Дело №2-2144/2022 01 августа 2022 года
29RS0014-01-2022-001614-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой А.А.
при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и в последнем виде заявленных исковых требований просил о понуждении включить в страховой стаж периоды с 01 сентября 1975 года по 25 февраля 1978 года, с 18 октября 1971 года по 16 ноября 1974 года, с 15 мая 1978 года по 26 августа 1980 года, с 22 сентября 1980 года по 05 октября 1981 года, с 17 ноября 1999 года по 16 мая 2000 года, с 27 декабря 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 01 января 2004 года по 31 апреля 2011 года, с 23 сентября 2011 года по 30 апреля 2012 года, с 20 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 01 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 23 ноября 2013 года по 30 ноября 2013 года, с 02 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 января 2014 года по 31 января 2014 года, с 01 февраля 2014 года по 28 февраля 2014 года, с 01 марта 2014 года по 31 марта 2014 года, с 01 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года, с 01 мая 2014 года по 16 мая 2014 года, с 01 октября 2014 года по 31 октября 2014 года, с 01 ноября 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 02 декабря 2014 года по 27 декабря 2014 года, с 12 января 2015 года по 31 января 2015 года, с 02 марта 2015 года по 30 марта 2015 года, с 01 апреля 2015 года по 29 апреля 2015 года, с 05 мая 2015 года по 31 мая 2015 года, перерасчете пенсии с учетом верного расчета страхового стажа с 27 июня 2008 года и индексации пенсии с ростом заработной платы в стране с даты назначения пенсии и до окончания срока действия Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В обоснование требований истец указал, что является получателем пенсии с 27 июня 2008 года. Для расчета пенсии в страховой стаж не были включены период обучения в Архангельском коммунально-строительном техникуме с 01 сентября 1975 года по 25 февраля 1978 года, период прохождения службы в Советской армии с 18 октября 1971 года по 16 ноября 1974 года, периоды работы в Строительно-монтажном управлении Стройтреста-2 с 15 мая 1978 года по 26 августа 1980 года, в СМУ ОКС УВД с 22 сентября 1980 года по 05 октября 1981 года, период получения пособия по безработице с 17 ноября 1999 года по 16 мая 2000 года, периоды оказания услуг слесаря-сантехника с 27 декабря 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 01 января 2004 года по 31 апреля 2011 года, с 23 сентября 2011 года по 30 апреля 2012 года, с 20 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 01 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 23 ноября 2013 года по 30 ноября 2013 года, с 02 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 января 2014 года по 31 января 2014 года, с 01 февраля 2014 года по 28 февраля 2014 года, с 01 марта 2014 года по 31 марта 2014 года, с 01 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года, с 01 мая 2014 года по 16 мая 2014 года, с 01 октября 2014 года по 31 октября 2014 года, с 01 ноября 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 02 декабря 2014 года по 27 декабря 2014 года, с 12 января 2015 года по 31 января 2015 года, с 02 марта 2015 года по 30 марта 2015 года, с 01 апреля 2015 года по 29 апреля 2015 года, с 05 мая 2015 года по 31 мая 2015 года. Включение данных периода приведет к увеличению размера пенсии. Кроме того, пенсионным органом не производится индексация пенсии. Указанные обстоятельства послужили причиной обращения в суд с заявленными требованиями.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на включение большинства периодов в стаж истца, а также на то обстоятельство, что включение периода обучения не повлечет перерасчет размера пенсии истца.
Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев выплатное (пенсионное) дело ФИО1 №255151, суд приходит к следующему.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 8 ст. 13 указанного закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
До 01 января 2015 года действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу п.1 ст. 30 которого осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно п. 3 и п.4 ст. 30 данного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии зависел от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом согласно п. 1 ст. 13 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Из содержания статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).
Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015), а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела усматривается, что на основании заявления истца от 20 июня 2008 года с 27 июня 2008 года истцу назначена пенсия по старости по п. 6 ч. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях».
Из сведений о стаже, имеющихся в выплатном (пенсионном) деле ФИО2, и пояснений представителя ответчика следует, что при назначении пенсии в страховой стаж истца включен период военной службы с 01 ноября 1971 года по 16 ноября 1974 года, периоды работы истца в Строительно-монтажном управлении Стройтреста-2 с 15 мая 1978 года по 26 августа 1980 года, в СМУ ОКС УВД с 22 сентября 1980 года по 05 октября 1981 года, период получения пособия по безработице с 17 ноября 1999 года по 15 мая 2000 года, периоды работы с 27 декабря 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 01 января 2004 года по 26 июня 2008 года, в связи с чем оснований для их повторного включения в данный вид стажа в судебном порядке не имеется.
Из трудовой книжки истца и представленных в материалы дела трудовых договоров с дополнительными соглашениями следует, что в период с 27 октября 2003 года по 20 июля 2011 года истец работал в ООО «Север Информ», в период с 01 октября 2011 года по 19 декабря 2011 года – в ООО «СВИП», в период с 20 декабря 2011 года по 31 мая 2013 года – в ООО «Сити Сервис» Архангельский филиал.
Кроме того, в спорные периоды с 23 ноября 2013 года по 30 ноября 2013 года, с 02 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 января 2014 года по 31 января 2014 года, с 01 февраля 2014 года по 28 февраля 2014 года, с 01 марта 2014 года по 31 марта 2014 года, с 01 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года, с 01 мая 2014 года по 16 мая 2014 года, с 01 октября 2014 года по 31 октября 2014 года, с 01 ноября 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 02 декабря 2014 года по 27 декабря 2014 года, с 12 января 2015 года по 31 января 2015 года, с 02 марта 2015 года по 30 марта 2015 года, с 01 апреля 2015 года по 29 апреля 2015 года, с 05 мая 2015 года по 31 мая 2015 года истец оказывал услуги по договорам гражданско-правового характера.
Указанные спорные периоды имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (01 марта 2001 года), в связи с чем должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета истца, работодателями истца сданы сведения о работе истца за спорные периоды с 27 октября 2003 года по 25 августа 2009 года, с 01 сентября 2009 года по 07 сентября 2009 года, с 16 сентября 2009 года по 08 августа 2010 года, с 23 августа 2010 года по 20 июля 2011 года, с 01 октября 2011 года по 19 декабря 2011 года, с 20 декабря 2011 года по 31 мая 2013 года, с 23 ноября 2013 года по 30 ноября 2013 года, с 02 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года, с 01 апреля 2014 года по 17 мая 2014 года, с 01 октября 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 02 декабря 2014 года по 27 декабря 2014 года, с 12 января 2015 года по 31 января 2015 года, с 02 февраля 2015 года по 28 февраля 2015 года, с 02 марта 2015 года по 30 марта 2015 года, с 01 апреля 2015 года по 29 апреля 2015 года, с 05 мая 2015 года по 31 мая 2015 года.
На основании ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Пунктом 68 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, предусмотрено, что данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ч. 2 ст. 18 вышеуказанного Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 01 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 01 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Кроме того, положением п. 7 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.
Норма ч. 3 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает формулу перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 3 части 2 настоящей статьи, одной из составляющих которой является ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности исходя из суммы страховых взносов, не учтенных при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи.
Согласно положениям ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент окончания истцом спорой работы) пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Из материалов выплатного пенсионного дела истца следует, что ему производился перерасчет пенсии с учетом уплаченных за него страхователями за вышеуказанные спорные периоды страховых взносов.
В силу положений ст. 22, ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначение и перерасчет пенсии носят заявительный характер.
Вместе с тем, истец в пенсионный орган с заявлением о включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы не обращался, в их включении в страховой стаж пенсионным органом отказано не было.
На основании изложенного, требования истца о включении в страховой стаж периодов с 27 июня 2008 года по 31 апреля 2011 года, с 23 сентября 2011 года по 30 апреля 2012 года, с 20 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 01 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 23 ноября 2013 года по 30 ноября 2013 года, с 02 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 января 2014 года по 31 января 2014 года, с 01 февраля 2014 года по 28 февраля 2014 года, с 01 марта 2014 года по 31 марта 2014 года, с 01 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года, с 01 мая 2014 года по 16 мая 2014 года, с 01 октября 2014 года по 31 октября 2014 года, с 01 ноября 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 02 декабря 2014 года по 27 декабря 2014 года, с 12 января 2015 года по 31 января 2015 года, с 02 марта 2015 года по 30 марта 2015 года, с 01 апреля 2015 года по 29 апреля 2015 года, с 05 мая 2015 года по 31 мая 2015 года не подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; период получения пособия по безработице (ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Пунктом 3 ч. 4 статьи 30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включается служба в вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Из приведенных выше норм пенсионного законодательства видно, что период обучения, период военной службы и период получения пособия по безработице включаются в страховой стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.
Согласно представленной в материалы дела справке Архангельского городского отдела занятости населения, в трудовой стаж истца подлежит зачислению время безработицы истца с 17 ноября 1999 года по 15 мая 2000 года, данный период включен ответчиком в страховой стаж истца. Таким образом, факт получения истцом пособия по безработице 16 мая 2000 года ничем не подтвержден, в связи с чем данный день не подлежит включению в страховой стаж истца.
Из военного билета истца следует, что он был призван на действительную военную службу 01 ноября 1971 года, в связи с чем требования истца о включении в страховой стаж периода военной службы с 18 октября 1971 года по 31 октября 1971 года не подлежат удовлетворению.
Согласно представленному в материалы дела диплому и ответу на запрос суда из ГБПОУ АО «Архангельский техникум строительства и экономики» от 05 июля 2022 года, ФИО1 обучался в профессиональном училище №48 г.Архангельска с 01 сентября 1975 года по 28 февраля 1978 года на очной форме обучения.
На основании изложенного, требования истца о включении в страховой стаж периода обучения с 01 сентября 1975 года по 25 февраля 1978 года подлежат удовлетворению.
При этом суд признает несостоятельными доводы ответчика о непредоставлении в пенсионный орган при назначении пенсии копии диплома и иных документов об обучении, поскольку истцу не предлагалось представить данные документы, хотя в пенсионном деле имелись сведения о наличии у истца среднего профессионального образования (трудовая книжка).
Кроме того, истец просил о включении данного периода обучения в стаж в досудебной претензии, направленной в адрес ответчика 07 августа 2021 года, к которой была приложена копия диплома.
Согласно части 1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Как указано в части 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до 01 января 2015 года, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учёта фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).
Статьей 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации, подлежит перерасчету при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.
Вместе с тем, из представленных пенсионным органом расчетов следует, что включение спорного периода обучения в страховой стаж истца не приведет к перерасчету его пенсии в сторону увеличения, в связи с чем исковые требования о перерасчете пенсии с 27 июня 2008 года не подлежат удовлетворению.
Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", вступивший в силу с 01 февраля 1998 года, определил в Законе от 20 ноября 1990 года N 340-1 два самостоятельных порядка определения размера пенсии при назначении и перерасчете пенсий.
Был сохранен действующий порядок и введен новый порядок с применением индивидуального коэффициента пенсионера.
Статьей 1 указанного Федерального закона устанавливалось, что государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в связи с ростом заработной платы в стране подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера.
В статье 7 данного закона указано, что в тех случаях, когда размер пенсии, исчисленный в соответствии с настоящей статьей, не достигает размера, предусмотренного другими нормами Закона, пенсионер вправе выбрать исчисление пенсии без применения индивидуального коэффициента. Увеличение пенсий, исчисленных по нормам Закона без применения индивидуального коэффициента, производится в сроки, предусмотренные пунктом "в" настоящей статьи, путем индексации в соответствии с ростом среднемесячной заработной платы в стране.
Между тем, из материалов пенсионного дела истца следует, что размер пенсии истца индексировался в соответствии с установленным законом порядком, в связи с чем требования истца о произведении индексации пенсии не подлежат удовлетворению.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт <...>) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о включении в стаж периодов, перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж ФИО1 период обучения с 01 сентября 1975 года по 25 февраля 1978 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Жданова