УИН: 56RS0N-63

№ 2-1107/2023 (2-8941/2022)

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 15 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Мухаметшине Р.А., с участием:

истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решений незаконными, установлении факта принадлежности документа, возложения обязанности включения периодов в стаж, о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 ... подал названный иск к ОПФР по Оренбургской области, указав, что по его обращению от ... к пенсионному органу ему отказано в назначении пенсии, не принята во внимание при назначении пенсии представленная им трудовая книжка со сведениями о работе и диплом об окончании училища, периоды работы не засчитаны в его страховой стаж, с чем он не согласен.

Истец, уточнив требования, просил суд признать незаконными в части решения от ... и от ...; установить принадлежность ему диплома серии А N; включить в страховой стаж периоды:

- с 1975 года по 1981 год - работа в колхозе,

- с 14 мая 1979 года по 14 мая 1981 года - служба по призыву,

- с ... по ... - учеба в училище,

- с 29 августа 1982 года по 8 апреля 1983 года - работа на заводе резисторов «...»,

- с 26 апреля 1983 года по 14 октября 1983 года – работа на ... заводе «...»,

- с 14 ноября 1983 года по 27 января 1984 года – работа на ... заводе «...» Республики Армения,

- с 1 февраля 1984 года по 22 декабря 1986 года – работа на ... ... треста «...» Республики Армения,

- с 28 января 1987 года по 28 августа 1987 года – работа на ... заводе «...» Республики Армения,

- со 2 сентября 1987 года по 28 апреля 1988 года – работа в ПО «...» Республики Армения,

- с 5 мая 1988 года по 17 ноября 1988 года – работа в РСУ треста «...» Республики Армения,

- с 1 января 1989 года по 1 мая 1989 года - работа в ОВО при ... ГРОВД Республики Армения,

- с 18 мая 1989 года по 5 октября 1989 года – работа в ... Армения,

- с 1 декабря 1989 года по 10 ноября 2000 года – работа в филиале «...» Ленинаканского завода резисторов «...» Республики Армения,

- со ... по ... – работа в ООО «...»;

Обязать назначить страховую пенсию с ....

Судом установлено, что в соответствии с постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 декабря 2022 года № 326п ОПФР по Оренбургской области с 1 января 2023 года переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ГРН 2235600000030). При этом ОГРН и ИНН юридического лица остались прежними, следовательно не произошло выбытия юридического лица как стороны гражданского правоотношения, имело место его переименование.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на основания, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Указанное приложение предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 данного Федерального закона по состоянию на ... (60 лет для мужчин) для лиц, достигших такого возраста в период с 2019 года по 2023 год.

Согласно ч.ч. 2, 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с переходными положениями, закрепленными в ч.ч. 1-3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, ФИО1, ... года рождения, достигшему возраста ... ..., для назначения страховой пенсии по старости по истечении 18 месяцев, то ... году, а именно ..., требуется не менее 13 лет страхового стажа и наличие величины ИПК не менее 23,4.

Согласно п.9 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке. То же указано и в п. 121 Перечня.

В соответствии с п.59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Судом установлено, что по заявлениям ФИО1, ... года рождения, о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поданным им в пенсионный орган ... и ..., решениями ОПФР по Оренбургской области от ... и от ... соответственно ему в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и недостаточной величины ИПК.

При этом по решению от ... в страховой стаж не был засчитан период учебы с ... по ... по той причине, что включение учебы в страховой стаж законом не предусмотрено, а сведения о фамилии в дипломе не соответствуют паспортным. Не засчитан период военной службы по призыву с 14 мая 1979 года по 14 мая 1981 года по причине отсутствия предшествовавших военной службе фактов работы. При исчислении страхового стажа не учтены периоды работы в колхозе с 1975 года по 1981 год, а также периоды с 29 августа 1982 года по 8 апреля 1983 года на заводе резисторов «...», с 26 апреля 1983 года по 14 октября 1983 года на ... заводе «...», с 14 ноября 1983 года по 27 января 1984 года, с 1 февраля 1984 года по 22 декабря 1986 года в ... ... треста «...», с 28 января 1987 года по 28 августа 1987 года на ... заводе «...», со 2 сентября 1987 года по 28 апреля 1988 года в производственном объединении «...», с 5 мая 1988 года по 17 ноября 1988 года в РСУ треста «...», с 1 января 1989 года по 1 мая 1989 года в ОВО при ... ГРОВД, с 18 мая 1989 года по 5 октября 1989 года – как указал ответчик в ... Армения, с 1 декабря 1989 года по 10 ноября 2000 года – как указал ответчик в филиале «...» Ленинаканского завода резисторов «...» по причине нечитаемости трудовой книжки от ... N, титульный лист которой заполнен на национальном языке, нотариальный перевод не предоставлен, нечитаемости печатей по отдельным периодам, отсутствия подтверждения стажа компетентными органами Республики Армении, а со ... по ... по причине отсутствия сведений индивидуального учета и соответственно в связи неуплатой страховых взносов.

По решению от ... в страховой стаж не были засчитаны по прежним основаниям периоды с ... по ..., периоды работы в колхозе с 1975 года по 1981 год, а также периоды с 14 ноября 1983 года по 27 января 1984 года, с 13 марта 1992 года по 10 ноября 2000 года, со ... по ....

В письменном отзыве ответчиком указано аналогичное обоснование отказа в зачете стажа и в назначении пенсии.

Оценивая обоснованность заявленных требований по включению периодов в стаж, суд исходит из того, что спорные периоды работы истца до ... за исключением периодов работы с 5 мая 1988 года по 17 ноября 1988 года и с 18 мая 1989 года по 5 октября 1989 года протекали на территории Армянской ССР и Республики Армения, в связи с чем принимает во внимание следующее нормативное регулирование спорных правоотношений.

В силу ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза", заключенного в г.Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года и вступившего в силу с 1 января 2021 года, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Следовательно, вопрос о зачете в специальный стаж спорных периодов работы истца, имевших место до 1 января 2021 года на территории государства-участника Содружества Независимых Государств, урегулирован Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Соглашение подписано между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 "О создании СНГ", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Таким образом, при условии подтверждения периода работы он подлежит зачету до 13 марта 1992 года вне зависимости от места выполнения работы на территории бывшего СССР, а в части за пределами данного срока пенсионное обеспечение осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утв. распоряжением Правления ПФР от 22 июня 2004 года N99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом письмом Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16 определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 9 указанных Рекомендаций в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до 1 января 2002 года.

С учетом изложенного, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., имевшие место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Таким образом, ограничение подлежащего учету при отсутствии сведений о страховых взносах периода работы истца датой 13 марта 1992 года, необоснованно.

Оценивая доводы истца о включении в страховой стаж периодов его работы с 1975 года по 1981 год в колхозе с.Спандарян ... района, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 66 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, при не выработке минимума трудового участия, период работы включался как полный год только членам колхоза, а иным работникам колхоза по фактически отработанному времени.

Согласно представленному пенсионному органу по запросу формуляру «О стаже работы» от ... из компетентного органа Республики Армении – Единой социальной службы подтвержден трудовой стаж истца на территории Армянской ССР с 1975 года по 1978 год.

Вместе с тем, из поступившей на запрос пенсионного органа архивной справки № N от ..., выданной Национальным архивом Армении на основании лицевых счетов по учету трудодней колхоза села Спандарян ... района Армянской ССР, следует, что ФИО1 в 1975-1978 годах работал колхозником и получал заработную плату в 1975 году – за 62 человекодня – 105,14 руб., в 1976 году – за 153 человекодня – 115,07 руб., в 1977 году – за 30 человекодней – 47,93 руб., в 1978 году – за 183 человекодня – 438,71 руб.

Сведений о приеме истца в члены колхоза суду не представлено.

Суд, применяя положения пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N1015, о том, что в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца, приходит к выводу о том, что по указанным правилам периоды работы ФИО1 в колхозе следует исчислять с 1 июля, так как в справке указаны только годы работы без точных дат, а продолжительность периода работы следует принимать в соответствии с указанным в справке количеством отработанных дней.

С учетом указанной в справке продолжительности работы в человекоднях при отсутствии сведений о членстве в колхозе суд приходит к выводу о необходимости зачета в страховой стаж периодов работ ФИО1 в колхозе села Спандарян ... района Армянской ССР с 1 июля 1975 года по 1 сентября 1975 года, что соответствует 62 человекодням, с 1 июля 1976 года по 1 декабря 1976 года, что соответствует 153 человекодням, с 1 июля 1977 года по 31 июля 1977 года, что соответствует 30 человекодням, с 1 июля 1978 года по 31 декабря 1978 года, что соответствует 183 человекодням, а также соответствует применимым нормам, в связи с чем в данной части по указанным периодам работы решения пенсионного органа от 29 июля 2022 года, от 7 сентября 2022 года незаконны.

Оценивая доводы истца о включении в страховой стаж периода военной службы в армии по призыву с 14 мая 1979 года по 14 мая 1981 года, суд исходит из установленного ранее порядка включения в стаж военной службы.

Так, подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года N 590, действовавшего в период военной службы истца, было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Таким образом, заявленное ответчиком обоснование отказа во включении в страховой стаж по причине отсутствия предшествовавших военной службе фактов работы необоснованно, противоречит положениям ч. 8 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ.

Более того, решением ответчика от ... данный период учтен при исчислении страхового стажа истца.

С учетом представленных суду сведений о прохождении ФИО1 военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР согласно военному билету серии НЗ N от ... в период с 14 мая 1979 года по 14 мая 1981 года, этот период подлежит зачету в его страховой стаж, а решение пенсионного органа от ... в данной части подлежит признанию незаконным.

По доводам истца в части невключения пенсионным органом в его стаж для назначения страховой пенсии периода учебы суд обращает внимание на то, что в трудовой стаж могут включаться периоды в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) в соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Оценивая принадлежность диплома серии А N, выданного ... на имя ФИО1, свидетельствующего о прохождении им обучения по курсу среднего профессионально-технического училища по профессии электрогазосварщика в период с 1976 года по 1979 год в профессионально-техническом училище N г. ... Государственного комитета Совета Министров Армянской ССР по профессионально-техническому образованию, суд обращает внимание на соответствие его имени и отчества паспортным данным истца и до степени смешения сходства с фамилией, а также на место рождения ФИО1 в селе Спандарян ... района Армянской ССР и его возможность в возрасте 16 лет в 1976 году обучаться в указанном училище, расположенном в г. ... Армянской ССР. Обучение истца в училище в этот период подтверждено и архивной справкой Национального архива Армении.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 1 ст. 264 ГПК Российской Федерации).

Разрешая вопрос об установлении факта принадлежности указанного диплома, суд исходит из того, что целью ее установления является предоставление его в пенсионный орган для подтверждения периода учебы, что позволит увеличить страховой стаж работы, а потому устанавливает факт принадлежности ФИО1 диплома серии А N, выданного ....

Согласно пп. «з, и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре засчитывается помимо работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы, но указанные периоды при назначении пенсий по старости засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба.

Той же архивной справкой № N от ... Национального архива Армении подтверждено, что согласно книгам приказов ... профтехнического училища N ФИО1 поступил на дневное отделение ... и окончил полный его курс, получив квалификацию электрогазосварщика ....

При этом суд за верную дату окончания училища принимает последний день учебы до призыва ФИО1 на военную службу с ..., что установлено настоящим решением.

Доказательством тому, что периоду обучения истца с ... предшествовала его работа является настоящее решение, так как работа истца в колхозе села Спандарян ... района Армянской ССР с ... по ... подтверждена.

Таким образом, отказ пенсионного органа по решениям от ..., от ... в зачете в страховой стаж периода обучения истца с ... по ... неправомерен, за исключением той части, в которой им не учитывается период учебы, приходящийся на тот же временной промежуток, что и работа в колхозе села Спандарян ... района Армянской ССР, потому подлежащими учету в страховой стаж ФИО1 будут периоды обучения со 2 декабря 1976 года по 30 июня 1977 года, с 1 августа 1977 года по 30 июня 1978 года, с 1 января 1979 года по 13 мая 1979 года.

С целью оценки требований истца о включении в страховой стаж периодов работы с 29 августа 1982 года по 8 апреля 1983 года, с 26 апреля 1983 года по 14 октября 1983 года, с 14 ноября 1983 года по 27 января 1984 года, с 1 февраля 1984 года по 22 декабря 1986 года, с 28 января 1987 года по 28 августа 1987 года, со 2 сентября 1987 года по 28 апреля 1988 года, с 5 мая 1988 года по 17 ноября 1988 года, с 1 января 1989 года по 1 мая 1989 года, с 18 мая 1989 года по 5 октября 1989 года, с 1 декабря 1989 года по 10 ноября 2000 года, судом исследована трудовая книжка истца.

В представленной трудовой книжке колхозника, оформленной согласно нотариально заверенному переводу с армянского языка на русский на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и заполненной впервые ... Спандарянским сельсоветом ... района Армянской ССР, сведения о работе истца выполнены на армянском и на русском языках. По записям на русском языке, отклоняя в части доводы ответчика о том, что записи в трудовой книжке неясны и сопровождаются печатями на иностранном языке, суд установил, что ФИО1 принят с ... на работу в цех 6 Завода резисторов «...» ... учеником сварщика на основании приказа N от ..., ... ему присвоен 1 разряд сварщика, ... он переведен учеником эмалировщика, с ... присвоен 1 разряд эмалировщика, ... ФИО1 освобожден от работы согласно заявлению на основании приказа N от .... Записи N, содержащие указанные сведения, заверены подписью начальника отдела кадров и печатью отдела кадров Ленинаканского завода резисторов «...».

Согласно записям без номера на листах 6-7 трудовой книжки ФИО1 принят с ... на работу на ... завод «...» электросварщиком 3 разряда на основании приказа N от ..., с ... освобожден от работы согласно заявлению приказом N от ..., записи заверены подписью начальника отдела кадров и печатью отдела кадров ... завода «...».

Согласно записям трудовой книжки с ... ФИО1 принят на работу учеником станка полуавтомата намотки 8323 на основании приказа N параграф 1 без даты, ... освобожден от работы согласно заявлению со ссылкой на приказ N без даты. Номер приказа о приеме на работу содержит неоговоренное исправление. Записи заверены подписью инспектора одела кадров и печатью работодателя, оттиск которой действительно не поддается прочтению.

Согласно трудовой книжке с ... ФИО1 принят на работу на ... ... треста «...» подсобным рабочим 2 разряда на основании приказа N от ..., с ... уволен по собственному желанию приказом N от ..., записи заверены подписью инспектора отдела кадров и печатью работодателя, оттиск которой не поддается прочтению.

С ... ФИО1 принят на работу на ... заводе «...» учеником намотчика приказом N от ..., с ... ему присвоен 1 разряд намотчика, с ... он освобожден от работы согласно заявлению приказом N от ..., записи заверены подписью инспектора отдела кадров и печатью отдела кадров завода «...» производственного объединения «Нейрон».

Со ... истец принят на работу грузчиком в производственное объединение «...» Министерства промстройматериалов (МПСМ) Армянской ССР на основании приказа N-к от ... в цех облицовочных плит N, с ... уволен согласно заявлению приказом N-к от ...; записи заверены подписью начальника отдела кадров и печатью работодателя.

С ... ФИО1 принят на работу в РСУ треста «...-6» монтажником связи кабельщиком 3 разряда приказом N от ..., с ... уволен приказом N от ...; записи заверены подписью ответственного лица и печатью ремонтно-строительного участка Государственного специализированного строительно-монтажного треста «...-6» Министерства связи РСФСР.

Согласно записям трудовой книжки с ... истец принят на работу в ОВО при ... ГРОВД сторожем на основании приказа N от ..., с ... освобожден от работы согласно заявлению приказом N от ...; записи заверены начальником ОВО и печатью.

С ... истец принят на работу в Мало-Куналейское хлебоприемное предприятие Бурятского республиканского производственного управления хлебопродуктов асфальтировщиком приказом N от ..., с ... уволен по собственному желанию приказом N от ...; записи заверены подписью директора и печатью предприятия.

ФИО1 с ... принят на работу на завод резисторов «КА.» Армянской ССР эмалировщиком 1 разряда на основании приказа N от ..., с ... уволен от работы согласно заявлению на основании приказа N от ...; записи заверены подписью начальника отдела кадров и печатью работодателя, оттиск которой не поддается прочтению.

Представленной пенсионному органу по запросу архивной справкой № С-4596 от ... Национального архива Армении подтверждены следующие сведения о работе истца.

Согласно личным карточкам формы Т-2 по учету кадров ... филиала Ленинаканского завода резисторов «...» ФИО1 ... принят на работу в качестве точ. сварщика приказом N от ... и ... освобожден от работы приказом N от ....

Согласно книгам приказов завода «...» г.... ФИО1 ... принят на работу электросварщиком приказом N параграф 2 от ... и ... освобожден от работы приказом N параграф 5 от ....

Согласно книге приказов завода ... ПМК-54 треста «Сельстрой» N ФИО1 ... принят на работу в качестве подсобного рабочего приказом от ... N и ... освобожден от работы приказом от ... N.

По книгам приказов завода «...» г.... ФИО1 ... принят на работу намотчиком на основании приказа N от .... Сведения об увольнении в 1987 году отсутствуют, книга приказов и расчетно-платежные ведомости за 1983 и 1984 годы не сохранились,

Согласно личным карточкам формы Т-2 по учету кадров производственного объединения «...» г. ..., ФИО1 ... на принят на работу грузчиком на основании приказа N от ... и ... освобожден от работы приказом N-к от ...,

По личным карточкам формы Т-2 по учету кадров завода резисторов «КА.» г. ... ФИО1 ... принят на работу эмалировщиком приказом N от ..., и ... освобожден от работы приказом N от ....

Документы личного состава ГРОВД г.... и технического училища не сданы.

Кроме того, дополнительно истцом пенсионному органу представлены справки АООТ «КА. ГОРЦАРАН» от ... N и N о реорганизации приказом ДПС МЭП СССР N от ... филиала «...» Ленинаканского завода резисторов «...» в ... завод резисторов «КА.» и далее решением межведомственной комиссии Республики Армения от ... в АООТ «КА. ГОРЦАРАН», а также о работе ФИО1 в филиале «...» Ленинаканского завода резисторов «...», заводе резисторов «КА.» в период с 1 декабря 1989 года по 10 ноября 2000 года со сведениями о начислении заработной платы за периоды январь-декабрь 1990, 1991, 1992, 1993 годов и январь-март, май, август-декабрь 1994 года.

Начисление заработной платы за периоды январь-декабрь 1990, январь-сентябрь, ноябрь-декабрь 1991, январь, март-декабрь 1992, январь-декабрь 1993 годов и январь-март, май, август-декабрь 1994 года подтверждено архивной справкой N от ...,N от ....

Согласно представленному по запросу пенсионного органа из компетентного органа Республики Армении – Единой социальной службы ответу N от ... с формуляром и справкой о стаже работы по архивным данным Главного управления государственной охраны Республики Армения ФИО1 ... назначен на должность ночного сторожа отделения охраны при ... РОВД приказом N от ..., ... освобожден от работы по заявлению приказом N от ....

По изложенным основаниям с учетом применимых норм права, принимая во внимание совокупность представленных письменных доказательств и пояснения истца, суд приходит к выводу, что периоды работы с 29 августа 1982 года по 8 апреля 1983 года, с 26 апреля 1983 года по 14 октября 1983 года, с 1 февраля 1984 года по 22 декабря 1986 года, с 28 января 1987 года по 28 августа 1987 года, со 2 сентября 1987 года по 28 апреля 1988 года, с 5 мая 1988 года по 17 ноября 1988 года, с 1 января 1989 года по 1 мая 1989 года, с 18 мая 1989 года по 5 октября 1989 года, с 1 декабря 1989 года по 10 ноября 2000 года подлежат включению в страховой стаж ФИО1, а решения пенсионного органа от ... и от ... в части отказа во включении в страховой стаж таких периодов подлежит признанию незаконным.

Более того, принимая решение по настоящему спору, суд обращает внимание на то обстоятельство, что решением от ... пенсионный орган добровольно включил в страховой стаж периоды с 14 мая 1979 года по 14 мая 1981 года, с 29 августа 1982 года по 8 апреля 1983 года, с 26 апреля 1983 года по 14 октября 1983 года, с 1 февраля 1984 года по 22 декабря 1986 года, с 28 января 1987 года по 28 августа 1987 года, со 2 сентября 1987 года по 28 апреля 1988 года, с 5 мая 1988 года по 17 ноября 1988 года, с 1 января 1989 года по 1 мая 1989 года, с 18 мая 1989 года по 5 октября 1989 года, с ... по ....

Относительно периода работы с 14 ноября 1983 года по 27 января 1984 года таких оснований для удовлетворения иска суд не усматривает, поскольку формуляром о стаже и архивными сведениями этот период не подтвержден, а трудовая книжка как указано выше не позволяет установить место работы, содержит неоговоренные исправления номера приказа о приеме на работу при отсутствии сведений о дате издания приказов о приеме и увольнении.

Оценивая доводы истца о включении в страховой стаж периода его работы заместителем директора ООО «...» со ... по ... суд обращает внимание, что отказ пенсионного органа не является произвольным, поскольку работодателем не поданы соответствующие сведения за указанный период при предоставлении на него сведений для целей индивидуального (персонифицированного) учета, несмотря на то, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, а спорные периоды относится к периоду после регистрации.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих работу истца в спорные период со ... по ..., а представленные истцом записи в трудовой книжке о работе в ООО «...» и справки о доходах за 2016-2018 годы согласно применимым норм права не являются достаточными для зачета в страховой стаж при отсутствии поступления страховых взносов от работодателя, лишь наличие которых имеет юридическое значение для величины ИПК, поскольку размера страхового стажа истца достаточно. Таким образом, требования истца по указанному периоду подлежат отказу.

Разрешая требование о назначении страховой пенсии по старости суд обращает внимание, что с учетом периодов, зачтенных судом и ответчиком, страховой стаж истца превысит 13 лет и является достаточным для определения права на назначение пенсии по продолжительности стажа, но включение в страховой стаж зачтенных судом периодов в силу представленного пенсионным органом расчета величины ИПК для назначения пенсии является недостаточным, поскольку не достигнет 23,4, в связи с чем суд отказывает в назначении пенсии, обращая к тому же внимание на положения п.5 ст.7 Соглашения, по которому право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решений незаконными, установлении факта принадлежности документа, возложения обязанности включения периодов в стаж, о назначении пенсии удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ... года рождения (N) диплома серии А N, выданного ..., регистрационный N об окончании полного курса профессионально-технического училища N г. ... Армянской ССР.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... в части отказа во включении в страховой стаж:

периода военной службы по призыву с 14 мая 1979 года по 14 мая 1981 года,

периодов работы в колхозе села Спандарян ... района Армянской ССР с 1 июля 1975 года по 1 сентября 1975 года, с 1 июля 1976 года по 1 декабря 1976 года, с 1 июля 1977 года по 31 июля 1977 года, с 1 июля 1978 года по 31 декабря 1978 года,

периодов учебы в профессионально-техническом училище N г. ... Армянской ССР: со 2 декабря 1976 года по 30 июня 1977 года, с 1 августа 1977 года по 30 июня 1978 года, с 1 января 1979 года по 13 мая 1979 года;

периодов работы:

с 29 августа 1982 года по 8 апреля 1983 года на заводе резисторов «...» Республики Армения;

с 26 апреля 1983 года по 14 октября 1983 года на ... заводе «...» Республики Армения;

с 1 февраля 1984 года по 22 декабря 1986 года на ... ПМК-54 треста «...» Республики Армения;

с 28 января 1987 года по 28 августа 1987 года на ... заводе «...» Республики Армения;

со 2 сентября 1987 года по 28 апреля 1988 года в производственном объединении «Арктифтуф» Республики Армения;

с 5 мая 1988 года по 17 ноября 1988 года в РСУ треста «...»;

с 1 января 1989 года по 1 мая 1989 года в ОВО при Арктикском ГРОВД Республики Армения;

с 18 мая 1989 года по 5 октября 1989 года в Мало-Куналейском хлебоприемном предприятии Бурятского республиканского производственного управления хлебопродуктов;

с 1 декабря 1989 года по 10 ноября 2000 года в филиале «...» Ленинаканского завода резисторов «...», на заводе резисторов «КА.» г. ... Республики Армения.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... в части отказа во включении в страховой стаж периода

периодов работы в колхозе села Спандарян ... района Армянской ССР с 1 июля 1975 года по 1 сентября 1975 года, с 1 июля 1976 года по 1 декабря 1976 года, с 1 июля 1977 года по 31 июля 1977 года, с 1 июля 1978 года по 31 декабря 1978 года,

периодов учебы в профессионально-техническом училище N г. ... Армянской ССР: со 2 декабря 1976 года по 30 июня 1977 года, с 1 августа 1977 года по 30 июня 1978 года, с 1 января 1979 года по 13 мая 1979 года;

периода работы с 13 марта 1992 года по 10 ноября 2000 года на заводе резисторов «КА.» г. ... Республики Армения.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (N):

Периоды работы в колхозе села Спандарян ... района Армянской ССР с 1 июля 1975 года по 1 сентября 1975 года, с 1 июля 1976 года по 1 декабря 1976 года, с 1 июля 1977 года по 31 июля 1977 года, с 1 июля 1978 года по 31 декабря 1978 года,

Периоды учебы в профессионально-техническом училище N г. ... Армянской ССР: со 2 декабря 1976 года по 30 июня 1977 года, с 1 августа 1977 года по 30 июня 1978 года, с 1 января 1979 года по 13 мая 1979 года;

период работы с 13 марта 1992 года по 10 ноября 2000 года в филиале «...» Ленинаканского завода резисторов «...».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 17 апреля 2023 года.

Судья: ...

...

...

...

...