Решение по делу № 2А-849/2023 от 20.04.2023 - о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя и бездействия старшего судебного пристава.

Дело № 2а-849/2023

УИД 22RS0069-01-2023-000357-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 20 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Бабенковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО1 судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО31, старшему судебному приставу - начальнику отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО32 и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя и бездействия старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ФИО33, действуя через своего представителя по доверенности ФИО34, обратилась в суд с административными исковыми заявлениями к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов (далее - ОСП) Ленинского района г. Барнаула ФИО31 (далее также судебный пристав-исполнитель), старшему судебному приставу - начальнику ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО32 и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - ГУФССП по Алтайскому краю) о признании (с учетом последующего уточнения административных исковых требований, неподдержания требований, сформулированных в пункте 3 административных исков) незаконными постановлений названного судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от 11 октября 2022 года в отношении должников ФИО1 и ФИО2, от +++ в отношении должников ФИО3, ФИО4., ФИО5, ФИО6 и ФИО7, от 18 октября 2022 года в отношении должников ФИО8, ФИО9 и ФИО10, от 21 октября 2022 года в отношении должников ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 и бездействия старшего судебного пристава - начальника ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО32.

Определением суда административные дела по указанным административным исковым заявлениям объединены в одно производство.

В обоснование заявленных требований указано, что 29 августа 2022 года и 7 сентября 2022 года административным истцом в адрес ОСП Ленинского района г. Барнаула заказным письмом направлены исполнительные документы о взыскании задолженности в пользу ФИО33: ...в отношении должниковФИО11 иФИО12; ... в отношении должника ФИО13; ... в отношении должника ФИО14; ... в отношении должников ФИО3 и ФИО4.; ... в отношении должников ФИО8 и ФИО9; ... в отношении должников ФИО15 и ФИО16; ... в отношении должника ФИО10; ... в отношении должников ФИО1 и ФИО2; ... в отношении должников ФИО5 и ФИО6; ... в отношении должника ФИО7. Номер регистрируемого письма, в котором 29 августа 2022 года отправлены исполнительные документы в отношении должников ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО14 - ..., которое получено адресатом 31 августа 2022 года. Номер регистрируемого письма, в котором 7 сентября 2022 года отправлены исполнительные документы в отношении должников ФИО3, ФИО4., ФИО8, ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 - ..., которое получено адресатом 10 сентября 2022 года. Постановлениями судебного пристава - исполнителя ФИО31 отказано в возбуждении исполнительных производств на основании указанных исполнительных документов от 11 октября 2022 года в отношении должников ФИО1 и ФИО2, от 13 октября 2022 года в отношении должников ФИО3, ФИО4., ФИО5, ФИО6 и ФИО7, от 18 октября 2022 года в отношении должников ФИО8, ФИО9 и ФИО10, от 21 октября 2022 года в отношении должниковФИО11,ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако срок предъявления исполнительного документа взыскателем не пропущен, в связи чем взыскатель не обязан его восстанавливать. Начальник отделения - старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО32 обязана была не позднее 2 сентября 2022 года в отношениидолжников ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО14 и не позднее 15 сентября 2022 года в отношении должников ФИО3, ФИО4., ФИО8, ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 передать судебному приставу-исполнителю вышеуказанные исполнительные документы, однако данный срок нарушен. Начальник ОСП Ленинского района г. Барнаула не исполнил возложенные на него обязанности по организации работы подразделения судебных приставов; обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебных актов; осуществлению в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, чем допустил бездействие. Оспариваемыми постановлениями судебного пристава-исполнителя и бездействием начальника отделения нарушены права административного истца на своевременное, правильное и в полном объеме исполнение требований исполнительных документов, а также на осуществление принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены солидарные должники по указанным исполнительным документам: ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27., ФИО28, ФИО29 и ФИО30.

С учетом определения мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 28 июня 2022 года по делу ... об исправлении описки в судебном приказе ФИО8 и ФИО9 исключены из числа заинтересованных по делу лиц, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО8 и ФИО9.

От заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4. и ФИО19 на административное исковое заявление ФИО33 об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя и бездействия старшего судебного пристава - начальника ОСП Ленинского района г. Барнаула по исполнительным документам в отношении должников ФИО3 и ФИО4. поступили письменные возражения, полагая административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с истечением срока предъявления судебного приказа в отношении должников ФИО3 и ФИО4. 31 июля 2022 года, то есть до подачи взыскателем соответствующих заявлений в ОСП Ленинского района г. Барнаула.

Участвующие по административному делу лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, участие сторон по настоящему делу не является обязательным, в связи с чем суд на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие участвующих по делу лиц.

В судебном заседании, состоявшемся 1 марта 2023 года, представитель административного истца ФИО34, административные исковые требования поддержал частично, а именно не поддержал требования, отраженные в пункте 3 просительной части административных исковых заявлений, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава, выразившихся в выразившегося в неприменении статей 30, 33, 34, 36, 64, 64.1, 69, 70, 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В остальной части административные исковые требования поддержал по изложенным в них основаниям, уточнив, что бездействие начальника ОСП Ленинского района г. Барнаула выражается в нарушении сроков регистрации и передачи исполнительных документов судебному приставу-исполнителю. Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО31 административные исковые требования не признала, указав, что при вынесении оспариваемых постановлений она исчисляла сроки предъявления исполнительных документов на исполнение со дня их регистрации в ОСП.

Изучив доводы административных исковых заявлений, возражений заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4. и ФИО19, выслушав представителя административного истца ФИО34 и административного ответчика ФИО31, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании пункта 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В силу статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административным истцом оспариваются постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенные 11, 13, 18 и 21 октября 2022 года, а также бездействие начальника ОСП Ленинского района г. Барнаула, о которых административный истец узнал при получении им 31 января 2023 года копий оспариваемых постановлений. С настоящими административными исками административный истец обратился в суд 1 февраля 2023 года, то есть в установленный законом срок.

В силу части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 2 статьи 4 и части 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

На основании статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ) старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (часть 1). Старший судебный пристав, среди прочего, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом (часть 2).

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Федерального закона № 118-ФЗ).

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года № 682, прием корреспонденции, поступающей в центральный аппарат (аппарат управления и структурное подразделение территориального органа) Службы в рабочее время осуществляется отделом документационного обеспечения Управления делопроизводства (подразделением документационного обеспечения аппарата управления, делопроизводителями структурного подразделения территориального органа) (пункт 4.2.1). Корреспонденция, доставленная почтовой связью, принимается уполномоченным должностным лицом подразделения документационного обеспечения с выполнением следующих операций: 1) количество конвертов простой почты сверяется с количеством, указанным подразделением почтовой связи в накладной; 2) наличие регистрируемых почтовых отправлений проверяется по записям почтовых реестров; 3) факт приема корреспонденции оформляется записью о приеме, заверяющейся подписью уполномоченного должностного лица и печатью «Для документов» в накладной. В случае выявления несоответствия сведений накладной и почтовых реестров фактическому наличию корреспонденции в обоих экземплярах накладной оформляется соответствующая запись (пункт 4.2.1.1). Корреспонденция, поступающая, проходит первичную обработку и регистрацию в день поступления либо на следующий рабочий день, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 4.2.6). Поступившие документы передаются на рассмотрение должностным лицам Службы только после регистрации (пункт 4.5.1).

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Барнаула, мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 2 августа 2019 года по делу ... с ФИО12, ФИО11 и ФИО26 в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с +++ по +++ в размере <данные изъяты>. в пользу взыскателя ФИО33.

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Барнаула, мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 2 августа 2019 года по делу ... с ФИО27, ФИО13 и ФИО28 в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с +++ по +++ в размере <данные изъяты>. в пользу взыскателя ФИО33.

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Барнаула, мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 2 августа 2019 года по делу ... с ФИО29 и ФИО14 в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с +++ по +++ в размере <данные изъяты>. в пользу взыскателя ФИО33.

Судебные приказы по указанным гражданским делам выданы 27 августа 2019 года по истечению срока принесения возражений относительно их исполнения.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от 31 июля 2019 года по делу ... с ФИО1, ФИО2, ФИО17 и ФИО18 в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с +++ по +++ в размере <данные изъяты>. в пользу взыскателя ФИО33.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от 31 июля 2019 года по делу ... с ФИО3, ФИО19 и ФИО4. в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с +++ по +++ в размере <данные изъяты>. в пользу взыскателя ФИО33.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от 31 июля 2019 года по делу ... с ФИО20, ФИО21, ФИО6 и ФИО5 в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с +++ по +++ в размере <данные изъяты>. в пользу взыскателя ФИО33.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от 31 июля 2019 года по делу ... с ФИО22 и ФИО7 в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с +++ по +++ в размере <данные изъяты> коп. в пользу взыскателя ФИО33.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от 31 июля 2019 года по делу ... (с учетом определения мирового судьи от +++ об исправлении описки в судебном приказе) с ФИО8, ФИО23, ФИО9 и ФИО24 в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 декабря 2016 года по 31 декабря 2016 года в размере <данные изъяты>. в пользу взыскателя ФИО33.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от 31 июля 2019 года по делу ... (с учетом определения мирового судьи от +++ об исправлении описки в судебном приказе) с ФИО10 и ФИО25 в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с +++ по +++ в размере <данные изъяты> коп. в пользу взыскателя ФИО33.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от 31 июля 2019 года по делу ... с ФИО30, ФИО16 и ФИО15 в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с +++ по +++ в размере <данные изъяты>. в пользу взыскателя ФИО33.

Судебные приказы по указанным гражданским делам выданы 7 сентября 2019 года по истечению срока принесения возражений относительно их исполнения.

В силу части 3 статьи 21 Закона об исполнительном производстве судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

На основании части 3 статьи 15 Закона об исполнительном производстве если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Согласно статье 16 Закона об исполнительном производстве если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 4). Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока, то установленный срок не считается пропущенным (часть 7).

Таким образом, последним днем предъявления судебных приказов, выданных по делам ..., ... и ..., для исполнения, учитывая, что 27 августа 2022 года был выходной день (суббота), являлось 29 августа 2022 года, а судебных приказов, выданных по делам ..., ..., ..., ..., ..., ... и ..., - 7 сентября 2022 года.

Из представленных стороной административного истца документов следует, что 29 августа 2022 года, то есть в установленный законом срок, последний посредством заказного почтового отправления со штриховым почтовым идентификатором ... заказной бандеролью направил в ОСП Ленинского района г. Барнаула пакет документов, среди которых находились исполнительные документы и заявления взыскателя о возбуждении в отношении должников ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО14 исполнительных производств.

Также, 7 сентября 2022 года, то есть в установленный законом срок, посредством заказного почтового отправления со штриховым почтовым идентификатором ... заказной бандеролью административный истец направил в ОСП Ленинского района г. Барнаула пакет документов, среди которых находились исполнительные документы и заявления взыскателя о возбуждении в отношении должников ФИО3, ФИО4., ФИО8, ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 исполнительных производств.

31 августа 2022 года и 10 сентября 2022 года соответственно указанные почтовые отправления получены в почтовом отделении связи представителем ОСП Ленинского района г. Барнаула по доверенности, что подтверждается представленной по запросу суда информацией акционерного общества «Почта России».

Вместе с тем исполнительные документы и заявления взыскателя зарегистрированы в книге учета исполнительных документов ОСП Ленинского района г. Барнаула в отношении ФИО1 (...) и ФИО2 (...) только 7 октября 2022 года, в отношении ФИО3 (...) и ФИО4. (...) 10 октября 2022 года, в отношении ФИО8 (...), ФИО9 (...), ФИО10 (...), ФИО5 (...), ФИО30 (...) и ФИО7 (...) 14 октября 2022 года, в отношении ФИО11 (...), ФИО12 (...), ФИО13 (...), ФИО14 (...), ФИО15 (...) и ФИО16 (...) 18 октября 2022 года.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных АИС ФССП России, указанные исполнительные документы в отношении должников ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в данной базе 7 октября 2022 года и 10 октября 2022 года переданы судебному приставу-исполнителю, в отношении должников ФИО3 и ФИО4. зарегистрированы 10 октября 2022 года и 17 октября 2022 года переданы судебному приставу-исполнителю, в отношении должников ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 зарегистрированы 14 октября 2022 года и 17 октября 2022 года переданы судебному приставу-исполнителю, в отношении должников ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 зарегистрированы 18 октября 2022 года и 19 октября 2022 года переданы судебному приставу-исполнителю.

11 октября 2022 года в отношении должников ФИО1 и ФИО2, 13 октября 2022 года в отношении должников ФИО3, ФИО4., ФИО5, ФИО6 и ФИО7, от 18 октября 2022 года в отношении должников ФИО8, ФИО9 и ФИО10 и 21 октября 2022 года в отношении должников ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 судебным приставом-исполнителем ФИО31 в отношении каждого из указанных должников вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением и не восстановлением срока предъявления исполнительного документа к исполнению (пункт 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве).

Вместе с тем каких-либо доказательств, свидетельствующих о предъявлении взыскателем указанных исполнительных документов для исполнения в иную дату либо иным способом, административные ответчики в ходе рассмотрения административного дела в суд не представили.

При этом обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в силу положений части 2 статьи 62 и части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на соответствующие орган и должностное лицо.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что оспариваемые постановления не отвечают требованиям пункта 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве и нарушили права административного истца как взыскателя на своевременное и надлежащее исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем являются незаконными.

При принятии решения о признании незаконным при указанных обстоятельствах бездействия старшего судебного пристава - начальника ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО32 суд учитывает следующее.

В соответствии с приказом УФССП России по Алтайскому краю ...-лс от +++ ФИО32 +++ назначена на должность старшего судебного пристава - начальника ОСП Ленинского района г. Барнаула.

Из информации начальника отдела государственной службы и кадров ГУ ФССП России по Алтайскому краю следует, что в период с 31 августа 2022 года по 19 октября 2022 года обязанности начальника ОСП Ленинского района г. Барнаула исполняла ФИО32.

В нарушение вышеприведенных нормативных положений заявления взыскателя ФИО33 и исполнительные документы в отношении должников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 не были зарегистрированы и переданы судебному-приставу-исполнителю для принятия процессуальных решений в установленный частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок.

Доказательств принятия исчерпывающих мер к исполнению обязанности по организации надлежащей работы подразделения судебных приставов в части своевременной регистрации и передачи судебному приставу-исполнителю указанных исполнительных документов в ходе рассмотрения административного дела административными ответчиками не представлено.

Таким образом, необеспечение начальником ОСП Ленинского района г. Барнаула регистрации и передачи в установленный законом срок судебному приставу - исполнителю указанных заявлений и исполнительных документов для принятия соответствующих процессуальных решений не отвечает требованиям действующих нормативных правовых актов и нарушило права административного истца как взыскателя на своевременное и надлежащее исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем является незаконным.

Учитывая изложенное, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом, поскольку на момент окончания судебного разбирательства все оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя отменены постановлениями начальника ОСП Ленинского района г. Барнаула от 19 и 20 апреля 2020 года и возбуждены исполнительные производства в отношении указанных должников, суд не находит оснований для возложения на административных ответчиков каких-либо обязанностей по устранению допущенных нарушений прав административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО8 удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО31 об отказе в возбуждении исполнительных производств от 11 октября 2022 года в отношении должников ФИО1 и ФИО2, от 13 октября 2022 года в отношении должников ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, от 18 октября 2022 года в отношении должников ФИО8, ФИО9 и ФИО10, от 21 октября 2022 года в отношении должников ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - начальника отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО32, выразившееся в необеспечении в период с 31 августа 2022 года по 18 октября 2022 года своевременной регистрации и передачи судебному приставу-исполнителю для принятия процессуальных решений заявлений взыскателя ФИО8 и судебных приказов в отношении должников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО9, ФИО10,ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 мая 2023 года

Судья В.В. Золотарев