№ 2а-2081/2023 Изг.:13 12 2023г

УИД: 76RS0023-01-2023-000551-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Ким П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

ФИО1 обратился с административным иском к военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, указав, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля Ярославской области. В рамках осеннего призыва 2022 года он получил повестку на медицинское освидетельствование. По результатам медицинского освидетельствования ФИО1 озвучили категорию годности «Г» и выдали повестку на отправку для прохождения военной службы на 21.06.2023 года. Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» повестка для отправки к месту прохождения военной службы может быть вручена только после принятия решения о призыве на военную службу. Исходя из того, что 21.12.2022 года ФИО1 озвучили решение о предоставлении отсрочки по состоянию здоровья, решение о призыве в отношении него не принималось. Кроме того, решение призывной комиссии должно быть реализовано в течение настоящего призывного периода и не может быть перенесено на следующий призыв. Просит:

- признать незаконным действие военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля Ярославской области, выразившееся в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы в отсутствие решения призывной комиссии о призыве, принятого в период настоящего призывного периода;

- обязать военный комиссариат Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля Ярославской области устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснил, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля Ярославской области с 16 лет. Повестку для отправки к месту прохождения военной службы ему направил военный комиссариат Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля вместо повестки на медицинское освидетельствование, так как у них закончились бланки. Также пояснил, что к военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля претензий не имеет, однако административные исковые требования письменно уточнять не будет, поскольку военный комиссариат Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля привлечен судом к участию в деле в качестве административного ответчика.

Представитель военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля и заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» - ФИО2 (по доверенностям) заявленные требования не признала и пояснила, что у административного ответчика нет личного дела ФИО1, так как оно находится в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля.

Представитель военного комиссариата Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее представил отзыв на административное исковое заявление, в котором административные исковые требования не признал и указал, что ФИО3. была предоставлена отсрочка до 21.06.2023. Повестка на 21.06.2023 серии 7622 ЯДЛ № 1516 выдана, в первую очередь, для контрольной явки (подчеркнуто в повестке). Основные цели контрольной явки: уточнение учетных данных; проверка готовности призывника к прохождению срочной службы; проверка наличия документов, необходимых для призыва на военную службу. Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу (Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 № 663). В повестке была допущена техническая ошибка - вместе с «контрольной явкой» подчеркнуто «отправки воинской части и прохождения военной службы». О призыве на военную службу никакой речи идти не могло, так как все призывные мероприятия должны были проводиться после окончания отсрочки, то есть после 21.06.2023. По действующему законодательству нельзя призвать на военную службу без проведения всего комплекса призывных мероприятий и без решения призывной комиссии. 21.06.2023 призывник не явился, на заседании призывной комиссии не присутствовал. Никакого решения о призыве на военную службу в отношении ФИО1 до сих пор не принято. Действия ФИО1, связанные с обращением в суд за защитой своих прав и законных интересов, направлены исключительно с целью уклонения от исполнения Конституционного долга о воинской обязанности путем злоупотребления своими правами.

Представитель призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля в судебное заседание не явился, мнения по административному иску не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, по представленным доказательствам.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Согласно п. 1 ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пунктам 1 и 5 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на воинском учете в военном комиссариате Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля не состоит и не состоял, что подтверждается справкой от 06.12.2023 г. представленной военным комиссариатом Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля и пояснениями административного истца.

Соответственно каких либо призывных мероприятий и решений о призыве призывной комиссией военного комиссариата Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля не проводилось и не принималось.

Из повестки представленной административным истцом следует, что она выдана военным комиссаром Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля.

Каких либо требований к военному комиссариату Дзержинского и Ленинского районом г. Ярославля административным истцом не заявлено, административные требования предъявлены только к военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ суд:

решил :

Административное исковое заявление ФИО1 к военному комиссариату Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля

- о признании незаконным действия, выразившегося в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы в отсутствие решения призывной комиссии о призыве, принятого в период настоящего призывного периода,

- о возложении обязанности на военный комиссариат Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля Ярославской области устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий

– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова