61RS0006-01-2022-007335-15

Дело №2-383/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при секретаре Богатой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ростовводоканал» к А.Е.В. о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на земельном участке по адресу: <адрес> расположен жилой дом. Собственником земельного участка и жилого дома на праве собственности является А.Е.В. В августе 2018 года при контрольном обследовании канализационных сетей установлено, что данное домовладение самовольно подключено к централизованной системе водоотведения путем организации канализационного выпуска диаметром 100 мм, осуществляется самовольное пользование канализации. Ответчику предписано прекратить самовольное пользование, а также обратиться АО «Ростовводоканал» для заключения договора водоотведения, поскольку договорные отношения с АО «Ростовводоканал» собственником домовладения оформлены только отношении услуги водоснабжения, в информационной базе истца открыт лицевой счет с нормой потребления воды – 5,32 куб.м. В декабре 2018 года самовольный канализационный выпуск ответчика был закрыт путем установления заглушки. Однако, при контрольном обследовании объекта 09.12.2020 года установлено, что предписание ранее составленного акта ответчиком не выполнено, самовольное пользование системой водоотведения не прекращено. В связи с чем, самовольный канализационный выпуск был закрыт путем установки заглушки. Осуществление ответчиком самовольного подключения объекта к централизованной канализационной сети подтверждено вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 25.06.2019 года №. До обращения в суд истец предлагал ответчику урегулировать спор в досудебном порядке, однако, требования претензии от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены, задолженность не погашена. На основании изложенного истец АО «Ростовводоканал» просит суд взыскать с ответчика А.Е.В. в свою пользу задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения за период с 09.09.2020 года по 09.12.2020 года в размере 1085011 рублей 20 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13625 рублей 00 копеек.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате судебного заседания.

Ответчик А.Е.В. в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дне, времени и месте рассмотрения дела посредством почтовой корреспонденции, направленной по известному суду адресу, откуда соответствующая судебная корреспонденция возвратилась в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 41).

В силу п.1 ст.165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п.п.63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отношении ответчика в порядке ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 153 ЖК Российской Федерации на граждан и юридических лиц возложена обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг.

Оплата жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме означает, что в соответствии с утвержденными тарифами граждане и организации обязаны оплатить жилое помещение, а также все виды предоставленных им коммунальных услуг.

В силу ч.3 ст.154 ЖК Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно положениям ч.4 ст.154 ЖК Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Из содержания ч.1 ст.157 ЖК Российской Федерации следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч.1 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Судом установлено, что собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> на праве собственности является А.Е.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 12-14).

Согласно информации АО «Ростовводоканал», на имя А.Е.В. открыт лицевой счет на оказание услуги водоснабжения, отсутствует договор водоотведения.

Из материалов дела следует, что 28.12.2018 года представителями АО «Ростовводоканал» установлен факт самовольного подключения жилого дома А.Е.В. к канализации (л.д. 15).

Как следует из акта контрольного обследования № от 28.12.2018 года, составленного представителем АО «Ростовводоканал», по адресу: <адрес> имеется самовольное пользование канализации, в связи с чем произведено тампонирование канализационного ввода (л.д. 17).

Как следует из акта контрольного обследования № от 28.12.2018 года, составленного представителем АО «Ростовводоканал», по адресу: <адрес> обследовалась система водоснабжения, канализации и водомерный узел на предмет отключения канализации. На момент обследования канализационный выпуск затампонирован. Предложено обратиться в АО «Ростовводоканал» для заключения договора водоотведения (л.д. 15).

Актом контрольного обследования № от 09.12.2020 года, составленного представителем АО «Ростовводоканал», по адресу: <адрес>, произведено отключение канализационного выпуска за самовольное пользование центральными сетями водоотведения, в колодце затампонирован канализационный выпуск. Абоненту запрещено самовольное растампонирование канализационного выпуска, предложено явиться в АО Ростовводоканал» для оформления договора и ПТД (л.д. 16).

Второй экземпляр акта контрольного обследования направлен АО «Ростовводоканал» в адрес А.Е.В.

В соответствии с абз.1 п.63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года №644, прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

На основании подп.«в» п.115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения – с момента выявления несанкционированного подключения.

Оснований не доверять представленным истцовой стороной актам у суда не имеется. Ответчиком доказательств, свидетельствующих о наличии таких оснований, не представлено, тогда как в силу ст.56 ГПК Российской Федерации гражданский процессуальный закон возлагает на стороны бремя предоставления суду доказательств в подтверждение, как доводов обоснования, так и доводов опровержения исковых требований.

Решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 25.06.2019 года № взыскана задолженность за самовольное пользование системами водоотведения за период с 23.08.2018 года по 12.10.2018 года (л.д. 18-22).

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК Российской Федерации в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства по делу нашел свое подтверждение факт самовольного подключения ответчика к системе водоотведения в отсутствие заключенного с АО «Ростовводоканал» в установленном для этого порядке договора.

На основании п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354, доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Согласно подп.«а» п.14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года №776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Как следует из подп.«а» п.15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года №776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

На основании подп.«а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года №776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

В связи с выявлением факта самовольного пользования системой водоснабжения, допущенного А.Е.В., АО «Ростовводоканал» в соответствии с приведенными выше требованиями произведен расчет платы за водоснабжение за период с 09.09.2020 года по 09.12.2020 года, и в адрес собственников домовладения по адресу: <адрес> направлена претензия об оплате соответствующей задолженности (л.д. 23-24). Претензия оставлена без исполнения.

Представленный истцовой стороной расчет задолженности соответствует фактическим обстоятельствам дела, не опровергнутым в ходе судебного разбирательства, основан на требованиях действующего законодательства. Период, за который истцом произведено начисление задолженности, определен истцом с момента выявления факта самовольного подключения к системе водоснабжения до момента прекращения самовольного подключения, что не противоречит приведенным выше положениям.

А.Е.В. не представлено возражений относительно произведенного истцовой стороной расчета задолженности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований АО «Ростовводоканал» в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления АО «Ростовводоканал» оплачена государственная пошлина в размере 13625 рублей 00 копеек, что подтверждается платежным поручением № от 28.09.2022 года (л.д. 10).

Придя к выводу об удовлетворении исковых требований АО «Ростовводоканал», суд полагает необходимым возложить указанные судебные расходы на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с А.Е.В. в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения за период с 09.09.2020 года по 09.12.2020 года в размере 1085011 рублей 20 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13625 рублей.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения, а также обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2023 года.

Судья Е.В. Никонорова