дело №12-916/2023
РЕШЕНИЕ
14 декабря 2023 года город Уфа, ул.Шафиева-27/2
Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Гафурова Р.К.,
с участием защитника ФИО1 – Обухова Д.Н. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Уфе от 13 июля 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ (нарушение п.п.4.1, 4.3 ПДД РФ), и назначено наказание в виде предупреждения.
В жалобе, срок на подачу которой восстановлен, ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления инспектора и прекращении производства по делу, указывая на то, что она переходила дорогу в неположенном месте, так как единственный подземный проход к автобусной остановке через дорогу был перекрыт в связи с ремонтом; протокол об административном правонарушении составлен 13.07.2023 с нарушением срока его составления (ст.28.5 КоАП РФ).
В судебном заседании защитник ФИО1 – Обухов Д.Н. поддержал жалобу по изложенным выше доводам.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, участник ДТП - ФИО 1, инспектор по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Уфе – ФИО 2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.57-58).
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в силу ст.1, п.1 ст.24 которого, правовое регулирование дорожного движения осуществляется в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий; права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В силу п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (по тексту Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Пунктом 1.2 Правил дорожного движения определено, что участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.
Исходя из пункта 4.1 Правил дорожного движения, пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, велопешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части).
Согласно пункта 4.3 Правил дорожного движения пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.
Как усматривается из материалов дела, 18 мая 2023 года в 08 часов 35 минут по адресу: <...> являясь пешеходом, в нарушение требований п.п.4.1, 4.3 Правил дорожного движения, переходила дорогу по проезжей части, при наличии пешеходного перехода, тротуаров, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 13.07.2023 по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, указана правовая норма, нарушение которой вменяется заявителю, протокол составлен в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, с протоколом она ознакомлена, получила на руки для сведения его копию, о чем имеются его собственноручные подписи, все сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит, а также содержит подпись должностного лица, его составившего; справкой по ДТП, согласно которой 18.05.2023 в 08 часов 35 минут был совершен наезд на пешехода, который переходил проезжую часть слева направо по ходу движения автомашины в неустановленном месте; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, согласно которому осмотрена проезжая часть по адресу: <...> где имеются бордюрные камни, тротуар, справа и слева от остановки общественного транспорта подземное сооружение; схемой места совершения административного правонарушения, где указано место наезда на пешехода, направление движения пешехода и транспортного средства, а также наличие подземных сооружений; объяснениями участников ДТП.
Так, ФИО1 в объяснениях должностному лицу 18.05.2023, т.е. сразу после дорожно-транспортного происшествия, указала, что 18.05.2023 приехала на электричке в 08.29 часов и направилась на остановку общественного транспорта «ЖД вокзал». Увидела через дорогу свой автобус №74 и начала переходить дорогу в направление автобуса. Когда переходила дорогу, с правой стороны ощутила удар.
Участник ДТП – ФИО 1, будучи предупрежденным об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, за дачу заведомо ложных показаний, в объяснениях должностному лицу указал, что 18.05.2023 при управлении транспортным средством двигался со скоростью 30-40 км/час, когда неожиданно выбежал пешеход из-за припаркованных автомобилей с трамвайной остановки в сторону автобусной остановки, где стоял автобус. Нажал на тормоз, но столкновения избежать не удалось.
При рассмотрении данного дела в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены место совершения административного правонарушения, наличие события административного правонарушения, пешеход, допустивший нарушение требований п.п.4.1, 4.3 Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в процессуальных документах должностного лица, выявившего нарушение ФИО1 требований пунктов 4.1, 4.3 ПДД РФ, призванных обеспечивать безопасность дорожного движения, в том числе, и его участников, оснований не имеется, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает вывод должностного лица - инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Уфе о виновности ФИО1 в нарушении требований п.п.4.1, 4.3 Правил дорожного движения основан на имеющихся в деле, и проверенных в судебном заседании доказательствах.
Предоставленные заявителем должностному лицу 06.06.2023 фотоматериалы (л.д.26), на которых в подземном переходе установлены конусы, не опровергают сведения, изложенные в процессуальных документах, а также не подтверждают доводы жалобы об отсутствии альтернативных способов перейти дорогу, как указывает заявитель, «в связи с ремонтом в подземном переходе».
Кроме того, сведения, изложенные ФИО1 в объяснениях от 06.06.2023 (л.д.42), то есть через большой промежуток времени с момента ДТП (18.05.2023), противоречат ее объяснениям, данным сразу после ДТП 18.05.2023, где она, будучи предупрежденной по ст.17.9 КоАП РФ, давала пояснения, которые согласуются с объяснениями участника ДТП - ФИО 1
Согласно сообщению МБУ «Специализированное управление по ремонту и содержанию искусственных сооружений» от 13.06.2023 (л.д.47) установка конусов в пешеходном переходе означает уборку территории подземного перехода, а не «ремонт в подземном переходе», как указывает заявитель. При этом в данном сообщении не указано, что конусы в пешеходном переходе были установлены именно в 08.35 часов 18 мая 2023 года и из фотоматериала, предоставленного заявителем 06.06.2023, не следует, что подземный переход, где установлены конусы в связи с уборкой территории, был запечатлен именно в 08.35 часов 18 мая 2023 года.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, поскольку ею, как пешеходом, допущено нарушение п.п.4.1, 4.3 Правил дорожного движения.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Право на защиту ФИО1 соблюдено, принцип презумпции невиновности, не нарушен.
Постановление административного органа отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны данные, перечисленные в части 1 указанной статьи.
Довод жалобы о нарушении сроков составления протокола об административном правонарушении, подлежит отклонению.
Оснований для вывода о нарушении этих сроков не имеется. Из материалов дела следует, что срок рассмотрения административного материала был продлен до 18.07.2023, и протокол об административном правонарушении был составлен после истребования документов, проверки обстоятельств ДТП.
Во всяком случае, исходя из разъяснений, изложенных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», названные сроки не являются пресекательными, их нарушение относится к несущественным недостаткам протокола.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление должностного лица – инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Уфе №18810002220002687593 от 13 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Р.К. Гафурова