

УИД 23RS0005-01-2022-004904-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2023 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коломийцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Сиволаповой Т.С.,

с участием: представителей истца - администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края ФИО1 и ФИО2, действующих на основании доверенностей, ответчиков ФИО4, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края к ФИО4, ФИО3 о признании права собственности отсутствующим, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости, признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Администрация Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО3 о признании права собственности отсутствующим, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости, признании права собственности на недвижимое имущество.

Требования обоснованы тем, что постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления принято постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края земельного участка и объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>». ФИО4 и ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес>, расположенная в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашений об изъятии жилого помещения (путем мены) № и № ФИО3 взамен изъятого жилого помещения предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, а ФИО4 - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанные соглашения направлены в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в лице межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам для осуществления регистрационных действий по переходу права собственности на объекты недвижимости. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края получены уведомления о приостановлении государственной регистрации в связи с наличием ограничений в виде запретов на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которые возникли на основании наложенных судебными приставами-исполнителями запретов в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО4 Указанные ограничения являются препятствием для осуществления регистрационных действий в рамках договоров мены и для завершения программы «Переселения граждан из аварийного жилого фонда». Истцом неоднократно направлялись обращения в адрес территориальных отделов ГУФССП России по Краснодарскому краю о снятии ограничений. Геленджикским городским отделом ГУФССП России по Краснодарскому краю на обращение администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края направлен ответ о снятии ограничений. Между тем, иные обращения органа местного самоуправления оставлены без ответа. В настоящее время многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, граждане, проживающие в указанном доме, расселены, ответчики проживаю в жилых помещениях, которые предоставлены им в рамках заключенных соглашений.

Учитывая изложенное, администрация Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края просит признать отсутствующим право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО3 на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 37,91 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Признать за ФИО4 право собственности на жилое помещение с условным номером №, площадью 32,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 202 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО3 право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> прав общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Возложить на управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю обязанность внести соответствующие изменения в данные, содержащиеся в Едином государственный реестр недвижимости.

Представители истца - администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных истцом исковых требований, при этом указал, что надлежащим ответчиком по данному делу является управление Росреестра по Краснодарскому краю. При обращении в суд с настоящим иском истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Ограничения, в виде запрета на совершение регистрационных действий, наложены судебными приставами исполнителями незаконно.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ГУФССП России по Краснодарскому краю, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в лице межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ прекращение права собственности на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктами 5, 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно подп. 7 п. 4 ст. 8 вышеуказанного Закона в кадастр недвижимости вносятся сведения, в том числе о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Статьей 252 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 14 указанного Закона предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного п. 11 ч. 5 настоящей статьи (п. 4 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п. 1 ст. 567 Гражданского кодекса РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

Статьей 570 Гражданского кодекса РФ установлено, что если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

Как следует из п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Из материалов дела следует, что ФИО3 и ФИО4 на праве общей долевой собственности (в равных долях) принадлежит жилое помещение, с кадастровым номером №, площадью 37,91 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

На основании заключения межведомственной комиссии Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания в связи с несоответствием требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам.

Постановлением главы администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», в соответствии с Положением о признании жилым помещением непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным ля проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и на основании дополнительного обследования, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ главой Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края принято постановление «Об изъятии для муниципальных нужд Апшеронского городского поселения Апшеронского района земельного участка и объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>».

В целях исполнения вышеуказанных постановлений 08 апреля 2019 года между администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края и ФИО3 заключено соглашение об изъятии жилого помещения (путем мены) №, по условиям которого ФИО3 передает в собственность органа местного самоуправления ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся по тому же адресу, а взамен приобретает право собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края и ФИО4 заключено соглашение об изъятии жилого помещения (путем мены) №, по условиям которого ФИО4 передает в собственность органа местного самоуправления ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся по тому же адресу, а взамен приобретает право собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

Договоры мены исполнены сторонами, что подтверждается соответствующими актами приема-передачи.

Между тем, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, передаваемое в собственность органа местного самоуправления жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее на праве общей долевой собственности ответчикам, имеет обременение в виде запрета ФИО4 совершать регистрационные действия в отношении объекта недвижимости.

Указанные ограничения были наложены в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО4

Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе судебного разбирательства, постановлениями судебных приставов-исполнителей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, наложены обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий.

По заявлению администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края постановлениями судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сняты.

Между тем, ряд ограничений, принятых должностными лицами ГУФССП России по Краснодарскому краю в отношении вышеуказанного жилого помещения, до настоящего времени не отменены.

Исходя из п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершить иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», к иным действиям относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Таким образом, в случае установления запрета на регистрационные действия невозможно произвести перерегистрацию права собственности, что нарушает права органа местного самоуправления в части невозможности изъятия жилого помещения, принадлежащего на праве долевой собственности ответчикам.

При таких обстоятельствах, а также с учетом, установленных в ходе судебного заседания фактов, единственным способом защитить нарушенное право администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края является заявление требований о признании права собственности ответчиков на жилое помещение отсутствующим, поскольку иные способы защиты законодательством не предусмотрены.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с требованиями ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса РФ отчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В ходе судебного разбирательства установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке признан аварийным. Между тем, до настоящего времени в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО4 и ФИО3 значится зарегистрированным право собственности на жилое помещение №, расположенное в вышеуказанном многоквартирном доме.

У органа местного самоуправления отсутствует возможность исполнить обязательства, вытекающие из договоров мены жилых помещений, заключенных с ФИО3 и ФИО4, поскольку на указанное жилое помещение судебными приставами-исполнителями наложены обременения в виде запрете регистрационных действий.

Доводы ответчика ФИО4 о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является управление Росреестра по Краснодарскому краю, признаны судом несостоятельными. Регистрирующий орган - управление Росреестра надлежащим ответчиком по данной категории дел не является, поскольку не состоит с истцом в материально-правовых отношениях. Данный орган осуществляет возложенные на него в соответствии с законом публичные функции и может участвовать в рассматриваемом дела исключительно в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края к ФИО4, ФИО3 о признании права собственности отсутствующим, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости, признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать отсутствующим право общей долевой собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ..., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ..., на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 37,91 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на жилое помещение с условным номером №, площадью 32,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> и право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 202 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> и право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 572 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права общей долевой собственности ФИО4 и ФИО3 на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 37,91 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, без заявлений правообладателей.

Настоящее решение является основанием для внесения управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности ФИО4 на жилое помещение с условным номером №, площадью 32,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> и право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 202 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, без заявления правообладателя.

Настоящее решение является основанием для внесения управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности ФИО3 на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> и право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2572 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, без заявления правообладателя.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2023 года.

Судья Апшеронского районного суда И.И.Коломийцев