23RS0...-39 Дело ...а-2094/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2022 г. ...
Выселковский районный суд ... в составе:
председательствующего - судьи Теплухина Р.В.,
при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... и ... УФССП России по ... ФИО1, ГУФССП России по ... о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Представитель АО «ЦДУ» ФИО4 обратилась Выселковский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что (__)____ мировым судьей судебного участка №... по делу 2-2075/2021 выдан судебный акт о взыскании с ФИО5 в пользу АО «ЦДУ» 7700 рублей.
22.12.2021 исполнительный документ 2-2075/2021 направлен в ОСП по ... и ....
30.12.2021 на основании исполнительного документа 2-2075/2022 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу АО «ЦДУ» денежных средств, однако денежные средства в размере 7700 рублей были перечислены в адрес некорректного взыскателя - ООО «ЦДУ Инвест».
Административный истец три раза направлял заявление о возврате ошибочных платежей через единый портал «Госуслуги», а также три раза через систему СМЭВ.
В ответ на заявления АО «ЦДУ» актуальные ответы из ОСП ... и ... не поступали.
По состоянию на (__)____ требование о возврате ошибочных платежей через единый портал «Госуслуги», а также два раза через систему СМЭВ, однако по состоянию на (__)____ требование о возврате ошибочно перечисленных средств ООО «ЦДУ Инвест» не направлено, денежные средства в адрес АО «ЦДУ» не перечислены.
В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части ненаправления денежных средств корректному взыскателю.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов ОСП ... и ... для возврата и перераспределить их в АО «ЦДУ».
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 указать в исполнительном производстве ...-ИП верного взыскателя - АО «ЦДУ».
Представитель административного истца в судебное заседание не явилась. В исковом заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по ... и ... ГУФССП России по ... - ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлена судом надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна.
Представитель административного ответчика – ГУФССП России по ... в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил.
Заинтересованное лицо – ФИО5 в судебное заседание так же не явилась. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Определением Выселковского районного суда от (__)____ явка сторон в судебное заседание признана необязательной, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон.
Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от (__)____ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда ... в сети «Интернет» на сайте viselkovsky.krd.sudrf.ru.
Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу положений ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от (__)____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу ст. 2 Федерального закона от (__)____ №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 ФЗ от (__)____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (ч. 1 ст. 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 Федерального закона об исполнительном производстве.
В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона от (__)____ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 68 ФЗ от (__)____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
В соответствии со ст. 121 ФЗ от (__)____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (п. 1 ст. 36. ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №... по делу ... от (__)____ с ФИО5 в пользу АО «ЦДУ» взыскана задолженность в сумме 7700 рублей.
30.12.2021 на основании исполнительного документа 2-2075/2022 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу АО «ЦДУ» денежных средств.
Согласно платежным поручениям, денежные средства в размере 7700 рублей были перечислены в адрес некорректного взыскателя – ООО «ЦДУ Инвест».
Административный истец три раза направлял заявление о возврате ошибочных платежей через единый портал «Госуслуги», а также три раза через систему СМЭВ.
В ответ на заявления АО «ЦДУ» актуальные ответы из ОСП ... и ... не поступали.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 15 постановления ... от (__)____ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно распределению бремени доказывания по данной категории дел, именно судебный пристав-исполнитель должен опровергнуть доводы административного иска соответствующими средствами доказывания.
Положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «О судебных приставах» возлагают на судебного пристава-исполнителя обязанность в процессе принудительного исполнения судебного акта требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным листом, при этом установить о лице (должнике) достаточные сведения, которые позволяли бы идентифицировать - это лицо как должника по исполнительному производству. Судебный пристав-исполнитель должен, сверить полученные из различных органов и организаций сведения о должнике со сведениями, указанными в исполнительном листе с целью недопущения совершения исполнительных действий в отношении лиц (лица), не являющихся должниками по исполнительным производствам.
Указанные требования закона в должной мере судебным приставом-исполнителем ФИО1 не исполнены, в связи с чем, бездействие судебного пристава по перечислению денежных средств в адрес некорректного взыскателя является незаконным.
При таких обстоятельствах доводы административного искового заявления нашли свое подтверждение, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 360 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... и ... УФССП России по ... ФИО1, ГУФССП России по ... о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части ненаправления денежных средств корректному взыскателю.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов ОСП ... и ... для возврата и перераспределить их в АО «ЦДУ».
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 указать в исполнительном производстве ...-ИП верного взыскателя - АО «ЦДУ».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в ...вой суд через Выселковский районный суд.
Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.