61RS0047-01-2022-001553-56

Дело № 2а-1200/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 09 ноября 2022 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Аракелян М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «ТРАСТ» к судебному приставу исполнителю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ООО «ТРАСТ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. Указало, что определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Ростовской области, установлено, что ООО «ТРАСТ» является правопреемником АО «Альфа-Банк» по требованию к должнику ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору (гражданское дело № 2-258/2020, исполнительный документ серии ВС № 088955510). 25.07.2022 ООО «ТРАСТ» направило заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного листа. К указанному заявлению были приложены следующие документы6 исполнительный лист, копия определения о процессуальном правопреемстве, постановление об окончании исполнительного производства, копия паспорта должника, копия СНИЛС должника, доверенность. 28.09.2022 в адрес ООО «ТРАСТ» поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе. ООО «ТРАСТ» считает данный отказ в возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку в заявлении о возбуждении указаны сведения о взыскателе ООО «ТРАСТ», а именно наименование взыскателя, ИНН, адрес, реквизиты для перечисления денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства. ООО «ТРАСТ» не согласно с вынесенным постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку содержание исполнительного листа соответствует требованиям закона, исполнительный лист подписан судьей, вынесшим данный исполнительный документ, заверен гербовой печатью суда. К заявлению о возбуждении исполнительного производства были приложены документы идентифицирующие личность должника - копия паспорта, СНИЛС. К заявлению также было приложено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с постановлением об окончании исполнительного производства, ранее в отношении должника ФИО2 велось исполнительное производство № 121724/20/61083-ИП по исполнительному листу серия ВС № 088955510 № 2-258/2020, которое было окончено 23.11.2020 в соответствии со ст. 46 ФЗ - 229 « Об исполнительном производстве». Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от 23.11.2020, идентифицирующие данные должника, а именно СНИЛС, были ранее установлены судебным приставом-исполнителем. Учитывая вышеизложенное, ООО «ТРАСТ» не усматривает оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 В настоящее время ООО «ТРАСТ» как взыскатель не имеет возможности взыскивать денежные средства с должника, в связи с тем, что исполнительное производство в пользу ООО «ТРАСТ» не ведется. Просит суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, возбудить исполнительное производство по исполнительному документу ВС № 088955510 по делу № 2-258/2020 в отношении должника, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «ТРАСТ». Установить судебному приставу-исполнителю ФИО1 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве. Подлинник исполнительного документа будет направлен в адрес ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области после получения ООО «ТРАСТ» решения по данному административному иску.

Определением суда от 14.10.2022 к участию в рассмотрении административного дела привлечено в качестве соответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области.

Представитель административного истца ООО «ТРАСТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила письменный отзыв, согласно которому просила в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что в отдел судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области поступил исполнительный лист ВС 088955510 от 08.05.2020, выданный судебным участком № 1 Октябрьского судебного района Ростовской области по делу № 2-258/2020, вступившего в законную силу 07.05.2020г. о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ТРАСТ» денежных средств в сумме 48 665рублей 65 копеек. 20.08.2022 согласно акту приема-передачи исполнительный документ передан судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения. 23.08.2022, рассмотрев исполнительный лист на основании ст.14, 31 ФЗ « Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Требования, предъявляемые к исполнительным документам отражены в ст. 13 ч.1 п. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если в исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение или удостоверение личности). Исполнительный лист был направлен ООО «ТРАСТ».

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заинтересованные лица ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области, ФИО2 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения ч.1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

Из материалов дела следует, что 10.04.2020 решением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района Ростовской области по делу № 2-258/2020 с ФИО2 в пользу АО «Альфа-Банк» взыскана задолженность по соглашению о кредитовании № F0GERC20S18103012526 от 06.11.2018 за период с 26.07.2019 по 24.10.2019 в размере 47 054 рубля 03 копеек.

Из постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 23.08.2022, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО1 следует, что в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС № 088955510 от 08.05.2020 отказано, поскольку не указаны сведения о должнике и взыскателе.

В статье 13 Федерального закона « Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г указаны требования, предъявляемые к исполнительным документам, согласно которой в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1-4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии ч. 2 ст. 30 вышеуказанного закона взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В силу п.2 ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Положениями ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Исходя из приведенных законоположений, несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным п.п. «а» п.5 ч.1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.

Административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что ООО «ТРАСТ» (взыскателем) были направлены судебному приставу-исполнителю вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства сведения о должнике (копия СНИЛС), а также сведения о смене взыскателя ( копия определения мирового судьи о замене взыскателя АО «Альфа-Банк» на его правопреемника - ООО «ТРАСТ» по гражданскому делу № 2-258/2020, вступившее в законную силу).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ООО «ТРАСТ» не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и свобод административного истца действиями судебного пристава-исполнителя, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ООО «ТРАСТ» к судебному приставу исполнителю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО1, выразившееся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, об обязании устранить нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья : подпись

Мотивировочное решение составлено: 14.11.2022 подпись