Дело № 2-4983/2025
УИД 26RS0001-01-2025-008762-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 05.11.2025
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Кулиевой Н.В.,
при секретаре Адамян А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета градостроительства администрации <адрес> к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,
установил:
Комитет градостроительства администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние, в обоснование которого указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение № с кадастровым номером № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о регистрации права от дата.
В комитет градостроительства администрации <адрес> от <адрес> - государственной жилищной инспекции поступили материалы внеплановой выездной проверки, в ходе которой установлено, что конфигурация жилого помещения не соответствует сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, а именно: жилое помещение № переоборудовано в помещение кухни, с установкой в помещении № санитарных приборов и электроплиты; помещение кухни № переоборудовано в помещение жилой комнаты; в помещении № заложен дверной проем в помещение лоджии, окно увеличено на ширину дверного проема; произведен демонтаж оконного, дверного заполнения и подоконного простенка между помещением комнаты № и помещением лоджии; лоджия, граничащая с помещением № и № разделена путем возведения перегородки с дверным заполнением.
Указанные работы требуют внесения изменения в техническую документацию.
Таким образом, своими действиями ФИО1 нарушила требования статей 17, 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от дата № и пункта 4 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №.
По результатам проверки Управлением в отношении ответчика составлен акт выезда государственного инспектора от дата.
Комитетом в адрес ответчика направлено предписание от дата №-предп с указанием на необходимость в течение пяти месяцев со дня получения указанного предписания привести в прежнее состояние самовольно перепланированное помещение.
На сегодняшний день срок исполнения указанного предписания истек, требования ответчиком не выполнены.
С учетом изложенного, информация была направлена в Управление для повторного осмотра вышеуказанного жилого помещения на предмет устранения нарушений требований жилищного законодательства.
В письме Управления от дата № указано, что доступ в жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, обеспечен не был.
По состоянию на дата информация о приведении в первоначальное состояние, а также о сохранении в переустроенном или перепланированном состоянии указанной квартиры в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в комитет не поступала.
Просит суд обязать ФИО1 за свой счет привести в прежнее состояние жилое помещение № с кадастровым номером № площадью 67,5 кв. м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: осуществить перенос кухни из помещения № в помещение №, с установкой в помещении № санитарных приборов и электроплиты; в помещении № восстановить дверной проем в помещение лоджии, размер окна уменьшить до прежних размеров; восстановить оконный, дверной проемы и подоконный простенок между помещением комнаты № и помещением лоджии; демонтировать перегородку с дверным заполнением в помещении лоджии, граничащей с помещением № и №. В случае неисполнения ответчиком установленного решением суда обязательства о приведении в прежнее состояние жилого помещения № с кадастровым номером № площадью 67,5 кв. м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствие с установленными требованиями, в тридцатидневный срок, в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика в пользу комитета градостроительства администрации <адрес> судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда в размере 500 рублей в день.
Представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомлен. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, представила объяснения, в которых просила предоставить срок на период одного года на приведение помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в прежнее состояние (полный текст объяснений приобщен к материалам дела), в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица – <адрес> – государственная жилищная инспекция, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах уважительности их неявки суд не уведомило. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).
Согласно пункту 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 25, пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает проведение работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, при соблюдении требований законодательства и при наличии положительного решения органа, осуществляющего согласование на основании принятого им решения.
На основании части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Частью 2 ст. 51 ГК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Самовольная постройка подлежит приведению в соответствие с обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
По делу установлено, что ответчик ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано дата.
Также по делу установлено, что на основании проверки, проведенной <адрес> — государственной жилищной инспекцией, ФИО1 выдано предписание о приведении вышеуказанного жилого помещения в прежнее состояние в связи с самовольной перепланировкой, в результате которой выполнены следующие работы: работы жилое помещение № переоборудовано в помещение кухни, с установкой в помещении № санитарных приборов и электроплиты; помещение кухни № переоборудовано в помещение жилой комнаты; в помещении № заложен дверной проем в помещение лоджии, окно увеличено на ширину дверного проема; произведен демонтаж оконного, дверного заполнения и подоконного простенка между помещением комнаты № и помещением лоджии; лоджия, граничащая с помещением № и № разделена путем возведения перегородки с дверным заполнением.
Комитетом градостроительства администрации <адрес> на имя ФИО1 также вынесено предписание №-предп от дата о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до дата. По окончании работ по приведению самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние уведомить комитет градостроительства администрации <адрес>.
Как следует из доводов, изложенных в иске, ответчик до настоящего времени указанное предписание не исполнил. Доказательств исполнения предписания и приведения жилого помещения в прежнее состояние суду ответчиком не представлено.
При этом в силу ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата N 491, в состав общего имущества в МКД включаются балконные и иные плиты, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Действиями ответчика жилое помещение № переоборудовано в помещение кухни, с установкой в помещении № санитарных приборов и электроплиты; помещение кухни № переоборудовано в помещение жилой комнаты; в помещении № заложен дверной проем в помещение лоджии, окно увеличено на ширину дверного проема; произведен демонтаж оконного, дверного заполнения и подоконного простенка между помещением комнаты № и помещением лоджии; лоджия, граничащая с помещением № и № разделена путем возведения перегородки с дверным заполнением. При этом доказательств получения согласия всех собственников помещений в МКД на подобные действия суду не представлено, как и не представлено доказательств того, что произведенная ответчиком реконструкция жилых помещений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком без надлежащим образом полученного разрешения и согласия всех собственников помещений в МКД была произведена самовольная реконструкция принадлежащей ему квартиры, требующая внесения изменений в техническую документацию.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований комитета градостроительства администрации <адрес> и обязании ответчика привести в первоначальное состояние жилое помещение № с кадастровым номером № площадью 67,5 кв. м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, путем осуществления переноса кухни из помещения № в помещение №, с установкой в помещении № санитарных приборов и электроплиты; в помещении № восстановить дверной проем в помещение лоджии, размер окна уменьшить до прежних размеров; восстановить оконный, дверной проемы и подоконный простенок между помещением комнаты № и помещением лоджии; демонтировать перегородку с дверным заполнением в помещении лоджии, граничащей с помещением № и №.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч.2).
Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч.3).
На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Истцом заявлено требование о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного решения в тридцатидневный срок.
Однако, с учетом объема работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние, суд в порядке ч. 2 ст. 206 ГПК РФ считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком судебного решения в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Также суд приходит к выводу о том, что требования комитета градостроительства администрации <адрес> о взыскании судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый день неисполнения судебного решения в случае неисполнения ФИО1 установленного решением суда обязательства о приведении в первоначальное состояние жилого помещения подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций размер госпошлины составляет 20 000 рублей.
Поскольку истец в силу п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в сумме 20 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Комитета градостроительства администрации <адрес> (<данные изъяты>) к ФИО1 (<данные изъяты>) о приведении жилого помещения в прежнее состояние – удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу за свой счет привести в прежнее состояние жилое помещение № с кадастровым номером № площадью 67,5 кв. м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: осуществить перенос кухни из помещения № в помещение №, с установкой в помещении № санитарных приборов и электроплиты; в помещении № восстановить дверной проем в помещение лоджии, размер окна уменьшить до прежних размеров; восстановить оконный, дверной проемы и подоконный простенок между помещением комнаты № и помещением лоджии; демонтировать перегородку с дверным заполнением в помещении лоджии, граничащей с помещением № и №.
В случае неисполнения ФИО1 установленной решением суда обязанности в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскать с ФИО1 в пользу комитета градостроительства администрации <адрес> судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Судья подпись Н.В. Кулиева
Копия верна. Судья Н.В. Кулиева
Подлинник решения (определения) подшит
в материалах дела №
Судья Н.В. Кулиева